Globale ENERGIEVERSORGUNG Neue Rollen & Positionierungen

Transkript

1 Derzeitige tiefgreifende Veränderungen im Energie-Sektor & Auswirkungen auf Versorgungssicherheit Schutz kritischer Infrastruktur Dr.mont. Andreas Kollegger, Juli 2013

2 2 Agenda Globale Veränderungen the big picture Österreich eingebettet in die europäische Situation Herausforderungen und Auswirkungen Mögliche Lösungsansätze

3 Globale ENERGIEVERSORGUNG Systembruch! - Völlig neues Umfeld 3 Nord-Amerika Unkonventionellens Gas & Öl! US: größter Welt-Erdgasproduzent US: ab 2030 Öl-Exporteur! & Energie-Selbstversorger! Obama: Reindustrialisierung Süd-Amerika starkes Wirtschaftswachstum stark steigender Energiebedarf Europa Fonds beteiligen sich an EVU Energiebedarf steigt schwach D: 50% Strom-Spitzenlast aus RES Hohe Reserve-Kapazitäten Markt-Entartung Ausstieg aus Kernenergie? Energieeffizienz-Bestrebungen Mittlerer Osten Export Richtung Asien Afrika Irak: steigende Ressourcen Öl-Produktion durch Asiaten gesichert Russland Energiekrieg mit US Umorientierung nach Asien Asien stark steigender Energie-Bedarf (China kauft erstmals mehr Öl als USA) Kohle, RES, Kernkraft pragmatisch - ideologiefrei aggressive Politik Selbstbewusstsein Australien Renaissance der Kohle?

4 Globale ENERGIEVERSORGUNG Neue Rollen & Positionierungen 4 EU/JP: noch höhere Abhängigkeit US: nahezu energieautark strategischer Vorteil! CN/IN: steigende Abhängigkeiten aber: aggressive Sicherungsstrategien Quelle: IEA, World Energy Outlook 2012

5 Globale ENERGIEVERSORGUNG Neue/geänderte Partnerschaften 5 Neue Abhängigkeiten entstehen Alte Abhängigkeiten verschwinden Transportrouten verändern sich Völlig neue Herausforderungen für Energieversorgungssicherheit Quelle: IEA, World Energy Outlook 2012

6 Globale ENERGIEVERSORGUNG Herausforderungen an ALLEN Ecken 6 BISHER: lange Zeit ruhiger Kontinuität JETZT (* in den letzten 2-3 Jahren): US: wird Netto-Energie-Exporteur nutzt dies für aktive globale Politik, re-industrialization Asien: wird zur globalen Supermacht mächtiger aggressiver Wettbewerber um Energie Europa: hohe Importabhängigkeit, schwaches Wirtschaftswachstum, strukturelle Probleme hohe Energie-Preise Exporteure, EU-Handelsbilanz, Geschäftsmodelle Stromerzeuger Starkes Wachstum Erneuerbarer Energien, ambitionierte Umwelt-Gesetzgebung fehlende verbindliche Master-Strategie, nicht-geschlossenes Auftreten nach außen! ALLES ändert sich GLEICHZEITIG in KURZER ZEIT ( Schock ) Wer sich jetzt schneller & besser positioniert: WETTBEWERBSVORTEILE für LANGE ZEIT! Verfügbare Energie/Ressourcen = GRUNDVORAUSETZUNG! für modernes selbstbestimmtes Leben, Konkurrenzfähigkeit & Verteidigungsfähigkeit analog: Nahrungsmittel, Wasser, Grund & Boden, Rechtsstaat, Sicherheit

7 Herausforderungen und Auswirkungen 7 sehr hohe, weiter steigende Importabhängigkeit schwaches Wirtschaftswachstum + strukturelle Probleme hohe Energie-Preise (Öl/Gas) Nachteile für Exporteure + EU-Handelsbilanz hohe Preise Öl/Gas vs. niedrige Strompreise Geschäftsmodelle Starkes Wachstum Erneuerbarer Energien merit order Geschäftsmodelle ambitionierte Umwelt-Gesetzgebung fehlende verbindliche Master-Strategie, nicht geschlossenes Auftreten nach außen

