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1 Deutscher Bundestag Drucksache 19/ Wahlperiode Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Jörg Schneider, Uwe Witt, Enrico Komning, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AFD Drucksache 19/3501 Beschäftigung von Personen mit Duldung Vorbemerkung der Fragesteller 32 der Beschäftigungsverordnung ist die Rechtsgrundlage für die Erteilung einer Arbeitserlaubnis durch die Agentur für Arbeit für Personen mit Duldung. Ausländerinnen und Ausländern, die eine Duldung besitzen, kann eine Zustimmung zur Ausübung einer Beschäftigung erteilt werden, wenn sie sich seit drei Monaten erlaubt, geduldet oder mit einer Aufenthaltsgestattung im Bundesgebiet aufhalten. 1. Wie viele Personen mit Duldung haben eine Arbeitserlaubnis in Deutschland bei der Agentur für Arbeit beantragt, und wie vielen ist diese erteilt worden (bitte pro Jahr von 2013 bis 2017 nach Duldungsdauer und nach allen Agenturbezirken aufschlüsseln)? Daten über die Anzahl der Personen, die tatsächlich einen Aufenthaltstitel mit einem Arbeitsmarktzugang erhalten haben, liegen der Bundesagentur für Arbeit nicht vor. Bei den im Rahmen des behördeninternen Zustimmungsverfahrens zwischen den Auslandsvertretungen bzw. örtlichen Ausländerbehörden und der Bundesagentur für Arbeit getroffenen Entscheidungen über einen Zugang zum deutschen Arbeitsmarkt handelt es sich um Fallzahlen. Das heißt, für eine Person sind mehrere Zustimmungen innerhalb eines Berichtszeitraumes möglich. Im Jahr 2017 wurde Anträgen von Personen mit Duldung auf eine Arbeitserlaubnis zugestimmt; Anträge wurden abgelehnt. Ein Antrag auf Arbeitserlaubnis wird entweder mit einer Zustimmung oder mit einer Ablehnung beantwortet. Die Summe aus Zustimmungen und Ablehnungen pro Jahr ergibt jedoch nicht exakt die Zahl der in diesem Jahr gestellten Anträge, da in einem Jahr auch Anträge aus dem Vorjahr und neu gestellte Anträge erst im darauffolgenden Jahr entschieden werden können. Daten für die Jahre 2014 bis 2017 sowie für die einzelnen Agenturbezirke sind in der Tabelle enthalten; im Jahr 2013 lag die Beschäftigungsverordnung noch nicht vor. Eine Aufschlüsselung nach der Dauer der Duldung ist anhand der Daten der Statistik der Bundesagentur für Arbeit nicht möglich. Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales vom 3. August 2018 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich in kleinerer Schrifttype den Fragetext.

2 Drucksache 19/ Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 2. Wie vielen Personen mit Duldung ist erfolgreich eine Tätigkeit in der Leiharbeit von der Agentur für Arbeit vermittelt worden (bitte pro Jahr von 2013 bis 2017 nach Duldungsdauer und nach allen Agenturbezirken aufschlüsseln)? Im Jahr 2017 gingen 110 Personen mit Duldung aus Arbeitslosigkeit in Beschäftigung im Wirtschaftszweig Arbeitnehmerüberlassung über, die durch eine Agentur für Arbeit oder ein Jobcenter vermittelt wurden. Daten für die einzelnen Agenturbezirke finden sich in der Tabelle zu Frage 2 (aufgrund sehr geringer Fallzahlen kann der Großteil der Daten auf Kreisebene nicht ausgewiesen werden). Eine Differenzierung nach der Dauer der Duldung ist mit den Daten der Statistik der Bundesagentur für Arbeit nicht möglich. Zudem ist die valide statistische Abbildung von Personen mit Duldung in den Arbeitsmarktstatistiken der Bundesagentur für Arbeit erst seit Juni 2016 möglich. Deshalb können für die Vorjahre keine Jahreswerte ausgewiesen werden. 3. Wie viele Vorrangprüfungen hat es gegeben (bitte pro Jahr von 2013 bis 2017 nach Duldungsdauer und nach allen Agenturbezirken der Agentur für Arbeit aufschlüsseln)? Wie viele dieser Vorrangprüfungen waren erfolgreich (bitte nach denselben Kriterien aufschlüsseln)? In der Statistik der Bundesagentur für Arbeit wird die Anzahl der Vorrangprüfungen von Personen mit Duldung nicht erfasst.

