Die künftige Bevölkerungs- entwicklung im Großraum Nürnberg

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1 Die künftige Bevölkerungs- entwicklung im Großraum Nürnberg Vortrag beim Planungsverband Industrieregion Mittelfranken am Reinhold Koch, München 1 Zitat: Eine heutige Generation, die tatenlos einer instabilen Bevölkerungsentwicklung zusieht, bereichert sich letztlich auf Kosten ihrer Kinder. Ich will hoffen, dass unsere Kinder und Enkel dieses Urteil über uns nicht werden sprechen müssen. Alfred Dick, 1977 Staatsminister für Landesentwicklung, in einer Rede zu den Auswirkungen der Bevölkerungsentwicklung auf den ländlichen Raum 2

2 Anteil 6-und-mehr-Jährige 21: 24,1% 25: 36,7% Älter und 1. Koordinierte Bevölkerungsvorausrechnung: Ergebnisse für Deutschland - 9 Varianten 3 und weniger Abnahme bis 25 zwischen 1,5% und 18,7% 9 8 Mio. Einwohner real min mittel max Koordinierte Bevölkerungsvorausrechnung: Ergebnisse für Deutschland

3 Älter und weniger Weniger potenzielle Mütter und damit auch weniger Kinder Mehr Sterbefälle Schrumpfende Bevölkerungszahl Anteil junger Menschen sinkt Durchschnittsalter der erwerbsfähigen Bevölkerung steigt Personen im erwerbsfähigen Alter stehen immer mehr ältere Menschen gegenüber Erhöhung des Renteneinstiegsalters senkt den Altenquotienten deutlich Zuwanderung verlangsamt die Alterung der Bevölkerung 1. Koordinierte Bevölkerungsvorausrechnung: Ergebnisse für Deutschland 5 14 Ergebnisse für Bayern 9./1. Koordinierte Bevölkerungsvorausrechnung Mill. Einwohner real 9. K V2 9. K V1 1. K V2 1. K V Bevölkerung Zunahme bis etwa 22 danach bis 25 Rückgang auf 11 bis 12 Mill. Einwohner (Abnahme gegenüber 22: 4 bis 1 %) Nach 9. Koord. Abnahme 13 bis 2 % 6

4 1 Ew Ergebnisse für Bayern 1. Koordinierte Bevölkerungsvorausrechnung 6 bis unter u.m. Nur eine Prognose?! Altersaufbau Durchschnittsalter der Bevölkerung steigt an Zahl der Hochbetagten (75+) verdoppelt sich Altersgruppe 75-8 um 245 stärkste Altersgruppe überhaupt Zahl der Kinder im Schulalter verringert sich um ein Drittel 7 Diskrepanz: Prognose - Realität Einwohner in Prognose trotz gegenteiliger Prognosen bislang noch kein Bevölkerungsrückgang Warum?

5 trotz gegenteiliger Prognosen bislang noch kein Bevölkerungsrückgang Änderungen in den politischen Rahmenbedingungen (Wiedervereinigung, Grenzöffnung nach Osteuropa, Balkankriege) führten zu Wanderungsgewinnen jüngerer 1 Bevölkerungsgruppen gegenüber den anderen 5 Bundesländern und dem Ausland; diese verlangsamten die Alterung der -5 Bevölkerung und verhinderten einen Veränderung durch Bevölkerungsrückgang natürlichen Saldo neuen Ländern alten Ländern Ausland/Deutsche Ausland/Ausländer Einwohner Bevölkerung real P1 P5 P7 P9 P11 P_D1 ROP21 LEP94 8.Koord. By reg 2 S6 LEP3 9. Koord. Inkar pro 1. Koord. Bevölkerung real Prognose und Realität Bevölkerungsentwicklung in Bayern