8 Herausforderungen und Auswirkungen 8 Exkurs Stromversorgungs-System: Physik vs. BWL/VWL vs. Recht Zu jeder Sekunde: Verbrauch!=!Produktion Jedes elektrische Element in Europa ist mit jeden anderen physikalisch verbunden + gegenseitige Beeinflussung! UCTE-network Umsetzbarkeit/Sinnhaftigkeit wirtschaftlicher / rechtlicher Modelle immer zu prüfen Transportierbarkeitvon Strom: fehlende Infrastruktur, Verluste, Stütz-Kraftwerke! Energieautarkie = populär, aber systemisch nicht sinnvoll intelligentes europäisches System mit maßgeschneiderten dezentralen Elementen

9 Herausforderungen und Auswirkungen 9 sehr hohe, weiter steigende Importabhängigkeit siehe vorher schwaches Wirtschaftswachstum + strukturelle Probleme Raum für proaktive langfristige strategische Aktionen limitiert

10 Herausforderungen und Auswirkungen 10 hohe Energie-Preise (Öl/Gas) Nachteile für Exporteure + EU-Handelsbilanz Erdgaspreis Europa ca. 3-4 x HÖHER als US-Erdgaspreis EU-Erdgaspreis teilweise an Ölpreis gebunden (Gazprom-Verträge) US-Schiefer-Öl/-Gas-Boom Basis für US-Strategie Re-Industrialization ( Obama) US-Energieintensive Industrie starke Wettbewerbsvorteile Wirtschaftswachstum Gefahr Abwanderung Industrie VOEST-Stahlwerk in Texas, Chemische Industrie ( nächste Investition von BASF geht nach US, M. Suckale, Vorstand BASF) Verluste an: BIP, stabile Arbeitsplätze, Krisenresistenz, Know How, Wettbewerbsvorteile, globaler strategischer Handlungsspielraum / Mit-Gestaltungsmöglichkeiten Handelsbilanzdefizit (Mittel-Abfluss!) durch Import fossiler E-Träger: rd. 400 Milliarden Euro p.a. (10/10-09/11)

11 Herausforderungen und Auswirkungen 11 hohe Preise Öl/Gas vs. niedrige Strompreise Geschäftsmodelle EVUs Quelle: EEX Großhandels- Strompreise fallen! kein kostendeckender Betrieb neuer hocheffizienter Gas-und-Dampf- Kraftwerke in Europa mehr möglich!! KW wurden langfristig investiert stranded costs bei den EVUs Sonderabschreibungen, Bilanzverschlechterungen! KW werden abgemeldet/ eingemottet! KW mit höchstem Wirkungsgrad / geringstem CO2-Ausstoss weg! Großhandels- Gaspreise steigen! Fehlen als Reserve & Ausgleich für Erneuerbare Energien! Versorgungssicherheit leidet! Quelle: e-control

12 Herausforderungen und Auswirkungen 12 Starkes Wachstum Erneuerbarer Energien merit order Geschäftsmodelle 1 1. Bedarf, von Verbrauchern vorgegeben 2. Erneuerbare E. kommen in Markt 3. Müssen vor anderen Energieträgern abgenommen werden (Ökostrom-G) Verschieben merit order nach rechts 4. Bedarf bleibt gleich dadurch fallen Kraftwerke (KW) mit hohen Kosten aus Produktionsportfolio (= moderne hocheffiziente KW, zb GuD-KWK) Effekte analog vorher (= Gas teurer, Strom billig ):! Wirtschaftliche Belastungen für EVUs! KW mit höchstem Wirkungsgrad / geringstem CO2-Ausstoss eingemottet! Reserven fehlen Versorgungssicherheit leidet!