3 Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 3 Drucksache 19/3747 Tabellen zu Frage 1: Zustimmungen für Drittstaatsangehörige Geduldete Agenturen für Arbeit (AA) (regionale Abgrenzung nach dem Arbeitsort) Zeitreihe von Anzahl Zustimmungen Insgesamt AA Greifswald AA Neubrandenburg AA Rostock AA Schwerin AA Stralsund AA Bad Oldesloe AA Elmshorn AA Flensburg AA Hamburg AA Heide AA Kiel AA Lübeck AA Neumünster AA Braunschweig AA Braunschweig Goslar AA Bremen AA Bremen Bremerhaven AA Bremerhaven AA Celle AA Emden AA Emden Leer AA Goslar AA Göttingen AA Hameln AA Hannover AA Helmstedt AA Hildesheim AA Leer AA Lüneburg AA Lüneburg Uelzen AA Nienburg AA Nordhorn

4 Drucksache 19/ Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode Anzahl Zustimmungen 261 AA Oldenburg AA Oldenburg Wilhelmshaven AA Osnabrück AA Stade AA Uelzen AA Vechta AA Verden AA Nienburg Verden AA Wilhelmshaven AA Aachen AA Aachen Düren AA Ahlen AA Bergisch Gladbach AA Bielefeld AA Bochum AA Bonn AA Brühl AA Coesfeld AA Detmold AA Dortmund AA Düren AA Düsseldorf AA Duisburg AA Essen AA Gelsenkirchen AA Hagen AA Hamm AA Herford AA Iserlohn AA Köln AA Krefeld AA Meschede AA Mettmann AA Mönchengladbach AA Münster AA Ahlen Münster AA Oberhausen

5 Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 5 Drucksache 19/3747 Anzahl Zustimmungen 373 AA Paderborn AA Recklinghausen AA Rheine AA Siegen AA Soest AA Meschede Soest AA Solingen AA Wesel AA Wuppertal AA Solingen Wuppertal AA Bad Hersfeld AA Bad Hersfeld Fulda AA Darmstadt AA Frankfurt AA Fulda AA Gießen AA Hanau AA Bad Homburg AA Kassel AA Korbach AA Limburg AA Limburg Wetzlar AA Marburg AA Offenbach AA Wetzlar AA Wiesbaden AA Bad Kreuznach AA Kaiserslautern AA Kaiserslautern Pirmasens AA Koblenz AA Koblenz Mayen AA Ludwigshafen AA Mainz AA Mayen AA Montabaur AA Neunkirchen AA Landau

6 Drucksache 19/ Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode Anzahl Zustimmungen 547 AA Neuwied AA Pirmasens AA Saarbrücken AA Saarland AA Saarlouis AA Trier AA Aalen AA Balingen AA Freiburg AA Göppingen AA Heidelberg AA Heilbronn AA Karlsruhe AA Karlsruhe Rastatt AA Konstanz AA Konstanz Ravensburg AA Lörrach AA Ludwigsburg AA Mannheim AA Nagold AA Nagold Pforzheim AA Offenburg AA Pforzheim AA Rastatt AA Ravensburg AA Reutlingen AA Rottweil AA Waiblingen AA Schwäbisch Hall AA Schwäbisch Hall Tauberbischofsheim AA Stuttgart AA Tauberbischofsheim AA Ulm AA Villingen-Schwenningen AA Rottweil Villingen-Schwenningen AA Ansbach AA Ansbach Weißenburg

7 Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 7 Drucksache 19/3747 Anzahl Zustimmungen 715 AA Aschaffenburg AA Bamberg AA Bayreuth AA Bayreuth Hof AA Coburg AA Bamberg Coburg AA Fürth AA Hof AA Nürnberg AA Regensburg AA Schwandorf AA Schweinfurt AA Weiden AA Weißenburg AA Würzburg AA Augsburg AA Deggendorf AA Donauwörth AA Freising AA Ingolstadt AA Kempten AA Kempten Memmingen AA Landshut AA Landshut Pfarrkirchen AA Memmingen AA München AA Passau AA Pfarrkirchen AA Rosenheim AA Traunstein AA Weilheim AA Cottbus AA Eberswalde AA Frankfurt (Oder) AA Neuruppin AA Potsdam LAA Berlin

8 Drucksache 19/ Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode Anzahl Zustimmungen 911 AA Berlin I AA Berlin Süd AA Berlin West AA Berlin Südwest AA Berlin Nord AA Berlin Mitte AA Berlin VII AA Berlin Ost AA Berlin IX AA Bernburg AA Dessau-Roßlau AA Dessau-Roßlau Wittenberg AA Halberstadt AA Halle AA Magdeburg AA Merseburg AA Weißenfels AA Sangerhausen AA Stendal AA Wittenberg AA Altenburg AA Erfurt AA Gera AA Altenburg Gera AA Gotha AA Jena AA Nordhausen AA Suhl AA Annaberg-Buchholz AA Bautzen AA Chemnitz AA Dresden AA Leipzig AA Oschatz AA Pirna

9 Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 9 Drucksache 19/3747 Anzahl Zustimmungen 078 AA Plauen AA Riesa AA Freiberg AA Zwickau Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit ) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert.

