INSPIRE: Anforderungen der EU und Koordinierung in Deutschland

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1 INSPIRE: Anforderungen der EU und Koordinierung in Deutschland Daniela Hogrebe Koordinierungsstelle GDI-DE InGeoForum - GDI im kommunalen Umfeld Darmstadt,

2 Rechtliche Umsetzung der INSPIRE-Richtlinie: was ist umzusetzen? Identifizierung INSPIRE-relevanter Geodatensätze: wer ist betroffen? INSPIRE Monitoring: wo stehen wir aktuell? Bereitstellung für INSPIRE: was ist zu tun? 2

3 INSPIRE-Richtlinie Richtlinie 2007/2/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. März 2007 zur Schaffung einer Geodateninfrastruktur in der Europäischen Gemeinschaft (INSPIRE) 3

4 Umsetzung in deutsches Recht 17 Gesetze (Bund und Länder) erforderlich Zusammenstellung aller Gesetzestexte unter 4

5 Durchführungsbestimmung und Umsetzungsanleitung Umsetzungsanleitung = rechtlich bindend = rechtlich nicht bindend (verändert nach Müller, TU Darmstadt, 2009) 5

6 Status Durchführungsbestimmungen Kapitel II: Metadaten in Kraft seit Kapitel III: Interoperabilität von Geodatensätzen/-diensten Anhang I Themen: in Kraft seit / Anhang II/III Themen: in Bearbeitung Kapitel IV: Netzdienste Such- und Darstellungsdienste: in Kraft seit Download- und Transformationsdienste: in Kraft seit Dienste zum Abrufen von Geodatendiensten: in Bearbeitung Kapitel V: Gemeinsame Nutzung von Daten in Kraft seit Kapitel VII: Schlussbestimmungen (Monitoring & Reporting) in Kraft seit

7 Rechtliche Umsetzung der INSPIRE-Richtlinie: was ist umzusetzen? Identifizierung INSPIRE-relevanter Geodatensätze: wer ist betroffen? 7

8 Identifizierung Ist mein Geodatensatz/-dienst von INSPIRE betroffen? 1. Kriterium: Themengebiet INSPIRE-Richtlinie Anhang I ja nein 2. Kriterium: Geltungsbereich (elektronische Form, ) INSPIRE-Richtlinie Artikel 4 ja nein 3. Kriterium: Fachliche Übereinstimmung mit den Datenspezifikationen Datenspezifikationen nein ja Geodatensatz/-dienst von INSPIRE betroffen! 8

9 Geltungsbereich gemäß Art. 4 der INSPIRE-Richtlinie 9

10 Beispiel Schutzgebiete Steckbrief Fachnetzwerk Schutzgebiete (GDI-DE) INSPIRE-Richtlinie Anhang I 10

11 Beispiel Schutzgebiete (Hessen) ( ) ( ) 11

12 Beispiel Schutzgebiete (Hessen) 12

13 Beispiel Schutzgebiete (Hessen) Die Schutzgebiete (NSG, Natura 2000) werden in Hessen auf der Grundlage des Landesrechts von den oberen und unteren Naturschutzbehörden ausgewiesen. Die Datenbestände werden in einem landesweiten Register geführt und zentral bereit gestellt. Die Daten sind bereits über einen Darstellungsdienst verfügbar. Daraus folgt Die Naturschutzverwaltung des Landes Hessen ist für die Bereitstellung INSPIRE-konformer Daten und Dienste verantwortlich. Betroffene Landesbehörden und Kommunen sollten über den Sachverhalt informiert sein und alle Maßnahmen miteinander abstimmen. 13

14 Beispiel Schutzgebiete (Hessen) INSPIRE: Anforderungen EU und Koordinierung in Deutschland 14

15 Beispiel Schutzgebiete (Hessen) Die Schutzgebiete (NSG, Natura 2000) werden in Hessen auf der Grundlage des Landesrechts von den oberen und unteren Naturschutzbehörden ausgewiesen. Die Datenbestände werden im Rahmen euorpäischer Berichtspflichten jährlich an das Bundesamt für Naturschutz (BfN) übermittelt. Die Daten werden dort geometrisch verändert (generalisiert und harmonisiert). Alle Daten sind bereits über Darstellungsdienste verfügbar. Daraus folgt Die Naturschutzverwaltung des Landes Hessen ist für die Bereitstellung der originären Landesdaten in Form INSPIRE-konformer Daten und Dienste verantwortlich. Das BfN ist für die Bereitstellung INSPIRE-konformer Daten und Dienste des Datenbestandes beim BfN verantwortlich (da grundlegend verändert). 15

16 Rechtliche Umsetzung der INSPIRE-Richtlinie: was ist umzusetzen? Identifizierung INSPIRE-relevanter Geodatensätze: wer ist betroffen? INSPIRE Monitoring: wo stehen wir aktuell? 16

