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1 Betreff: Antwort: WG: +EILT! FRIST: 3. Mai Referentenentwurf eines Integrationsgesetzes und Referentenentwurf einer Verordnung zum Integrationsgesetz Von: Datum: :14 An: Kopie (CC): 'PG-Flüchtlinge BMAS' Muslim Jamaat Deutschland '" Gemeinde Deutschland \(AABF\)'" Samarita Bund'" Zentrale'" Zentrale'" Arbeit'" BMenke - bap-politischebildung.de >erufsbildungswerke'" <info@bagbbw.de>,"'bag Immobilienwirtschaft'" <florian.geyder@bid.info>,'bag Träger Sozialhilfe' <bag@lwl.org>,"'bag Wohlfahrt'" <info@bag-wohlfahrt.de>,"'bda'" <bda@arbeitgeber.de>,"'bju'" <bju@bju.de>,"'brak'" <zentrale@brak.de>,"'bund Deutscher Verwaltungsrichter'" <bdvr-verwaltung@bdvr.de>,'bundesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauenbüros' <bag@frauenbeauftragte.de>,"'bundesausschuss politische Bildung'" <Vorstand@bap-politischebildung.de>,'Bundesfachverband unbegleitete minderjährige Flüchtlinge e.v.' <info@b-umf.de>,'bundesverband der Dolmetscher und Übersetzer e.v. (BDÜ)' <info@bdue.de>,'bundesverband der Träger beruflicher Bildung' <lutz.kaube@bildungsverband.info>,"'bundesverband deutscher Wohnungs- und Immobilienunternehmen e.v.'" <mail@gdw.de>,"'bundesverband Freier Immobilien- und Wohnungsunternehmen e.v.'" <office@bfw.de>,'bundesverband mittelständische Wirtschaft' <info@bvmw.de>,"'bundesvereinigung der Landes- und Stadtentwicklungsgesellschaften e.v.'" <bvleg@bvleg.de>,'bv Deutscher Berufsförderungswerke' <info@bv-bfw.de>,"'caritas'" <info@caritas.de>,<berliner.buero@caritas.de>,"'christlicher Gewerkschaftsbund Deutschlands \(CGB\)'" <cgb.bund@cgb.info>,"'dachverband der Migrantinnenorganisationen \(DAMigra\) e.v.'" <info@damigra.de>,"'dav'" <dav@anwaltsverein.de>,'deutsche Gesellschaft für Baurecht' <mail@dg-baurecht.de>,"'deutscher Bundesjugendring'" <info@dbjr.de>,"'deutscher Mieterbund e.v.'" <info@mieterbund.de>,"'deutscher Volkshochschul-Verband'" <info@dvvvhs.de>,"'dgb'" <info.bvv@dgb.de>,"'dguv'" <info@dguv.de>,"'diakonie'" <diakonie@diakonie.de>,"'dihk'" <info@dihk.de>,"'djb'" <geschaeftsstelle@djb.de>,"'drb'" <info@drb.de>,"'drk'" <drk@drk.de>,"'drv Bund'" <drv@drv-bund.de>,"'dstgb'" <dstgb@dstgb.de>,"'dt. Sozialgerichtstag'" <geschaeftsstelle@sozialgerichtstag.de>,"'dt. Verband Wohnungswesen'" <info@deutscher-verband.org>,'dt. Verein für öffentl. und private Fürsorge' <info@deutscher-verein.de>,"'deutscher Hochschulverband'" <dhv@hochschulverband.de>,'deutscher Verband der freien Übersetzer und Dolmetscher e.v.' <info@dvud.de>,"'ekd'" <ekd@ekd-berlin.de>,'flüchtlingsrat Berlin' <buero@fluechtlingsratberlin.de>,"'frauenhauskoordinierung'" <info@frauenhauskoordinierung.de>,"'frauenrat'" <kontakt@frauenrat.de>,"'gkv SV'" <kontakt@gkv-spitzenverband.de>,"'hauptstadtvertretung BA'" <Hauptstadt-Vertretung@arbeitsagentur.de>,"'Haus und Grund'" <info@hausundgrund.de>,"'humanistische Union'" <info@humanistische-union.de>,'igmg - Islamische Gemeinschaft Milli Görüs e.v.' <mgumus@igmg.org>,"'immobilienverband Deutschland IVD'" <info@ivd.net>,'institut für Menschenrechte' <info@institutfuer-menschenrechte.de>,'internationale Organisation für Migration (IOM)' <iom-germany@iom.int>,"'internationaler Bund \(IB\)'" <info@internationalerbund.de>,'islamische Gemeinschaft der Bosniaken in Deutschland - Zentralrat e.v.' 1 von :42