10 Drucksache 19/ Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode Ablehnungen für Drittstaatsangehörige Geduldete Agenturen für Arbeit (AA) (regionale Abgrenzung nach dem Arbeitsort) Zeitreihe von Anzahl Ablehnungen Insgesamt AA Greifswald AA Neubrandenburg AA Rostock AA Schwerin AA Stralsund AA Bad Oldesloe AA Elmshorn AA Flensburg AA Hamburg AA Heide AA Kiel AA Lübeck AA Neumünster AA Braunschweig AA Braunschweig Goslar AA Bremen AA Bremen Bremerhaven AA Bremerhaven AA Celle AA Emden AA Emden Leer AA Goslar AA Göttingen AA Hameln AA Hannover AA Helmstedt AA Hildesheim AA Leer AA Lüneburg AA Lüneburg Uelzen AA Nienburg AA Nordhorn AA Oldenburg

11 Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 11 Drucksache 19/3747 Anzahl Ablehnungen 261 AA Oldenburg Wilhelmshaven AA Osnabrück AA Stade AA Uelzen AA Vechta AA Verden AA Nienburg Verden AA Wilhelmshaven AA Aachen AA Aachen Düren AA Ahlen AA Bergisch Gladbach AA Bielefeld AA Bochum AA Bonn AA Brühl AA Coesfeld AA Detmold AA Dortmund AA Düren AA Düsseldorf AA Duisburg AA Essen AA Gelsenkirchen AA Hagen AA Hamm AA Herford AA Iserlohn AA Köln AA Krefeld AA Meschede AA Mettmann AA Mönchengladbach AA Münster AA Ahlen Münster AA Oberhausen AA Paderborn

12 Drucksache 19/ Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode Anzahl Ablehnungen 375 AA Recklinghausen AA Rheine AA Siegen AA Soest AA Meschede Soest AA Solingen AA Wesel AA Wuppertal AA Solingen Wuppertal AA Bad Hersfeld AA Bad Hersfeld Fulda AA Darmstadt AA Frankfurt AA Fulda AA Gießen AA Hanau AA Bad Homburg AA Kassel AA Korbach AA Limburg AA Limburg Wetzlar AA Marburg AA Offenbach AA Wetzlar AA Wiesbaden AA Bad Kreuznach AA Kaiserslautern AA Kaiserslautern Pirmasens AA Koblenz AA Koblenz Mayen AA Ludwigshafen AA Mainz AA Mayen AA Montabaur AA Neunkirchen AA Landau AA Neuwied

13 Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 13 Drucksache 19/3747 Anzahl Ablehnungen 551 AA Pirmasens AA Saarbrücken AA Saarland AA Saarlouis AA Trier AA Aalen AA Balingen AA Freiburg AA Göppingen AA Heidelberg AA Heilbronn AA Karlsruhe AA Karlsruhe Rastatt AA Konstanz AA Konstanz Ravensburg AA Lörrach AA Ludwigsburg AA Mannheim AA Nagold AA Nagold Pforzheim AA Offenburg AA Pforzheim AA Rastatt AA Ravensburg AA Reutlingen AA Rottweil AA Waiblingen AA Schwäbisch Hall AA Schwäbisch Hall Tauberbischofsheim AA Stuttgart AA Tauberbischofsheim AA Ulm AA Villingen-Schwenningen AA Rottweil Villingen-Schwenningen AA Ansbach AA Ansbach Weißenburg 715 AA Aschaffenburg

14 Drucksache 19/ Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode Anzahl Ablehnungen 719 AA Bamberg AA Bayreuth AA Bayreuth Hof AA Coburg AA Bamberg Coburg AA Fürth AA Hof AA Nürnberg AA Regensburg AA Schwandorf AA Schweinfurt AA Weiden AA Weißenburg AA Würzburg AA Augsburg AA Deggendorf AA Donauwörth AA Freising AA Ingolstadt AA Kempten AA Kempten Memmingen AA Landshut AA Landshut Pfarrkirchen AA Memmingen AA München AA Passau AA Pfarrkirchen AA Rosenheim AA Traunstein AA Weilheim AA Cottbus AA Eberswalde AA Frankfurt (Oder) AA Neuruppin AA Potsdam LAA Berlin AA Berlin I

15 Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 15 Drucksache 19/3747 Anzahl Ablehnungen 922 AA Berlin Süd AA Berlin West AA Berlin Südwest AA Berlin Nord AA Berlin Mitte AA Berlin VII AA Berlin Ost AA Berlin IX AA Bernburg AA Dessau-Roßlau AA Dessau-Roßlau Wittenberg AA Halberstadt AA Halle AA Magdeburg AA Merseburg AA Weißenfels AA Sangerhausen AA Stendal AA Wittenberg AA Altenburg AA Erfurt AA Gera AA Altenburg Gera AA Gotha AA Jena AA Nordhausen AA Suhl AA Annaberg-Buchholz AA Bautzen AA Chemnitz AA Dresden AA Leipzig AA Oschatz AA Pirna AA Plauen - 4 3

16 Drucksache 19/ Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode Anzahl Ablehnungen 079 AA Riesa AA Freiberg AA Zwickau Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit ) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert.

