Programm zur Förderung der Entwicklung im ländlichen Raum Niedersachsen und Bremen 2014 bis Erweiterter Durchführungsbericht 2016

Transkript

1 PFEIL Programm zur Förderung der Entwicklung im ländlichen Raum Niedersachsen und Bremen 2014 bis 2020 Erweiterter Durchführungsbericht 2016 Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

2 Aufbau und Inhalt Berichtsinhalte zur Übermittlung per SFC 1. Wichtige Informationen über die Durchführung des Programms und seiner Prioritäten a. Finanzdaten b. Gemeinsame und programmspezifische Indikatoren und quantifizierte Zielwerte c. Informationen über die Programmumsetzung basierend auf den Daten von a) und b) d. Informationen über die Erreichung der Meilensteine e. Andere programmspezifische Elemente 2. Stand der Umsetzung des Bewertungsplans 3. Probleme, die die Programmleistung betreffen und Abhilfemaßnahmen a. Maßnahmen die Qualität und Effizienz betreffen b. Darstellung hochwertiger und effizienter Durchführungsmechanismen Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

3 Aufbau und Inhalt 4. Maßnahmen zur Umsetzung der Technischen Hilfe und zur Erfüllung der Anforderungen an die Öffentlichkeitsarbeit (PR) a. Errichtung und Umsetzung des NLR b. Schritte zur Gewährleistung der Veröffentlichung des Programms 5. Maßnahmen zur Erfüllung der Ex-ante-Konditionalitäten 6. Beschreibung der Umsetzung von Teilprogrammen 7. Prüfung der Informationen und des Stands der Verwirklichung der Programmziele 8. Durchführung von Maßnahmen zur Berücksichtigung der Grundsätze aus den Artikeln 5, 7 und 8 der Verordnung (EU) Nr. 1303/ Fortschritte bei der Sicherstellung eines integrierten Konzepts 10. Bericht über den Einsatz der Finanzinstrumente 11. Anhang (Ausgabenerklärung, Monitoring-Tabellen A-G) Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

4 Kap. 1 c) Informationen über die Programmumsetzung basierend auf den Daten von a) und b) Budget: rund 2,3 Mrd. öffentliche Mittel Davon 1,1 Mrd. EU-Mittel (rd. 181,3 Mio. Umschichtungsmittel aus der ersten Säule) 673,2 Mio. Top-ups 14% 25% Priorität 2 Priorität 3 5% 28% 28% Priorität 4 Priorität 5 Priorität 6 Verteilung der indikativen Fördermittel nach Prioritäten Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

5 Kap. 1 c) Informationen über die Programmumsetzung basierend auf den Daten von a) und b) Öffentliche Ausgaben bis Ende 2016 Programmbudget 2,3 Mrd. Bewilligungen 678,9 Ausgaben inkl. laufender Vorhaben Ausgaben nur abgeschl. Vorhaben 227,5 195, Mio. kumuliert 2016 Öffentliche Ausgaben bis Ende 2016 (kumuliert) Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

6 Kap. 1 c) Informationen über die Programmumsetzung basierend auf den Daten von a) und b) Öffentliche Ausgaben bis Ende 2016 nach Maßnahmen M01 M02 M04 0,2 0,9 21,7 376 Mio. M05 74,5 611 Mio. M07 12,7 520 Mio. M10 57,1 M11 M13 M14 M16 M19 M20 14,6 16,7 0,0 0,1 2,6 1, geplante Ausgaben insgesamt Ausgaben bis 2016 Mio. Öffentliche Ausgaben für abgeschlossene Maßnahmen bis 2016 Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

7 Kap. 1 c) Umsetzung Priorität 1 Wissenstransfer und Innovation Horizontale Anwendung Maßnahmen sind primär anderen Prioritäten zugeordnet M01 Wissenstransfer und Informationsmaßnahmen M02 Beratungs-, Betriebsführungs- und Vertretungsdienste M16 Zusammenarbeit Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

8 Kap. 1 c) Umsetzung Priorität 2 Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft M1.1 Bildungsmaßnahmen zur beruflichen Qualifizierung M2.1 Einzelbetriebliche Beratung M4.1 Agrarinvestitionsförderprogramm M4.3 Flurbereinigung/Ländlicher Wegebau M16.1 Europäische Innovationspartnerschaft (EIP Agri) Budget: 306,9 Mio. bzw. 14 % des Programmbudgets Bewilligungen: 87,9 Mio. (2016) Auszahlungen inkl. laufender Vorhaben: 31,3 Mio. Auszahlungen abgeschlossene Vorhaben: 19,8 Mio. in Mio ,4 Ziel: 306,9 Mio. 19, Öffentliche Gesamtausgaben im Rahmen der Priorität 2 (kumuliert) Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