2 Flüchtlingsdienst' Büro' Siedlungsdienst e.v.'" der Muslime'" Richtervereinigung'" Bischofskonferenz'" für Migration' für Landwirtschaft,Forsten und Gartenbau'" und Landesplanung e.v.' Migration'" Gemeinde in Deutschland' Union der Anstalt für Religion e.v.' der Islamischen Kulturzentren e.v'" der Privaten Krankenversicherung e.v'" Deutscher Privatschulen'" Deutscher Stiftungen'" dt. Juristinnen'" Kreis - BV betriebl. Weiterbildung'" <info@wkv-ev.de>,"'zentraler Immobilienausschuss'" <info@zia-deutschland.de>,"'zentralrat der Juden in Deutschland'" <info@zentralratjuden.de>,"'zentralrat Muslime'" <sekretariat@zentralrat.de>,"'zentralverband des Deutschen Handwerks'" <info@zdh.de>,"'zentralwohlfahrtsstelle der Juden in Deutschland e.v.'" <zentrale@zwst.org> Sehr geehrte Dame und Herren, aufgrund der - zum wiederholten Mal - unzumutbar kurzen Fristsetzung, die eine sinnvolle Beteiligung der Zivilgesellschaft von vornherein ausschließt, sehen wir uns nicht in der Lage eine Stellungnahme zu den Referentenentwürfen abzugeben. Mit freundlichen Grüßen Andrea Berg Dr. Andrea Berg Abteilungsleiterin Länder, Themen und Asyl AMNESTY INTERNATIONAL - Sektion der Bundesrepublik Deutschland e. V. Länder, Themen und Asyl Zinnowitzer Straße Berlin T: +49 (0) F: +49 (0) mailto:andrea.berg@amnesty.de. visit: follow us: join us: SPENDENKONTO Bank für Sozialwirtschaft. BLZ IBAN: DE BIC: BFS WDE 33XXX. VR USt-IdNr.: DE Vertretungsberechtigter Vorstand: Gabriele Stein, Roland Vogel - Amtsgericht Köln 2 von :42

3 Von: Amnesty Info/DE/Amnesty International An: Wiebke Judith/DE/Amnesty Verena Haan/DE/Amnesty Kopie: Andrea Berg/DE/Amnesty Datum: :13 Betreff: WG: +EILT! FRIST: 3. Mai Referentenentwurf eines Integrationsgesetzes und Referentenentwurf einer Verordnung zum Integrationsgesetz Gesendet von: Mariana Lopes Weitergeleitet von Mariana Lopes/DE/Amnesty International am : Von: "Menke - bap-politischebildung" <menke@bap-politischebildung.de> An: 'PG-Flüchtlinge BMAS' <PG-Fluechtlinge@bmas.bund.de>, <M3@bmi.bund.de>, "'AGJ'" <agj@agj.de>, "'Ahmadiyya Muslim Jamaat Deutschland '" <kontakt@ahmadiyya.de>, "'Alevitische Gemeinde Deutschland \(AABF\)'" <info@alevi.com>, "'Amnesty'" <info@amnesty.de>, "'Arbeiter Samarita Bund'" <info@asb.de>, "'AWO'" <info@awo.org>, "'BA Zentrale'" <zentrale@arbeitsagentur.de>, "'BA Zentrale'" <leitung@arbeitsagentur.de>, "'BAG Arbeit'" <info@bagarbeit.de>, "'BAG Berufsbildungswerke'" <info@bagbbw.de>, "'BAG Immobilienwirtschaft'" <florian.geyder@bid.info>, 'BAG Träger Sozialhilfe' <bag@lwl.org>, "'BAG Wohlfahrt'" <info@bag-wohlfahrt.de>, "'BDA'" <bda@arbeitgeber.de>, "'BJU'" <bju@bju.de>, "'BRAK'" <zentrale@brak.de>, "'Bund Deutscher Verwaltungsrichter'" <bdvr-verwaltung@bdvr.de>, 'Bundesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauenbüros' <bag@frauenbeauftragte.de>, "'Bundesausschuss politische Bildung'" <Vorstand@bappolitischebildung.de>, 'Bundesfachverband unbegleitete minderjährige Flüchtlinge e.v.' <info@b-umf.de>, 'Bundesverband der Dolmetscher und Übersetzer e.v. (BDÜ)' <info@bdue.de>, 'Bundesverband der Träger beruflicher Bildung' <lutz.kaube@bildungsverband.info>, "'Bundesverband deutscher Wohnungs- und Immobilienunternehmen e.v.'" <mail@gdw.de>, "'Bundesverband Freier Immobilien- und Wohnungsunternehmen e.v.'" <office@bfw.de>, 'Bundesverband