13 Herausforderungen und Auswirkungen 13 Worst Case BLACK OUT - Auswirkungen auf kritische Infrastruktur Komponenten der Energieversorgung!=! kritische Infrastruktur! Sämtliches modernes Leben benötigt unterbrechungsfrei elektrischen Strom (Lifte, Heizungen, Ampeln, Wasserversorgung, Sicherheitssysteme (Flugsicherung!), Mobil-Funk, Intensiv-Medizin, Kraftwerke ( Schwarzstart! ), ) durch einen langandauernden und großflächigen Stromausfall alle kritischen Infrastrukturen betroffen wären und ein Kollaps der gesamten Gesellschaft kaum zu verhindern wäre. Trotz dieses Gefahren-und Katastrophenpotenzials sei ein diesbezügliches gesellschaftliches Risikobewusstsein nur in Ansätzen vorhanden. (Büro für Technikfolgen-Abschätzung beim Deutschen Bundestag) Aber auch: fehlende Investitionen, nicht rechtzeitige (Ersatz-) Invest, Fehlinvestitionen langfristig hoher volkswirtschaftlicher Schaden Attraktivität eines Wirtschaftsraums leidet

14 Herausforderungen und Auswirkungen 14 Worst Case BLACK OUT - Auswirkungen - Beispiele 2000 / 2003, CAL / NO-USA & CAN: großflächige Stromausfälle, fehlende Investitionen (Deregulierung) & Spekulationen ( Enron ) 2003, Italien: 50 Mio. Menschen, Unterbrechung zweier Stromleitungen in CH 2004, Athen: 4 Mio. Menschen, Blindleistungs-Spannungskollaps (Klimaanlagen) 2005, CH: Ausfall sämtlicher Zugverkehr ( Gäste, Züge, hochsommerliche Temperaturen, 3 Stunden) 2005, Münsterland: Menschen, 3 Tage!, 100 Mio. EUR Schaden, fehlende Investitionen 2006, Teile von D, F, BE, IT, AT, ES: 25 Mio. Menschen, 2 Stunden, Kreuzfahrtschiff am Emskanal 2008, Florida: 3 Mio. Menschen, Ausfall weiterer 8 Kraftwerke (3.400 MW), fehlende Reserven 2012, Indien: 600 Mio. Menschen, Netz-Überlastung 26. April 1986, KKW Tschernobyl: das Bedienungspersonal übt das Beherrschen eines Kernreaktors (Block 4) bei einem vollständigen Stromausfall Schadenshöhe 1 Tag Blackout in D: 10 Mrd. Euro + indirekte Kosten; BIP D pro Tag: 6 Mrd. EUR (Philipp Rösler, Mai 2011)

15 Herausforderungen und Auswirkungen 15 Zusammenfassung Hohe Importabhängigkeit Wirtschaftswachstum + strukturelle Probleme Hohe Energie-Preise Hohe Preise Öl/Gas vs. niedrige Strompreise Starkes Wachstum Erneuerbarer Energien merit order Ambitionierte Umwelt-Gesetzgebung Fehlende Master-Strategie, Auftreten nach außen Volkswirtschaftliche Schäden (Black-Out & langfristig) + zahlreiche weitere Aspekte Bedarf intensiver Beschäftigung auf österreichischer und europäischer Ebene!

16 16 Mögliche Lösungsansätze (Meinungen) Wir brauchen im Energiebereich mehr Koordination in Europa. Man muss nichts neu erfinden, es gibt genug Best-Practice-Beispiele (Martin Graf, GF E-Control) Kein Land agiert allein in Energiefragen, wir sind alle Teil eines großen Netzwerks (Jeffrey Immelt, CEO GE) Die Energieversorgung muss SAUBER, SICHER & BEZAHLBAR sein (gleichgewichtet!) (unter vielen anderen: Heinrich Hiesinger, Vorstands-Vorsitzender Thyssen-Krupp) Der Schiefergasboom in den USA ist in Europa nicht zu wiederholen. Durch eine Differenzierungder Gasversorgung ließe sich aber das Preisniveau senken (Wolfgang Ruttenstorfer, Ex-GD OMV) Energieunternehmen künftig nicht nur Arbeitsleistung (Kilowattstunden) bezahltbekommen, sondern schon die Bereitstellung von Leistung selbst (Kapazitätsmarkt) (Die Presse, Economist, ) In D müssen km Höchstspannungsleitungen neu gebaut werden ( Bürgerinitiativen) (Deutsche Energieagentur)

17 17 Mögliche Lösungsansätze(Meinungen)

18 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit & eine angeregte Diskussion Dr.mont. Andreas Kollegger