17 Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 17 Drucksache 19/3747 Tabelle zu Frage 2: Abgang aus Arbeitslosigkeit in Arbeitnehmerüberlassung ( ) von Personen mit Duldung, vermittelt durch Agenturen für Arbeit und Jobcenter Deutschland und Agenturbezirke Agenturen für Arbeit (AA) (sstand Juni 2018) Jahressumme 2017 Anzahl Deutschland 110 AA Greifswald - AA Neubrandenburg - AA Rostock - AA Schwerin - AA Stralsund - AA Cottbus - AA Eberswalde - AA Frankfurt (Oder) - AA Neuruppin AA Potsdam - AA Bernburg AA Dessau-Roßlau Wittenberg - AA Halberstadt - AA Halle - AA Magdeburg - AA Weißenfels - AA Sangerhausen - AA Stendal - AA Annaberg-Buchholz - AA Bautzen - AA Chemnitz - AA Dresden AA Leipzig 3 AA Oschatz - AA Pirna - AA Plauen AA Riesa AA Freiberg - AA Zwickau AA Erfurt AA Altenburg Gera -

18 Drucksache 19/ Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode Anzahl AA Gotha AA Jena AA Nordhausen - AA Suhl AA Bad Oldesloe - AA Elmshorn 3 AA Flensburg - AA Hamburg - AA Heide AA Kiel AA Lübeck AA Neumünster - AA Braunschweig Goslar - AA Bremen Bremerhaven AA Celle AA Emden Leer - AA Göttingen - AA Hameln - AA Hannover AA Helmstedt - AA Hildesheim AA Lüneburg Uelzen AA Nordhorn AA Oldenburg Wilhelmshaven - AA Osnabrück 3 AA Stade AA Vechta AA Nienburg Verden - AA Aachen Düren AA Bergisch Gladbach AA Bielefeld 3 AA Bochum AA Bonn AA Brühl - AA Coesfeld AA Detmold - AA Dortmund AA Düsseldorf -

19 Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 19 Drucksache 19/3747 Anzahl AA Duisburg - AA Essen 3 AA Gelsenkirchen AA Hagen - AA Hamm AA Herford - AA Iserlohn 3 AA Köln - AA Krefeld - AA Mettmann - AA Mönchengladbach AA Ahlen Münster 3 AA Oberhausen - AA Paderborn AA Recklinghausen - AA Rheine AA Siegen AA Meschede Soest AA Wesel AA Solingen Wuppertal AA Bad Hersfeld Fulda - AA Darmstadt AA Frankfurt AA Gießen AA Hanau - AA Bad Homburg AA Kassel - AA Korbach AA Limburg Wetzlar - AA Marburg AA Offenbach - AA Wiesbaden - AA Bad Kreuznach - AA Kaiserslautern Pirmasens - AA Koblenz Mayen AA Ludwigshafen - AA Mainz - AA Montabaur -

20 Drucksache 19/ Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode Anzahl AA Landau AA Neuwied - AA Saarland AA Trier AA Aalen - AA Balingen AA Freiburg - AA Göppingen - AA Heidelberg AA Heilbronn - AA Karlsruhe Rastatt AA Konstanz Ravensburg - AA Lörrach - AA Ludwigsburg - AA Mannheim AA Nagold Pforzheim - AA Offenburg AA Reutlingen AA Waiblingen - AA Schwäbisch Hall Tauberbischofsheim AA Stuttgart 6 AA Ulm - AA Rottweil Villingen-Schwenningen 4 AA Ansbach Weißenburg - AA Aschaffenburg - AA Bayreuth Hof AA Bamberg Coburg 3 AA Fürth - AA Nürnberg AA Regensburg - AA Schwandorf - AA Schweinfurt AA Weiden - AA Würzburg 3 AA Augsburg AA Deggendorf - AA Donauwörth - AA Freising -

21 Deutscher Bundestag 19. Wahlperiode 21 Drucksache 19/3747 Anzahl AA Ingolstadt - AA Kempten Memmingen - AA Landshut Pfarrkirchen AA München - AA Passau AA Rosenheim - AA Traunstein - AA Weilheim - AA Berlin Süd - AA Berlin Nord - AA Berlin Mitte Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit ) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert.

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