mittelständische Wirtschaft' <info@bvmw.de>, "'Bundesvereinigung der Landes- und Stadtentwicklungsgesellschaften e.v.'" <bvleg@bvleg.de>, 'BV Deutscher Berufsförderungswerke' <info@bv-bfw.de>, "'Caritas'" <info@caritas.de>, <berliner.buero@caritas.de>, "'Christlicher Gewerkschaftsbund Deutschlands \(CGB\)'" <cgb.bund@cgb.info>, "'Dachverband der Migrantinnenorganisationen \(DAMigra\) e.v.'" <info@damigra.de>, "'DAV'" <dav@anwaltsverein.de>, 'Deutsche Gesellschaft für Baurecht' <mail@dg-baurecht.de>, "'Deutscher Bundesjugendring'" <info@dbjr.de>, "'Deutscher Mieterbund e.v.'" <info@mieterbund.de>, "'Deutscher Volkshochschul-Verband'" <info@dvv-vhs.de>, "'DGB'" <info.bvv@dgb.de>, "'DGUV'" <info@dguv.de>, "'Diakonie'" <diakonie@diakonie.de>, "'DIHK'" <info@dihk.de>, "'DJB'" <geschaeftsstelle@djb.de>, "'DRB'" <info@drb.de>, "'DRK'" <drk@drk.de>, "'DRV Bund'" <drv@drv-bund.de>, "'Dstgb'" <dstgb@dstgb.de>, "'Dt. Sozialgerichtstag'" <geschaeftsstelle@sozialgerichtstag.de>, "'Dt. Verband Wohnungswesen'" <info@deutscherverband.org>, 'Dt. Verein für öffentl. und private Fürsorge' <info@deutscher-verein.de>, "'Deutscher Hochschulverband'" <dhv@hochschulverband.de>, 'Deutscher Verband der freien Übersetzer und Dolmetscher e.v.' <info@dvud.de>, "'EKD'" <ekd@ekd-berlin.de>, 'Flüchtlingsrat Berlin' <buero@fluechtlingsrat-berlin.de>, "'Frauenhauskoordinierung'" <info@frauenhauskoordinierung.de>, "'Frauenrat'" <kontakt@frauenrat.de>, "'GKV SV'" <kontakt@gkv-spitzenverband.de>, "'Hauptstadtvertretung BA'" <Hauptstadt-Vertretung@arbeitsagentur.de>, "'Haus und Grund'" <info@hausundgrund.de>, "'Humanistische Union'" <info@humanistische-union.de>, 'IGMG - Islamische Gemeinschaft Milli Görüs e.v.' <mgumus@igmg.org>, "'Immobilienverband Deutschland IVD'" <info@ivd.net>, 'Institut für Menschenrechte' <info@institutfuer-menschenrechte.de>, 'Internationale Organisation für Migration (IOM)' <iom-germany@iom.int>, "'Internationaler Bund \(IB\)'" <info@internationaler-bund.de>, 'Islamische Gemeinschaft der Bosniaken in Deutschland - Zentralrat e.v.' <sekretariat@igbd.org>, "'Islamrat'" <info@islamrat.de>, 'Jesuiten Flüchtlingsdienst' <info@jesuiten-fluechtlingsdienst.de>, "'Johanniter'" <joerg.luessem@johanniter.de>, 'Kath. Büro' <post@kath-buero.de>, "'Katholischer Siedlungsdienst e.v.'" <info@ksd-ev.de>, "'KOK'" <info@kok-buero.de>, "'Koordinierungsrat der Muslime'" <info@koordinierungsrat.de>, "'Landkreistag'" <info@landkreistag.de>, "'Malteser'" <malteser@malteser.org>, "'Neure Richtervereinigung'" <sekretariat@nrv-net.de>, "'Orthodoxe Bischofskonferenz'" <generalsekretariat@obkd.de>, 'Parität' <info@paritaet.org>, "'Proasyl'" <proasyl@proasyl.de>, 'Rat für Migration' <info@rat-fuer-migration.de>, "'SOVD'" <contact@sozialverband.de>, "'Sozialversicherung für Landwirtschaft,Forsten und Gartenbau'" <poststelle@svlfg.de>, 'SRL - Vereinigung für Stadt-, Regional- und Landesplanung e.v.' <info@srl.de>, 'Städtetag' <post@staedtetag.de>, "'SVR Migration'" <info@svr-migration.de>, 'Türkische Gemeinde in Deutschland' <info@tgd.de>, 'Türkisch- Islamische Union der Anstalt für Religion e.v.' <info@ditib.de>, "'UNHCR'" <gfrbe@unhcr.org>, "'UNICEF'" <mail@unicef.de>, "'VdK'" <kontakt@vdk.de>, "'ver.di'" <info@verdi.de>, "'Verband der Islamischen Kulturzentren e.v'" <info@vikz.de>, "'Verband der Privaten Krankenversicherung