Bericht zur Situation des Vertretungsunterrichts in Mecklenburg-Vorpommern im Schuljahr 2013/14. Schwerin, 30. Januar 2015

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1 Bericht zur Situation des Vertretungsunterrichts in Mecklenburg-Vorpommern im Schuljahr 2013/14 Schwerin, 30. Januar 2015

2 Unterrichtsausfall (bezogen auf das Stundensoll) hier: allgemein bildende Schulen Der Anteil der Ausfallstunden bezogen auf das Stundensoll gemäß Stundentafel lag im Schuljahr 2013/14 mit 2,1 % unter dem Niveau des Schuljahres 2012/13 (2,5 % inkl. Unterrichtsausfall wegen Lehrerstreik). Bemerkenswert ist die konstante Entwicklung des Unterrichtsausfalls auf niedrigem Niveau. Seit sieben Schuljahren schwankt dieser lediglich um 0,2 Prozentpunkte, mit Ausnahme des im letzten Schuljahr aufgrund des Streiks von Lehrkräften erhöhten Wertes. Im Schuljahr 2013/14 war der Anteil des Unterrichtsausfalls durch elementare Ereignisse mit rund 0,5 % sehr hoch. Hauptursache dafür war, dass am an allen Schulen im Land der Unterricht aufgrund des Sturmtiefs Xaver ausfiel. Schwerin, 30. Januar

3 Unterrichtsausfall (bezogen auf das Stundensoll) hier: allgemein bildende Schulen Unterrichtsausfall in den zurückliegenden Schuljahren (ohne elementare Ereignisse) hier: allgemein bildende Schulen 6% 4% 2% 3,5% 2,6% 3,0% 2,8% 2,7% 2,7% 3,0% 3,0% 3,0% 2,8% 3,2% 2,9% 2,8% 2,7% 2,7% 2,7% 2,5% 2,4% 2,3% 2,3% 2,1% 2,0% 2,3% 2,1% 2,2% 2,2% 2,5%* 2,3% 2,1% 2,1% 2,1% 2,1% 2,1% 2,1% 0% 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 Schuljahr 1. Schulhalbjahr Schuljahr *Angabe inkl. Unterrichtsausfall wegen Streik Schwerin, 30. Januar

4 Unterrichtsausfall (bezogen auf das Stundensoll) hier: allgemein bildende Schulen Schwerin, 30. Januar

5 Unterrichtsausfall (bezogen auf das Stundensoll) hier: berufliche Schulen Der Anteil der Ausfallstunden bezogen auf das Stundensoll gemäß Stundentafel lag im Schuljahr 2013/14 mit 5,8 % über dem Niveau des entsprechenden Vorjahreszeitraumes (Schuljahr 2012/13: 5,3 %). An beruflichen Schulen ist jede zweite zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunde tatsächlich ausgefallen, dies entspricht dem Wert des Vorjahreszeitraumes. Schwerin, 30. Januar

6 Unterrichtsausfall (bezogen auf das Stundensoll) hier: berufliche Schulen 10% Unterrichtsausfall in den zurückliegenden Schuljahren (ohne elementare Ereignisse) hier: berufliche Schulen 8% 6,3% 6,2% 5,9% 6% 5,0% 5,1% 5,2% 5,4% 5,2% 5,3%* 5,8% 5,9% 5,7% 5,7% 5,5% 4% 4,9% 5,0% 4,6% 4,8% 5,0% 4,8% 2% 0% 2004/ / / / / / / / / /14 Schuljahr Schuljahr 1. Schulhalbjahr *Angabe inkl. Unterrichtsausfall wegen Streik Schwerin, 30. Januar

7 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (bezogen auf das Stundensoll) hier: allgemein bildende Schulen Der Anteil der zur Vertretung angefallenen Unterrichtsstunden, bezogen auf das Stundensoll laut Stundentafel ist von 10,9 % (Schuljahr 2012/13) um 0,6 Prozentpunkte auf 10,3 % (Schuljahr 2013/14) gesunken. Schwerin, 30. Januar

8 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (bezogen auf das Stundensoll) hier: allgemein bildende Schulen Schwerin, 30. Januar

9 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (bezogen auf das Stundensoll) hier: berufliche Schulen Der Anteil der zur Vertretung angefallenen Unterrichtstunden, bezogen auf das Stundensoll laut Stundentafel, lag im Schuljahr 2013/14 mit 11,0 % unter dem Niveau des Vorjahreszeitraumes (Schuljahr 2012/13: 11,2 %). Schwerin, 30. Januar

10 Unterrichtsausfall im Schuljahr 2013/14 Schwerin, 30. Januar

11 Unterrichtsausfall im Schuljahr 2013/14 Schwerin, 30. Januar

12 Auswirkungen des 10-Punkte Programms zur Vermeidung von Unterrichtsausfall und des Vertretungslehrerprogramms Unbefristete Einstellung von Vertretungskräften an Grundschulen Befristete Beschäftigung externer Vertretungskräfte Optimierung der Unterrichtsorganisation Konzentration von Klassenfahrten und Wandertagen Entlastung der Lehrkräfte von Prüfungstätigkeit Optimierung von Prüfungszeiten Erarbeitung eines Programms zur Lehrergesundheit Schrittweise Reorganisation von Weiterbildung (außerhalb des Unterrichts) Dienstanweisung an Schulräte: Dienstbesprechung nach Unterricht Vertretungslehrerprogramm Schwerin, 30. Januar

