Kulturlandschaftlicher Fachbeitrag zur Landesplanung in Nordrhein-Westfalen

Transkript

1 LWL/U.Woltering Kulturlandschaftlicher Fachbeitrag zur Landesplanung in Nordrhein-Westfalen Udo Woltering, LWL-Denkmalpflege, Landschafts- und Leipzig,

2 LWL/U.Woltering Landesplanerische Vorgaben, Definitionen, Kriterien

3 Rechtliche Rahmenbedingungen Internationale Vorgaben UNESCO Europarat Europäische Union Regelungen auf Bundes- und Landesebene Raumordnung des Bundes Landesplanung Nordrhein-Westfalen Naturschutzrecht Denkmalrecht Recht der Umweltverträglichkeitsprüfung

4 Raumordnungsgesetz des Bundes 2008 ROG, 2 Abs. 2 Nr. 5 Kulturlandschaften sind zu erhalten und zu entwickeln. Historisch geprägte und gewachsene Kulturlandschaften sind in ihren prägenden Merkmalen und mit ihren Kultur- und Naturdenkmälern zu erhalten. Literaturhinweis: Sebastian Huck, Rechtliche Grundlagen und Wirkungen der Festlegung von Kulturlandschaften, Berlin 2012

5 Aktuelle Megatrends : die fortgeschrittene Transformation einer Industrie- in eine Wissensökonomie die demographischen Veränderungen die Pluralisierungs- und Internationalisierungstendenzen der Gesellschaft der Rückzug staatlicher Institutionen aus der Erbringung von Daseinsvorsorgeleistungen die Verknappung und Verteuerung fossiler Brennstoffe neue Energielandschaften die erwarteten klimatischen Veränderungen Aufgrund dieser Megatrends ist für die Zukunft mit erheblichen Veränderungen der Raum- und Siedlungsstruktur zu rechnen.

6 Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) LWL-Denkmalpflege, Landschaftsund Raumordnungsbericht 2005

7 Kulturlandschaftlicher Fachbeitrag zur Landesplanung in Nordrhein-Westfalen vom LWL und LVR vorgestellt 2007

8 LWL/M.Philipps Definition: Gewachsene Kulturlandschaft Die Kulturlandschaft ist das Ergebnis der Wechselwirkung zwischen naturräumlichen Gegebenheiten und menschlicher Einflussnahme im Verlauf der Geschichte. Dynamischer Wandel ist daher ein Wesensmerkmal der Kulturlandschaft. Die historische Kulturlandschaft ist ein Ausschnitt aus der aktuellen Kulturlandschaft, der durch historische, archäologische, kunsthistorische oder kulturhistorische Elemente und Strukturen geprägt wird.

9 LWL/H.Kalle Kulturlandschaftsgenese von Nordrhein-Westfalen Zeitliche Einordung von Ereignisse und Entwicklungen, die zu Veränderungen der Kulturlandschaft führten.

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11 Beschreibungen der Kulturlandschaften Lage und Abgrenzung Naturräumliche Voraussetzung Geschichtliche Entwicklung Kulturlandschaftscharakter Besonders bedeutsame Kulturlandschaftsbereiche und -elemente Leitbilder und Ziele

12 Bedeutsame Kulturlandschaftsbereiche LWL-Denkmalpflege, Landschaftsund

13 Auswahl- und Abgrenzungskriterien: Historischer Wert Künstlerischer Wert Erhaltungswert Seltenheitswert Regionaltypischer Wert Wert der räumlichen Zusammenhänge und Beziehungen Wert der sensoriellen Wahrnehmungsebene Flächen und Raumrelevanz

14 29 landesbedeutsame Kulturlandschaftsbereiche = 11% LWL-Denkmalpflege, Landschaftsund

15 Landesbedeutsamer Kulturlandschaftsbereich Schloss Nordkirchen Schloss Westerwinkel Haus Itlingen Haus Venne

16 LWL/U.Woltering Zukunftsperspektiven für die gewachsene Kulturlandschaft in Nordrhein-Westfalen Kulturlandschaftliche Leitbilder und Ziele Gefährdung und Konflikte Der Kulturlandschaftliche Fachbeitrag als Planungsgrundlage

17 Erhaltende Kulturlandschaftsentwicklung in den Grundsätzen und Zielen einer Landesentwicklungsplan-Novelle für Nordrhein-Westfalen 5 Grundsätze und 4 Ziele

18 Vorschläge und Empfehlungen zu landesplanerischen Grundsätzen und Zielen Bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen sind die geschichtlichen und kulturellen Zusammenhänge sowie regionalen Zusammengehörigkeiten zu wahren. Dem kulturlandschaftlichen Wert der in Karte 9.B dargestellten bedeutsamen Kulturlandschaftsbereiche soll bei der Abwägung mit konkurrierenden raumbedeutsamen Nutzungen besonderes Gewicht beigemessen werden. Hierbei soll auch geprüft werden, inwieweit die Veränderungsdynamik der Nutzungen aus Gründen des Kulturlandschaftserhalts einer spezifischen Steuerung bedarf.

19 Vorschläge und Empfehlungen zu landesplanerischen Grundsätzen und Zielen Denkmäler und Denkmalbereiche einschließlich ihrer Umgebung und der kulturlandschaftlichen Raumbezüge sowie kulturhistorisch bedeutsame Landschaftsteile, Landschaftselemente, Orts- und Landschaftsbilder sollen bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen im Sinne der Erhaltenden Kulturlandschaftsentwicklung berücksichtigt werden. Dabei sollen angemessene Nutzungen möglich sein. In erheblichem Umfang geschädigte Bereiche sollen mit Bezügen zur umgebenden gewachsenen Kulturlandschaft neu gestaltet werden.