e.v'" <kontakt@pkv.de>, "'Verband Deutscher Privatschulen'" <vdp@privatschulen.de>, "'Verband Deutscher Stiftungen'" <post@stiftungen.org>, "'Verband dt. Juristinnen'" <bundesgeschaeftsfuehrein@vdj.de>, "'Wuppertaler Kreis - BV betriebl. Weiterbildung'" <info@wkv-ev.de>, "'Zentraler Immobilienausschuss'" <info@zia-deutschland.de>, "'Zentralrat der Juden in Deutschland'" <info@zentralratjuden.de>, "'Zentralrat Muslime'" <sekretariat@zentralrat.de>, "'Zentralverband des Deutschen Handwerks'" <info@zdh.de>, "'Zentralwohlfahrtsstelle der Juden in Deutschland e.v.'" <zentrale@zwst.org> Kopie: "'Ahuja, Vanessa -IIa BMAS'" <Vanessa.Ahuja@bmas.bund.de>, <holz@bap-politischebildung.de>, <ebell@bap-politischebildung.de>, <lothar.harles@bap-politischebildung.de>, "'Hanns Christhard Eichhorst'" <eichhorst@bap-politischebildung.de> Datum: :59 Betreff: +EILT! FRIST: 3. Mai Referentenentwurf eines Integrationsgesetzes und Referentenentwurf einer Verordnung zum Integrationsgesetz 3 von :42

4 Sehr geehrte Damen und Herren, vielen Dank für die Übersendung des Referentenentwurfs eines Integra<onsgesetzes und einer Verordnung zum Integra<onsgesetz. Wir werden dazu keine Stellungnahme abgeben. Es erscheint uns in der Sache vollkommen unangemessen, eine so kurze Beteiligungsfrist einzuräumen. Dies macht eine sachlich fundierte Rückmeldung und damit Beteiligung an einem Abs<mmungsund Koordinierungsverfahren unmöglich. Mit freundlichem Gruß Barbara Menke Vorsitzende des Bundesausschuss Poli<sche Bildung (bap) Telefon: h[p:// Bundesausschuss Poli<sche Bildung c/o BAK ARBEIT UND LEBEN Robertstr. 5a Wuppertal Von: PG-Flüchtlinge BMAS Gesendet: Freitag, 29. April :37 An: AGJ; Ahmadiyya Muslim Jamaat Deutschland ; Alevitische Gemeinde Deutschland (AABF); Amnesty; Arbeiter Samarita Bund (info@asb.de); AWO; BA Zentrale; BA Zentrale; BAG Arbeit; BAG Berufsbildungswerke; BAG Immobilienwirtschaft; BAG Träger Sozialhilfe; BAG Wohlfahrt; BDA (bda@arbeitgeber.de); BJU; BRAK; Bund Deutscher Verwaltungsrichter (bdvr-verwaltung@bdvr.de); Bundesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauenbüros; Bundesausschuss politische Bildung; Bundesfachverband unbegleitete minderjährige Flüchtlinge e.v.; Bundesverband der Dolmetscher und Übersetzer e.v. (BDÜ); Bundesverband der Träger beruflicher Bildung; Bundesverband deutscher Wohnungs- und Immobilienunternehmen e.v.; Bundesverband Freier Immobilien- und Wohnungsunternehmen e.v.; Bundesverband mittelständische 4 von :42

5 Wirtschaft; Bundesvereinigung der Landes- und Stadtentwicklungsgesellschaften e.v.; BV Deutscher Berufsförderungswerke; Caritas; Christlicher Gewerkschaftsbund Deutschlands (CGB); Dachverband der Migrantinnenorganisationen (DAMigra) e.v.; DAV; Deutsche Gesellschaft für Baurecht; Deutscher Bundesjugendring; Deutscher Mieterbund e.v.; Deutscher Volkshochschul-Verband; DGB DGUV; Diakonie; DIHK DJB; DRB; DRK; DRV Bund; Dstgb; Dt. Sozialgerichtstag; Dt. Verband Wohnungswesen; Dt. Verein für öffentl. und private Fürsorge; Deutscher Hochschulverband; Deutscher Verband der freien Übersetzer und Dolmetscher e.v.; EKD; Flüchtlingsrat Berlin; Frauenhauskoordinierung; Frauenrat; GKV SV; Hauptstadtvertretung BA; Haus und Grund; Humanistische Union IGMG - Islamische Gemeinschaft Milli Görüs e.v.; Immobilienverband Deutschland IVD; Institut für