13 Auswirkungen des 10-Punkte Programms zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Der Anteil der durch Klassenzusammenlegungen vertretenen Unterrichtsstunden ist nochmals deutlich gesunken. Im Gegenzug erhöhte sich der Anteil der aufgrund der Einstellung von Vertretungslehrkräften vertretende Unterricht um 7,5 Prozentpunkte auf 31,5 %. Eine Kausalität zwischen der Verringerung der Klassenzusammenlegungen und dem starken Anstieg der durch die Einstellung von Vertretungslehrkräften im Grundschulbereich vertretenen Unterrichtsstunden ist anzunehmen. Schwerin, 30. Januar

14 Bereitstellung von zusätzlichen Stellen für Vertretungslehrkräfte Schwerin, 30. Januar

15 Bereitstellung von zusätzlichen Stellen für Vertretungslehrkräfte Der Anteil der durch die befristete Erhöhung der Regelstundenzahl teilzeitbeschäftigter Lehrkräfte vertretene Unterrichtsumfang ist um fast die Hälfte gesunken. Gleichzeitig ist der durch Vertretungslehrkräfte abgesicherte Unterricht signifikant gestiegen (nahezu verdoppelt). Der Anteil der durch Mehrarbeit vertretenden Unterrichtsstunden ist rückläufig. Diese Entwicklungen sind auf das Vertretungslehrerprogramm zurückzuführen. Dies zeigt, dass das Vertretungslehrerprogramm einen erheblichen Beitrag dazu leistet, dass der Unterrichtsausfall trotz sinkender Möglichkeiten Vertretungsunterricht zu organisieren, u. a. da sich die durchschnittlichen Beschäftigungsumfänge teilzeitbeschäftigter Lehrkräfte erhöht haben, nicht ansteigt. Schwerin, 30. Januar

16 Auswirkungen des 10-Punkte Programms zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Konzentration von Klassenfahrten und Wandertagen Die Konzentration von Klassenfahrten und Wandertagen führte in den letzten Schuljahren zu einem Rückgang des Anteils der infolge von Exkursionen, Wandertagen und Klassenfahrten einer anderen Klasse zur Vertretung angefallenen Unterrichtsstunden an den zu erteilenden Unterrichtsstunden. Im Vergleich zum Vorjahreszeitraum erfolgte jedoch keine Reduzierung des genannten Anteils. Schwerin, 30. Januar

17 Auswirkungen des 10-Punkte Programms zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Entlastung der Lehrkräfte von Prüfungstätigkeit Optimierung von Prüfungszeiten Der Anteil der aufgrund von Prüfungen zur Vertretung angefallenen Unterrichtsstunden an den laut Stundentafel zu erteilenden Unterrichtsstunden ist weiter gesunken und zwar um 0,006 Prozentpunkte. Dies könnte für das Einsetzen einer stabilen Entwicklung auf diesem Niveau sprechen. Eine Kausalität ist vor dem Hintergrund einer insgesamt eher unstetigen Entwicklung jedoch nicht zweifelsfrei nachweisbar. Schwerin, 30. Januar

18 Auswirkungen des 10-Punkte Programms zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Schrittweise Reorganisation von Weiterbildung (außerhalb des Unterrichts) Im Gegensatz zum bisherigen Trend stieg der Anteil der aufgrund von Fort- und Weiterbildung von Lehrkräften zur Vertretung angefallenen Unterrichtsstunden erstmals seit dem Schuljahr 2009/10 leicht, um 0,3 Prozentpunkte auf 3,9 %, an. Damit liegt der Wert jedoch weiterhin unter den Werten der Schuljahre 2005/06 bis 2011/12. Schwerin, 30. Januar

19 Absicherung des zur Vertretung angefallenen Unterrichtes in Mecklenburg-Vorpommern Vertretungsunterricht Vertretung durch: - Erhöhung der Vertragsstunden teilzeitbeschäftigter Lehrkräfte - Vertretung durch befristete Einstellung von Vertretungslehrkräften - Vertretung durch Mehrarbeit/Überstunden tätiger Lehrkräfte - zusätzlicher Unterricht von Referendaren sonstige Maßnahmen zur Vermeidung von Unterrichtsausfall - Kurs- bzw. Klassenzusammenlegung - fachbezogene Stillarbeit - sonstige Maßnahmen Unterrichtsausfall - Unterrichtsausfall, da Vertretung nicht abgesichert werden konnte Schwerin, 30. Januar

20 Absicherung des zur Vertretung angefallenen Unterrichtes in Mecklenburg-Vorpommern als Anteil am Stundensoll lt. Stundentafel (unberücksichtigt bleibt hier der Unterrichtsausfall aufgrund elementarer Ereignisse) Schwerin, 30. Januar

27 Schuljahr 2013/14 durch fachbezogene Stillarbeit vermiedener Unterrichtsausfall Schwerin, 30. Januar

28 Zusätzliche Maßnahmen gegen Unterrichtsausfall: 60 Stellen für Vertretungslehrkräfte: 20 Stellen an Grundschulen 20 Stellen an Gymnasien 20 Stellen an beruflichen Schulen Schwerin, 30. Januar

29 Bericht zur Situation des Vertretungsunterrichts in Mecklenburg-Vorpommern im Schuljahr 2013/14 Schwerin, 30. Januar