Vorlesung Subventionsrecht

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1 Professor Dr. Barbara Remmert Sommersemester Lehr- und Handbücher (Auswahl): Vorlesung Subventionsrecht Literatur Bieber, Roland/ Europäische Union Epiney, Astrid/ 13 Haag, Marcel 11. Auflage, Baden-Baden, 2015 Bultmann, Peter Friedrich Dauses, Manfred A. Detterbeck, Steffen Frenz, Walter Frotscher, Werner/ Kramer, Urs Öffentliches Recht, Auflage, Berlin/Heidelberg, 2008 Handbuch des EU-Wirtschaftsrechts Band 2, Kapitel H. III. München, Lsbl., Stand September 2015 (Volltext über beck-online erreichbar) Öffentliches Recht ein Basislehrbuch zum Staatsrecht, Verwaltungsrecht und mit Übungsfällen 25, Rn. 861 ff. 10. Auflage, München, 2015 Handbuch Band 3 Berlin/Heidelberg, 2007 Wirtschaftsverfassungs- und Wirtschaftsverwaltungsrecht 6. Teil 6. Auflage, München, 2013 Lübbig, Thomas/ Beihilfenrecht der EU Martín-Ehlers, Andrés 2. Auflage, München, 2009 Maurer, Hartmut Allgemeines Verwaltungsrecht Auflage, München, 2011 Oppermann, Thomas/ Classen Dieter/ 16 Nettesheim, Martin 6. Auflage, München, 2014 Ruthig, Josef/ Storr, Stefan 9 4. Auflage, Heidelberg, 2015 Schliesky, Utz S Auflage, Heidelberg u. a.,

2 Schmidt, Reiner/ Kompendium Wollenschläger, Ferdinand 8 4. Auflage, Berlin/Heidelberg, 2016 Schulze, Reiner/ Zuleeg, Manfred/ 28 Kadelbach, Stefan 3. Auflage, Baden-Baden, 2015 Stober, Rolf ders. Streinz, Rudolf Ziekow, Jan Allgemeines Wirtschaftsverwaltungsrecht 18. Auflage, Stuttgart, 2015 Besonderes Wirtschaftsverwaltungsrecht 15. Auflage, Stuttgart, Auflage, Heidelberg u.a., Auflage, München, Kommentare zum Europäischen Unionsrecht (Auswahl): Bartosch, Andreas EU-Beihilfenrecht 2. Auflage, München, 2016 Birnstiel, Alexander/ Europäisches Beihilfenrecht Bungenberg, Marc/ Baden-Baden, 2013 Heinrich, Helge Calliess, Christian/ EUV/AEUV Ruffert, Matthias/ 4. Auflage, München, 2011 Blanke,Hermann-Josef (Volltext über beck-online erreichbar) Geiger, Rudolf / Vertrag über die Europäische Union und Vertrag über die Khan, Daniel-Erasmus/ Arbeitsweise der Europäischen Union: EUV/AEUV Kotzur, Markus 5. Auflage, München, 2010 Grabitz, Eberhard/ Das Recht der Europäischen Union, Kommentar Hilf, Meinhard/ Band II Nettesheim, Martin München, Lsbl., Stand: August 2015 (Volltext über beck-online erreichbar) Streinz, Rudolf EUV/AEUV - Vertrag über die Europäische Union und Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union 2. Auflage, München, 2012 Vedder, Christoph/ Europäisches Unionsrecht Eisenhut, Dominik Baden-Baden, Fallbearbeitung (Auswahl): Arndt, Hans-Wolfgang/ Fälle zum Fischer, Kristian/ Fälle 15 und 16 Fetzer, Thomas 8. Auflage, Heidelberg,

3 Bayerische Staatsprüfungsklausur Das zinsgünstige Darlehen für die Münchner Fluggesellschaft BayVBl. 2002, S. 350, 378 ff. Brinktrine, Ralf/ Fallsammlung zum Verwaltungsrecht Kastner, Berthold Klausur 2 2. Auflage, Berlin/Heidelberg, 2005 Brüning, Christoph/ Examensfälle zum Öffentlichen Recht Suerbaum, Joachim Fall 1 München, 2005 Funke, Andreas/ Waidhas, Lina Gurlit, Elke Subventioniertes Freibad JA 2014, S. 439 ff. Übungsklausur: Gau-Wackenheimer Streit um Weinbau ZJS 2011, S. 368 ff. (kostenlos online abrufbar) Gurlit, Elke/ Klausurenkurs im Öffentlichen Wirtschaftsrecht Ruthig, Josef/ Fall 19, 20 und 21 Storr, Stefan Heidelberg u. a., 2012 Haltern, Ulrich/ Manthey, Leslie Heyen, Erk Volkmar Pünder, Hermann Sander, Gerald G./ Sigloch, Daniel (Original-)Referendarexamensklausur Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht Rechtsnachfolge und Verwaltungsaktbefugnis im Subventionsrecht JuS 2016, S. 344 ff. 40 Klausuren aus dem Verwaltungsrecht 10. Auflage, München, 2012 Die voreilige Subventionszusage JA 2004, S. 467 ff. Fälle zum Wirtschaftsverfassungs- und Wirtschaftsverwaltungsrecht Fall 18 München, 2003 Schmidt, Reiner/ Kompendium Vollmöller, Thomas Anhang: Fall 2 3. Auflage, Berlin/Heidelberg,

4 Gliederung I. Einleitung 1. Subventionen als Instrument der Wirtschaftsförderung a) Wirtschaftsförderung als staatliche Aufgabe b) Bedeutung des Subventionsrechts c) Subventionsbegriffe d) Arten bzw. Formen von Subventionen 2. Rechtsquellen des Subventionsrechts II. Rechtsprobleme staatlicher Subventionierung nach deutschem Recht 1. Grundlagen der Subventionsvergabe a) Gesetzesvorbehalt b) Bindung durch Grundrechte c) spezielle und generelle Subventionsgrundlagen 2. Anspruch auf Subventionierung 3. Gewährung und Abwicklung von Subventionen a) verlorene Zuschüsse aa) durch Verwaltungsakt bb) durch öffentlich-rechtlichen Vertrag b) Darlehen c) Bürgschaften 4. Rechtsschutzfragen III. Das EU-Beihilfenaufsichtsrecht 1. Zweck, Bedeutung und Entwicklung des Beihilfenaufsichtsrechts 2. Rechtsgrundlagen und Handlungsformen im Beihilfenaufsichtsrecht 4

5 a) Primäres Gemeinschaftsrecht b) Sekundäres Gemeinschaftsrecht 3. Struktur der Art. 107, 108 AEUV 4. Der Verbotstatbestand des Art. 107 AEUV a) Begünstigung b) staatlich oder aus staatlichen Mitteln c) bestimmte Unternehmen oder Produktionszweige d) Wettbewerbsverfälschung e) Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten 5. Ausnahmetatbestände a) Art. 107 Abs. 2 AEUV (Art. 87 Abs. 2 EGV) b) Art. 107 Abs. 3 AEUV (Art. 87 Abs. 3 EGV) c) sonstige Ausnahmen aa) Landwirtschaft, Fischerei, Verkehr bb) Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse/Daseinsvorsorge cc) Gruppenfreistellungsverordnungen 6. Verfahren der Beihilfenkontrolle durch die EU-Kommission a) Übersicht b) Struktur der Verfahrensverordnung c) Verfahren bei angemeldeten (= neuen) Beihilfen d) Verfahren bei bestehenden Beihilferegelungen e) Verfahren bei rechtswidrigen Beihilfen 5