17 INSPIRE Umsetzung 2009 INSPIRE Geodatensatz/-dienst ist identifiziert Monitoring 2009 INSPIRE Geodatensatz/-dienst ist registriert 17

18 Monitoring 2009 Ergebnisse 635 Geodatensätze und 332 Geodatendienste von 113 Stellen gemeldet BW BY BE BB HB HH HE MV NI NW RP SL SN ST SH TH Bund Anzahl Geodatensätze Anzahl Geodatendienste 18

19 Monitoring 2009 DE im EU-Vergleich * Die Auswertung basiert auf den veröffentlichten Ergebnissen des Monitoring 2009 auf (Stand: )

20 Monitoring 2009 Qualitätssicherung Plausibilität: Sind die gemeldeten Geodatensätze und dienste tatsächlich von INSPIRE betroffen? Redundanz: Sind identische Kopien von Geodatensätzen/-diensten von verschiedenen geodatenhaltenden Stellen gemeldet worden? Flächendeckung: Sind die Geodatensätze flächendeckend für Deutschland gemeldet worden? Zu welchem Thema sind keine Geodatensätze gemeldet worden? 20

21 Monitoring 2009 Qualitätssicherung Beispiele ALK/ALKIS (GN, AU, AD, CP, TN, HY) Kulturdenkmale (PS) Weitere Ergebnisse unter: Schienennetz (TN) 21

22 Monitoring 2010 Ergebnisse 1366 (+731) Datensätze und 553 (+221) Dienste von 161 (+48) Stellen gemeldet BW BY BE BB HB HH HE MV NI NW RP SL SN ST SH TH Bund Gesamt (Datensätze) Gesamt (Dienste) 22

23 Monitoring 2010 Ergebnisse 23

24 Monitoring 2010 Ergebnisse 24

25 Rechtliche Umsetzung der INSPIRE-Richtlinie: was ist umzusetzen? Identifizierung INSPIRE-relevanter Geodatensätze: wer ist betroffen? INSPIRE Monitoring: wo stehen wir aktuell? Bereitstellung für INSPIRE: was ist zu tun? 25

26 Bereitstellung von INSPIRE-relevanten Geodatensätzen INSPIRE Geodatensatz/-dienst ist identifiziert Konforme Metadaten (Anhang I und II) Konforme Such- und Darstellungsdienste Konforme Download- und Transformationsdienste Konforme Metadaten (Anhang III) * Umsetzung Codelisten gemäß Verordnung (EU) Nr. 102/ * xx.xx * xx.xx.2019 Konforme Geodatensätze (Anhang I, neu oder weitgehend umstrukturiert) Konforme Geodatensätze (Anhang II und III, neu oder weitgehend umstrukturiert) Konforme Geodatensätze (Anhang I, vorhanden und transformierbar) Konforme Geodatensätze (Anhang II und III, vorhanden und transformierbar)

27 INSPIRE Umsetzung 2010 bis 2012 INSPIRE Geodatensatz/-dienst ist identifiziert Monitoring 2009 INSPIRE Geodatensatz/-dienst ist registriert Konforme Metadaten (Anhang I und II) Existenz Metadaten Konformität Metadaten Monitoring 2010 MDi1.1 MDi1.2 MDi2.1 MDi Konforme Such- und Darstellungsdienste (I, II) Konformität Dienste Zugänglichkeit über Dienste Monitoring 2011 NSi4.1 NSi4.2 NSi1 NSi Konforme Download- und Transformationsdienste (I, II) Konformität Dienste Zugänglichkeit über Dienste Monitoring 2012 NSi4.3 NSi4.4 NSi1 NSi2.2

28 Architektur der GDI-DE

29 Geodatenkatalog-DE INSPIRE Geoportal Geodatenkatalog-DE Zentraler Suchdienst Bund/Länderkatalog Geodatendienst Geodaten- Geodatendiensdienst bind Geoportale, Anwendungen,

30 keyword: inspireidentifiziert Geodatensätze und -dienste Monitoring 2011 Ausblick 1 MD 4 GDI-DE Testsuite Geodaten- Katalog-DE 3 2 Webseite (XML, HTML, PDF) download/export upload/import 5 EU (XML) Geodatenhaltende Stellen/ GDI-Kontaktstellen Koordinierungsstelle Geodatenhaltende Stelle veröffentlicht Geodatensatz/-dienst über Metadaten Initiale Registrierung als potenzieller INSPIRE-Geodatensatz/-dienst Zusätzliche Befüllung der Registerfelder (Zugänglichkeit, Konformität) Ergänzung fehlender Informationen (Nutzung Dienst, Geograf. Abdeckung, )

31 Informationen Allgemeine Informationen, rechtliche Grundlagen, techn. Umsetzung, Häufig gestellte Fragen Fachnetzwerke Identifizierung/Betroffenheit Monitoring 31

32 Fragen? Daniela Hogrebe Koordinierungsstelle GDI-DE