Menschenrechte; Internationale Organisation für Migration (IOM); Internationaler Bund (IB); Islamische Gemeinschaft der Bosniaken in Deutschland Zentralrat e.v.; Islamrat; Jesuiten Flüchtlingsdienst; Johanniter; Kath. Büro; Katholischer Siedlungsdienst e.v.; KOK; Koordinierungsrat der Muslime (info@koordinierungsrat.de); Landkreistag; Malteser (malteser@malteser.org); Neure Richtervereinigung; Orthodoxe Bischofskonferenz; Parität; Proasyl; Rat für Migration; SOVD; Sozialversicherung für Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau; SRL - Vereinigung für Stadt-, Regional- und Landesplanung e.v.; Städtetag; SVR Migration; Türkische Gemeinde in Deutschland; Türkisch-Islamische Union der Anstalt für Religion e.v.; UNHCR; UNICEF; VdK; ver.di (info@verdi.de); Verband der Islamischen Kulturzentren e.v; Verband der Privaten Krankenversicherung e.v; Verband Deutscher Privatschulen; Verband Deutscher Stiftungen; Verband dt. Juristinnen; Wuppertaler Kreis - BV betriebl. Weiterbildung; Zentraler Immobilienausschuss; Zentralrat der Juden in Deutschland; Zentralrat Muslime; Zentralverband des Deutschen Handwerks; Zentralwohlfahrtsstelle der Juden in Deutschland e.v. Cc: Ahuja, Vanessa -IIa BMAS; PG-Flüchtlinge BMAS; M3@bmi.bund.de Betreff: +EILT! FRIST: 3. Mai Referentenentwurf eines Integrationsgesetzes und Referentenentwurf einer Verordnung zum Integrationsgesetz Anlage: Sehr geehrte Damen und Herren, anliegend übersende ich die - zus<mmungsfreien - Entwürfe des BMAS und des BMI für ein Integra<onsgesetz und eine Verordnung zum Integra<onsgesetz. Die beiden Entwürfe dienen der Umsetzung der Eckpunkte des Koali<onsausschusses vom 13. April Die Trennung zwischen Gesetzentwurf und Verordnungsentwurf war aus verfassungsrechtlichen Gründen erforderlich. Die Regelungen zu Niederlassungserlaubnis (Art. 8 Nr. 2, Änderung des 9 AufenthG und Art. 8 Nr. 5, Änderung des 26 AufenthG), 5 von :42

6 Wohnsitzauflage - vereinfachte Zuweisung im Einzelfall (Art. 8 Nr. 3 in Bezug auf 12a Abs. 2 AufenthG neu) zeitlicher Gleichlauf Außerkragtreten Vorrangprüfung (VO Art. 3) sind noch strei<g und daher geklammert. Geklammert sind auch die Begründungen im Vorbla[ sowie im Allgemeinen und Besonderen Teil des Gesetzentwurfs und des Verordnungsentwurfs. Wegen verbleibendem Abs<mmungsbedarf, durch den sich jedoch der Wesensgehalt der Regelungen nicht verändern wird, sind ebenfalls geklammert Regelungen zu: Verwaltungsverfahren der Bundesagentur für Arbeit im Zusammenhang mit den Flüchtlingsintegra<onsmaßnahmen (Art. 7 Nr. 4, 5a Absatz 4) organisatorischen Details zu Integra<onskursen i.v.m. mit dem AsylbLG (Art. 7 Nr. 4, 5b Absätze 3 bis 5). Sollten Sie zu den Entwürfen eine Stellungnahme abgeben wollen, bi[e ich, diese bis zum Dienstag, 3. Mai 2016, Dienstschluss per an die Adresse pg-fluechtlinge@bmas.bund.de, thomas.gerner@bmas.bund.deund M3@bmi.bund.dezu senden. Für die kurze Frist bi[e ich um Nachsicht. Mit freundlichen Grüßen i.a. Dr. Ute Preising Dr. Ute Preising, EMPM Projektgruppe Flüchtlinge- Geschäftsstelle - Bundesministerium für Arbeit und Soziales Tel.: ute.preising@bmas.bund.de 6 von :42

7 INDIEN: ZIVILGESELLSCHAFT UNTER DRUCK Die indische Regierung nutzt Gesetze, um Menschenrechtsarbeit zu behindern. Schluss damit! Setz dich ein für eine unabhängige indische Zivilgesellschaft: 7 von :42