20 Vorschläge und Empfehlungen zu landesplanerischen Grundsätzen und Zielen Verankerung der kulturlandschaftlichen Leitbilder in den Regionalplänen

21 Kulturlandschaftlicher Fachbeitrag zur Landesplanung in Nordrhein-Westfalen, 2007 LWL-Denkmalpflege, Landschaftsund

22 Erhaltende Kulturlandschaftsentwicklung in Nordrhein Westfalen Grundlagen und Empfehlungen für die Landesplanung, 2007 Broschüre mit Erläuterungen zum Fachbeitrag

23 Lebendiges Erbe - Kulturlandschaften in Nordrhein-Westfalen, 2009 Ein populärwissenschaftliches Buch

24 Münsterland 2012 Ostwestfalen-Lippe 2016 Region Ruhr 2013 Düsseldorf 2013 Hochsauerlandkreis Kreis Soest 2010 Südwestfalen 2015 Köln 2016 Kulturlandschaftliche Fachbeiträge zur Regionalplanung in NRW

25 Kulturlandschaftlicher Fachbeitrag zum Regionalplan Arnsberg, Teilabschnitt Kreis Soest und Hochsauerlandkreis 2010 Projektleitung: Dr. Margit Philipps

26 Staatskanzlei des Landes Nordrhein-Westfalen LEP NRW. Landesentwicklungsplan Nordrhein-Westfalen Entwurf Juni Erhaltende Kulturlandschaftsentwicklung Ziele und Grundsätze 1 Ziel 32 Kulturlandschaften Die Vielfalt der Kulturlandschaften und des raumbedeutsamen kulturellen Erbes ist im besiedelten und unbesiedelten Raum zu erhalten und im Zusammenhang mit anderen räumlichen Nutzungen und raumbedeutsamen Maßnahmen zu gestalten. Dabei ist die in Abbildung 2 dargestellte Gliederung des Landes in 32 historisch gewachsene Kulturlandschaften zu Grunde zu legen. In den Regionalplänen sind für die Kulturlandschaften jeweils kulturlandschaftliche Leitbilder zur Erhaltung und Entwicklung ihrer prägenden Merkmale festzulegen.

27 Kulturlandschaftlicher Fachbeitrag Münsterland LWL-Denkmalpflege, Landschaftsund LWL/M.Philipps

28 Alt besiedelter Raum LWL-Denkmalpflege, Landschaftsund Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15430/2010 Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15062/2010

29 Erschließung von Heiden und Mooren LWL-Denkmalpflege, Landschaftsund Anthropogene Gewässer: Gräften Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15430/2010 Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15062/2010

30 Alt und Jung Geobasisdaten Landesvermessungsamt NRW, Nordrhein-Westfalen Bonn, 15430/2010 Landesvermessungsamt Geobasisdaten NRW, Nordrhein-Westfalen Bonn, 15062/2010

31 Historischer Wald Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15430/2010 Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15062/2010

32 Bedeutsame Kulturlandschaftsbereiche Text: Analyse und Bewertung Leitbilder und Grundsätze Karte 1: Unterstützung durch die Landschaftsbehörden der Kreise Borken, Coesfeld, Steinfurt, Warendorf und der Stadt Münster Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15062/2010

33 Schlösser Herrenhäuser Klöster Burgen 73 Orte (und mehr) mit Strahlkraft in den Raum Unterstützung durch den Landesbetrieb Wald und Holz NRW Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15062/2010

34 Haus Egelborg, Legden roter Sandstein in einer Gräfte LWL/M.Philipps

35 315 bedeutsame Objekte Fachsicht Denkmalpflege Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15062/2010

36 bedeutsame Objekte der Denkmalpflege Aufnahmekriterien: Raumwirksamkeit Qualität historische Aussagekraft Integrität Authentizität gestalterische Unversehrtheit

37 St. Nikomedes, Borghorst Zeichen des Wohlstands LWL/M.Philipps

38 Raumbedeutsame Sichtbeziehungen LWL-Denkmalpflege, Landschaftsund St. Laurentius, Senden: 63 m hoch Hochregallager: bis 50 m Windkraftanlagen: Nabenhöhen bis 140 m Rotordurchmesser bis 120 m LWL/M.Philipps

39 Bedeutsame Kulturlandschaftsbereiche Aspekt Denkmalpflege Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15062/2010

40 Beispiel Raum Ahlen Teil des Ruhrgebiets LWL/M.Philipps

41 45 Kulturlandschaftlich bedeutsame Stadt- und Ortskerne Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15062/2010

42 Erhaltende Kulturlandschaftsentwicklung im Münsterland Aspekt Archäologie LWL-Archäologie in Westfalen

43 Versteckt im Sumpf: Niederungsburg Barenborg bei Rosendahl LWL-Archäologie in Westfalen

44 5 Teilkarten als pdf ausdruckbar im Maßstab 1: Kartografie: Martina Bange Geobasisdaten Land NRW, Bonn, 15062/2010

45 I LWL-Denkmalpflege, Landschaftsund

46 Das Team: Fachsicht Archäologie: Dr. Christoph Grünewald Fachsicht Denkmalpflege: Christine Bonatz Dr. Bettina Heine-Hippler Britta Kampmann Jürgen Reuter Fachsicht Landschaftskultur: Dr. Margit Philipps Udo Woltering

47 Fachgutachten und Broschüre Download:

48 LWL/U.Woltering Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Udo Woltering