9 Kap. 1 c) Umsetzung Priorität 3 Tierschutz und Risikomanagement M14.1 Tierschutz M5.1 Hochwasserschutz/Küstenschutz Bremen Budget: 638,2 Mio. bzw. 28 % des Programmbudgets Bewilligungen: 61,0 Mio. (2016) Auszahlungen inkl. laufender Vorhaben: 74,5 Mio. Auszahlungen abgeschlossene Vorhaben: 74,5 Mio Mio. 0 0 Ziel: 638,2 Mio. 74, Öffentliche Gesamtausgaben im Rahmen der Priorität 3 (kumuliert) Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

10 Kap. 1 c) Umsetzung Priorität 4 Erhalt und Verbesserung der Ökosysteme Blockprogrammierung SPB 4A-C M1.2 Gewässerschutzberatung M4.4 Spezieller Arten- und Biotopschutz (SAB) M7.1 Pläne für den Erhalt und die Entwicklung von Arten und Lebensräumen ländlicher Landschaften (EELA-P) M7.6 Vorhaben für den Erhalt und die Entwicklung von Arten und Lebensräumen ländlicher Landschaften (EELA-V)/ Fließgewässerentwicklung (FGE)/ Seen- Entwicklung (SEE)/ Entwicklung der Übergangs- und Küstengewässer (ÜKW) M10.1 Agrarumwelt- und Klimaschutzmaßnahmen (Biodiversität/Wasser/Boden) M11.1/2 Umstellung auf ökologischen Landbau/ Erhalt des Ökolandbaus M13.2 Ausgleichszulage für benachteiligte Gebiete M16.7 Landschaftspflege und Gebietsmanagement (LaGe) Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

11 Kap. 1 c) Umsetzung Priorität 4 Erhalt und Verbesserung der Ökosysteme Budget: 637,5 Mio. bzw. 28 % des Programmbudgets Bewilligungen: 118,7 Mio. (2016) Auszahlungen inkl. laufender Vorhaben: 83,1 Mio. Auszahlungen abgeschlossene Vorhaben: 80,2 Mio. Mio. 600 Ziel: 637,5 Mio , Öffentliche Gesamtausgaben im Rahmen der Priorität 4 (kumuliert) Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

12 Kap. 1 c) Umsetzung Priorität 5 Ressourceneffizienz und Klimaschutz M4.2 Verarbeitung und Vermarktung M4.4 Flächenmanagement für Klima und Umwelt M10.1 Agrarumwelt- und Klimamaßnahme (Klima) Budget: 112,1 Mio. bzw. 5 % des Programmbudgets Bewilligungen: 14,5 Mio. (2016) Auszahlungen inkl. laufender Vorhaben: 14,6 Mio. Auszahlungen abgeschlossene Vorhaben: 11,2 Mio. Mio ,3 Ziel: 112,1 Mio. 11, Öffentliche Gesamtausgaben im Rahmen der Priorität 5 (kumuliert) Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

13 Kap. 1 c) Umsetzung Priorität 6 Entwicklung in ländlichen Gebieten M07 Basisdienstleistungen und Dorferneuerung in ländl. Gebieten M7.1 Dorfentwicklungspläne (DEP) M7.2 Dorfentwicklung M7.4 Basisdienstleistung M7.5 Tourismus M7.6 Kulturerbe M16.7 Regionalmanagement (ReM) M16.9 Transparenz schaffen M19 Unterstützung der ESI-Fonds für die lokale Entwicklung (LEADER) M19.1 LEADER Vorbereitende Unterstützung M19.2 LEADER Unterstützung für die Umsetzung der Maßnahmen im Rahmen der LAG M19.3 LEADER Vorbereitung und Umsetzung von Kooperationsaktivitäten der LAG M19.4 LEADER Laufende Kosten und Sensibilisierung Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

14 Kap. 1 c) Umsetzung Priorität 6 Entwicklung in ländlichen Gebieten Budget: 576,5 Mio. bzw. 26 % des Programmbudgets Bewilligungen: 190,4 Mio. (2016) Auszahlungen inkl. laufender Vorhaben: 24,1 Mio. Auszahlungen abgeschlossene Vorhaben: 15,4 Mio. Mio. 600 Ziel: 576,5 Mio ,1 15, Öffentliche Gesamtausgaben im Rahmen der Priorität 6 (kumuliert) Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

15 Kap. 1 d) Wichtige Informationen über die Durchführung des Programms und seiner Prioritäten Anteil der leistungsgebundenen Reserve beträgt insgesamt 6 % der EU-Mittel Überprüfung der Fortschritte anhand der Etappenziele für das Jahr 2018 P2 5 % 62 % P3 0 % 34 % P4 13 % 37 % P5 P6 10 % 35 % 1 % 39 % Ziel 2023 (inkl. Reserve, ohne Top-ups) Etappenziel 2018 Ausgaben bis 2016 Mio. Zielerreichung öffentliche Gesamtausgaben ohne Top-ups bis Ende 2016 Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