6 Fakt: Geburtenrückgang , 2,5 2, 1,5 1,,5, Geburten Geburten je Frau Zahl der Geburten ging zwischen 1965 und 1975 von 18. auf 18. zurück (-4 %) Nach 199 Anstieg der Geburten aufgrund Zuwanderung und Echoeffekt, Geburtenhäufigkeit (Geburten je Frau) bleibt jedoch auf niedrigem Niveau Keine Aussicht auf Wiederanstieg der Geburtenhäufigkeit - daher Annahme: 11 1,4 Geburten je Frau konstant 2-25 Geburtenhäufigkeit nur in Italien und Spanien niedriger Jahr Land Deutschland 2,2 1,3 Frankreich 2,7 1,7 3, 2,8 2,6 2,4 Zusammengefasste Geburtenziffer Italien 2,3 1,2 Indien 6, 3,4 Schweden 2,2 2, Norwegen 2,6 1,9 Geburten je Frau 2,2 2, 1,8 1,6 1,4 1,2 1, Frankreich Norwegen Großbritannien Schweden Bayern Deutschland Spanien Italien Quelle: DemoTables 96, UNFPA

7 Fakt: Zunehmende Lebenserwartung Jahre Jungen Mädchen Männer (6) Frauen (6) Ein 6-jähriger Mann hat heute eine durchschnittliche Lebenserwartung rd. 18 Jahren Eine 6-jährige Frau hat heute eine durchschnittliche Lebenserwartung rd. 22 Jahren Seit den 8er Jahren steigt auch bei den Männer die Lebenserwartung wieder deutlich an Folgen: Verlangsamung des Bevölkerungsrückgangs, zunehmende Vergreisung Annahme: Zunahme der Lebenserwartung bis 25 um 4 Jahre 13 Unsicherheit: Wanderung - Bayern Dr. R. Koch Wanderungssaldo Bayern Durchschnitt 196/99 Jahreswerte Außenwanderungen sind abhängig von globalen Entwicklungen und regionalen Konflikten Außenwanderungen werden in starkem Maße von politischen Entscheidungen beeinflusst: EU- Osterweiterung Zuwanderungsgesetz Wanderungsgewinne Bayerns gegenüber den anderen Bundesländern haben zugenommen 14

8 Unsicherheit: Wanderung Bayern bis 25 Wanderungssaldo Bayern Ifo: EU-Osterweiterung Dr. R. Koch Jahreswerte Durchschnitt 196/99 INKAR pro Bund: rd. 28. Bayern: rd K V2 Bund rd. 2. Bayern rd K V1 Bund rd. 12. Bayern rd ab 215/22 Saldo gegenüber den anderen Bundesländern, keine Spätaussiedler 9. K V1 Bund rd. 1. Bayern rd K V2 Bund rd. 2. Bayern rd Unsicherheit: Ausweg Prognosekorridor 14 Bevölkerungsentwicklung Bayern Dr. R. Koch 1 Ew real 1. K V2 LEP OV LEP UV 9. K V2 2 INKAR pro

9 Geburtendefizit auch in Bayern nicht mehr zu kompensieren Natürlicher Saldo (real) 15. Wanderungssaldo (real) Natürlicher Saldo (Prognose) Wanderungssaldo (Prognose) -5. Bevölkerungs veränderung (real) Bevölkerungs veränderung (Prognose) Altersstruktur in Bayern bis 24: Abnahme bis 65, dann starke Zunahme Veränderung der Altersstruktur in Bayern u.m Veränderung in 1 Personen 18

10 Infrastrukturrelevante Altersgruppen in Bayern bis 25 Personen in Kinderbetreuung (-5) Grundschule, Sek. Stufe 1 (6-14) Berufliche Bildung, Sek. Stufe 2(15-19) FH, Uni, Berufliche Qualifikation (2-24) Haushaltsgründung (25-39) Berufstätigkeit, Konsolidierung (4-59) Junge Alte (6-74) Hochbetagte (75+) Koord. INKA pro für den Großraum Nürnberg Bevölkerungsentwicklung Einwohner in Mio. 2,5 2 1,5 1,5 1,9 2, 2,1FO ERH 2,1 NEA ER FÜ N LAU AS SC AN RH NM WUG

11 INKA pro für den Großraum Nürnberg Einwohner in Mio. 2,5 2 1,5 1,5,32,38 1,22,35 NEA,42 AN 1,27 FO ERH FÜ ER,36 SC RH WUG N,43 1,27 LAU,36 NM AS,43 1, Industrieregion Mittelfranken Sonstige kfr. Städte und Landkreise Region Westmittelfranken INKAR PRO Annahmen zur Geburtenhäufigkeit Geburten je 1 Frauen (TFR) Industrieregion Mittelfranken 8 Westmittelfranken 14 München Deutschland (West) Bayern 22