16 Kap. 1 d) Wichtige Informationen über die Durchführung des Programms und seiner Prioritäten Alternative Indikatoren Priorität Indikator Erreichte Indikatoren des Leistungsrahmens P2 Zahl der landwirtschaftl. Betriebe, die bei Investitionen in die Umstrukturierung oder Modernisierung unterstützt werden (SPB 2A) Berechnete Durchführungsquote Etappenziel 2018 (in %) Ziel 2023 (ohne Top-ups) 84 14,00% 46,67% 600 P2 Anzahl der Projekte für Code ,62% 80,00% 305 P3 Zahl der Begünstigten (SPB 3A, Code 14) 0 0,00% 62,50% 800 P3 public entities (Anzahl) 0 0,00% 20,21% 94 P4 Landwirtschaftliche Fläche mit ,80 144,46% 92,25% ,00 Bewirtschaftungsverträgen, die zur BV beitragen (ha) (SPB 4A) + zur Verbesserung der Wasserwirtschaft (ha) (SPB 4B) + zur Verbesserung des Bodens (ha) (SPB 4C) P5 Zahl der Investitionsvorhaben in den Bereichen 9 8,04% 33,93% 112 Energieeinsparung und Energieeffizienz (SPB 5B) P5 Fläche zur Kohlenstoffspeicherung oder Reduzierung von Treibhaus-gas- bzw. Ammoniakemissionen stattfinden (SPB 5D, 5E) ,60 336,18% 100,00% ,00 P6 Anzahl der geförderten Vorhaben zur Verbesserung der Basisdienstleistungen und Infrastrukturen (SPB 6B und 6C) 37 1,31% 29,59% P6 Von einer LAG erfasste Bevölkerung (SPB 6B) ,44% 100,00% Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

17 Kap. 3 Probleme, die die Programmleistung betreffen und Abhilfemaßnahmen Beschreibung der Schritte zur Sicherstellung der Qualität und Effektivität der Programmumsetzung Maßnahmen zur Begleitung und Bewertung 3. Sitzung des Begleitausschusses (BGA PFEIL) in Verden 4. Sitzung des Lenkungsausschusses der 5-Länder- Evaluierung (SH, NI/HB, NRW, HE) Sitzung zur jährlichen Überprüfung der EPLR in Deutschland Info-Veranstaltung auf EPLR-Ebene (WiSo-P., sonstige Interessenvertretungen, BGA PROFIL und PFEIL) b) Darstellung hochwertiger und effizienter Durchführungsmechanismen Vereinfachte Kostenoptionen Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

18 Kap. 4 Maßnahmen zur Umsetzung der Technischen Hilfe und zur Erfüllung der Anforderungen an die Öffentlichkeit a) Errichtung und Umsetzung des Nationalen Netzwerks ländlicher Raum Das Nationale Netzwerk wird in Deutschland von der DVS eingerichtet b) Schritte zur Gewährleistung der Veröffentlichung des Programms Umsetzung der Informations- und Öffentlichkeitsarbeit Webauftritt angepasst Förderwegweiser, Erläuterungstafeln etc. Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

19 Kap. 8 Durchführung von Maßnahmen zur Berücksichtigung der Grundsätze aus den Art. 5, 7 und 8 der VO (EU) Nr. 1303/2013 a) Förderung der Gleichbehandlung von Mann und Frau sowie Nichtdiskriminierung (Art. 7) Berücksichtigung während der gesamten Vorbereitungs- und Umsetzungsphase des Programms 5% 22% gleichstellungsneutrale Maßnahmen potenziell gleichstellungsrelevante Maßnahmen 73% gleichstellungsorientierte Maßnahmen Gender Budgeting: Verteilung der öffentlichen Mittel nach gleichstellungspolitischen Maßnahmenkategorien Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

20 Kap. 8 Durchführung von Maßnahmen zur Berücksichtigung der Grundsätze aus den Art. 5, 7 und 8 der VO (EU) Nr. 1303/2013 b) Nachhaltige Entwicklung (Art. 8) ELER Programme sollen dem Prinzip der nachhaltigen Entwicklung und der Förderung des EU-Ziels der Erhaltung, des Schutzes und der Verbesserung der Umwelt dienen Im Rahmen des PFEIL werden diese Aspekte in erster Linie in den Prioritäten 4 und 5 adressiert Wesentliche Aspekte der Anpassung an den Klimawandel finden sich im Hochwasser- und Küstenschutz im SPB 3B Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

21 Kap. 8 Durchführung von Maßnahmen zur Berücksichtigung der Grundsätze aus den Art. 5, 7 und 8 der VO (EU) Nr. 1303/2013 c) Rolle der Partner (Art. 5) Zusammensetzung und Struktur der Partnerbeteiligung (BGA) Inhalte der bisher durchgeführten BGA-Sitzungen Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA

22 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Svenja Preuß Jährlicher Durchführungsbericht 2016 zum PFEIL BGA