12 INKAR PRO Annahmen zur Lebenserwartung 8 Durchschnittliche Lebenserwartung Männer Jahre Industrieregion Mittelfranken 8 Westmittelfranken 14 München Deutschland (West) 23 INKAR PRO Annahmen zur Binnenwanderungen 6 Binnenwanderungssalden Personen in Aussiedler Zu niedrig Niedersachsen Bayern Brandenburg 24

13 INKAR PRO Annahmen zur Außenwanderung 14 Außenwanderungssalden Personen in EU-Osterweiterung Niedersachsen Bayern Brandenburg 25 INKAR PRO Bevölkerungsentwicklung in der Industrieregion Mittelfranken relativ 11 Bevölkerung Index 199= Erlangen Fürth Nürnberg Schwabach Erlangen-Höchstadt Lk.Fürth Nürnberger Land Roth Großraum 26 Bayern Deutschland

14 Bevölkerungsentwicklung in der Region Westmittelfranken und sonstigen Kreisen des Großraums Nürnberg relativ 11 Bevölkerung Index 199= Amberg Ansbach Amberg-Sulzbach Neumarkt Forchheim Lk.Ansbach Neustadt-Bad Windsheim Weißenburg-Gunzenhausen Großraum Bayern 27 Deutschland Bevölkerungsentwicklung Bevölkerungsentwicklung in der Industrieregion Mittelfranken absolut Bevölkerung Einwohner Erlangen Fürth Nürnberg Schwabach Erlangen-Höchstadt Lk.Fürth Nürnberger Land Roth Erlangen Fürth Nürnberg Schwabach Erlangen-Höchstadt Lk.Fürth Nürnberger Land Roth 28

15 Bevölkerungsentwicklung Bevölkerungsentwicklung in der Industrieregion Mittelfranken absolut Bevölkerung Einwohner Amberg Neumarkt Ansbach Neustadt-Bad Windsheim Amberg Neumarkt Ansbach Neustadt-Bad Windsheim Amberg-Sulzbach Forchheim Lk.Ansbach Weißenburg-Gunzenhausen Amberg-Sulzbach Forchheim Lk.Ansbach Weißenburg-Gunzenhausen 29 Wachstum und Rückgang nebeneinander Rhön-Grabfeld Kronach Hof Coburg Coburg Hof Bad Kissingen Lichtenfels Kulmbach Wunsiedel i. Fichtelgebirge Schweinfurt Haßberge Aschaffenburg Main-Spessart Schweinfurt Aschaffenburg Bayreuth Bamberg Bamberg Tirschenreuth Bayreuth Würzburg Miltenberg Würzburg Kitzingen Forchheim Neustadt a.d. Waldnaab Weiden i.d. OPf. Erlangen-Höchstadt Neustadt a.d.aisch-bad Windsh Erlangen Fürth Nürnberger Land Amberg-Sulzbach Fürth Nürnberg Amberg Schwandorf Schwabach Ansbach Ansbach Roth Neumarkt i.d. OPf. Gesamtveränderung 2-22 in % bis unter -8, -8, bis unter -5, -5, bis unter,, bis unter 5, 5, bis unter 13, 13, und mehr Cham Weißenburg-Gunzenhausen Regensburg Regensburg Regen Donau-Ries Eichstätt Ingolstadt Kelheim Straubing-Bogen Straubing Deggendorf Freyung-Grafenau Dillingen a.d. Donau Neuburg-Schrobenhausen Pfaffenhofen a.d. Ilm Landshut Landshut Dingolfing-Landau Passau Passau Aichach-Friedberg Freising Rottal-Inn Neu-Ulm Günzburg Augsburg Augsburg Dachau Erding Fürstenfeldbruck München Mühldorf a. Inn Altötting Memmingen Unterallgäu Landsberg a. Lech Starnberg München Ebersberg Kaufbeuren Rosenheim Rosenheim Ostallgäu Weilheim-Schongau Kempten (Allgäu) Bad Tölz-Wolfratshausen Miesbach Traunstein Berchtesgadener Land Lindau (Bodensee) Oberallgäu Garmisch-Partenkirchen 3

16 Fast überall Wanderungsgewinne Bad Kissingen Rhön-Grabfeld CoburgCoburg Kronach Hof Hof Veränderung durch Wanderung 2-22 in % Lichtenfels Kulmbach Wunsiedel i. Fichtelgebirge Schweinfurt Haßberge Aschaffenburg Main-Spessart Schweinfurt Aschaffenburg Bayreuth Bamberg Bamberg Bayreuth Tirschenreuth Würzburg Miltenberg Würzburg Kitzingen Forchheim Neustadt a.d. Waldnaab Weiden i.d. OPf. Erlangen-Höchstadt Neustadt a.d.aisch-bad Windsh Erlangen Fürth Nürnberger Land Amberg-Sulzbach Fürth Nürnberg Amberg Schwandorf Schwabach Ansbach Ansbach Roth Neumarkt i.d. OPf. Cham bis unter -8, -8, bis unter -5, -5, bis unter,, bis unter 5, 5, bis unter 13, 13, und mehr Weißenburg-Gunzenhausen Regensburg Regensburg Regen Donau-Ries Eichstätt Ingolstadt Kelheim Straubing-Bogen Straubing Deggendorf Freyung-Grafenau Dillingen a.d. Donau Neuburg-Schrobenhausen Pfaffenhofen a.d. Ilm Landshut Landshut Dingolfing-Landau Passau Passau Aichach-Friedberg Freising Rottal-Inn Neu-Ulm Günzburg Augsburg Augsburg Dachau Erding Fürstenfeldbruck München Mühldorf a. Inn Altötting Memmingen Unterallgäu Landsberg a. Lech Starnberg München Ebersberg Kaufbeuren Rosenheim Rosenheim Ostallgäu Weilheim-Schongau Kempten (Allgäu) Bad Tölz-Wolfratshausen Miesbach Traunstein Berchtesgadener Land Lindau (Bodensee) Oberallgäu Garmisch-Partenkirchen aber auch fast überall Sterbefallüberschüsse Bad Kissingen Rhön-Grabfeld Coburg Coburg Kronach Hof Hof Veränderung durch Geburten und Sterbefälle 2-22 in % Lichtenfels Kulmbach Wunsiedel i. Fichtelgebirge Schweinfurt Haßberge Aschaffenburg Main-Spessart Schweinfurt Aschaffenburg Bayreuth Bamberg Bamberg Bayreuth Tirschenreuth Miltenberg Würzburg Würzburg Kitzingen Forchheim Neustadt a.d. Waldnaab Weiden i.d. OPf. Erlangen-Höchstadt Neustadt a.d.aisch-bad Windsh Erlangen Fürth Nürnberger Land Amberg-Sulzbach Fürth Amberg Nürnberg Schwandorf Schwabach Ansbach Ansbach Roth Neumarkt i.d. OPf. Cham bis unter -8, -8, bis unter -5, -5, bis unter,, bis unter 5, 5, bis unter 13, 13, und mehr Weißenburg-Gunzenhausen Regensburg Regensburg Regen Eichstätt Straubing-Bogen Straubing Donau-Ries Ingolstadt Kelheim Deggendorf Freyung-Grafenau Dillingen a.d. Donau Neuburg-Schrobenhausen Pfaffenhofen a.d. Ilm Landshut Landshut Dingolfing-Landau Passau Passau Aichach-Friedberg Freising Rottal-Inn Neu-Ulm Günzburg Augsburg Augsburg Dachau Erding Fürstenfeldbruck München Mühldorf a. Inn Altötting Memmingen Unterallgäu Landsberg a. Lech Starnberg München Ebersberg Kaufbeuren Ostallgäu Kempten (Allgäu) Lindau (Bodensee) Oberallgäu Rosenheim Rosenheim Weilheim-Schongau Bad Tölz-Wolfratshausen Miesbach Garmisch-Partenkirchen Traunstein Berchtesgadener Land 32

17 INKAR PRO Entwicklung der unter 2-Jährigen Einwohner < Index 199= Industrieregion Mittelfranken Westmittelfranken Industrieregion Mittelfranken Westmittelfranken Bayern 25 Anteil an der Gesamtbevölkerung in % Veränderung <2 in % -27,9 bis unter -21,6-21,6 bis unter -17,8-17,8 bis unter -15, -15, unter -6, Industrieregion Mittelfranken Westmittelfranken Altersstruktur 2-59 INKAR PRO Entwicklung der 2- bis unter 6-Jährigen Industrieregion Mittelfranken Westmittelfranken Industrieregion Mittelfranken 87 Westmittelfranken Bayern Anteil an der Gesamtbevölkerung in % Industrieregion Mittelfranken Westmittelfranken 1 2 Veränderung 2-59 in % -12,8 bis unter -3,2-3,2 bis unter,, bis unter 1,7 1,7 bis unter 6,2 6,2 bis 12, > Altersstruktur 6+

18 INKAR PRO Entwicklung der 6 u.m. Jährigen Industrieregion Mittelfranken Westmittelfranken Index 199= Industrieregion Mittelfranken 87 Westmittelfranken Bayern Anteil an der Gesamtbevölkerung in % Industrieregion Mittelfranken Veränderung 6+ in % 11,3 bis unter 16, 16, bis unter 22, 22, bis unter 24,6 24,6 bis unter 32, Westmittelfranken 32, bis 37, > Altersstruktur Infrastruktur INKAR pro: Regierungsbezirk Mittelfranken Infrastrukturrelevante Altersgruppen bis 22 6 Kinderbetreuung (-5) Personen in Grundschule, Sek.Stufe 1 (6-15) Sek. Stufe 2, Berufl. Bildung (16-19) FH, Uni, Berufl. Qualifikation (2-25) Haushaltsgründung (26-39) Berufstätigkeit, Konsolidierung (4-59) Junge Alte (6-74) Hochbetagte (75+) 36 Leitbild

19 Personen in LEP Landesentwicklungsprogramm 23 bis unter 2 2 bis unter 6 6 und mehr gesamt Innerhalb des Programmhorizonts in Bayern insgesamt kein Bevölkerungsrückgang kein Rückgang der erwerbsfähigen Bevölkerung, jedoch Zunahme der Alten Abnahme der Jungen Regionale Abnahmen noch im Programmhorizont daher Unterstreichen des Leitziels gleichwertiger Lebens- und Arbeitsbedingungen Hervorheben einer Neugewichtung des Vorhalteprinzips Anknüpfungspunkt für das Vorhalteprinzip ist das System der zentralen Orte Die Zahl der Kinder im Kindergartenalter wird in Mittelfranken bis zum Jahr 22 um 18,8% abnehmen. Bleiben die sonstigen Rahmenbedingungen konstant, so wird sich auch die Zahl der Kindergartenplätze bzw. Kindergärten um 18,8% verringern. Das bedeutet eine Abnahme von 87 auf 78 Kindergärten (Variante 1). Die Kindergärten in Mittelfranken sind nicht voll ausgelastet; würde eine solche Auslastung bis 22 angestrebt werden, bedeutet dies eine Abnahme der Kindergartenplätze um 2% und einen Rückgang auf 696 Kindergärten (Variante 3). Wird allerdings eine Reduzierung der Größe der Kindergartengruppen von 25 auf 2 bei konstanter Auslastung angestrebt, so reicht die Anzahl der bestehenden Kindergärten selbst bei abnehmenden Kinderzahlen genau aus; (Variante 4). Vorhalteprinzip Kindergarten Die Zahl der Kinder im Kindergartenalter wird in Mittelfranken bis zum Bleiben Jahr 22 die um sonstigen 18% abnehmen. Rahmenbedingungen konstant, so wird sich auch 2 (- bis unter 6-Jährige) (3- bis unter 6-Jährige) ,1 die Zahl Die der Kindergärten Kindergartenplätze Mittelfranken bzw. sind In Kindergärten betreute 3- bis unter 6-jährige Kinder Kindergartenbesuchsquote 1,2 Über 6-jährige Kinder ,21 Kindergärten nicht voll um ausgelastet; 18% Betreute verringern. würde Kinder Das eine solche Kindergärten 87 Plätze bedeutet Auslastung eine Abnahme bis 22 von 86 angestrebt auf 75 werden, Plätze je Kindergarten 61,9 Wird allerdings eine Reduzierung der Auslastung (Betreute Kinder je 1 Plätze) 98,3 Gruppenstärke 24,6 Kindergärten bedeutet (Variante dies eine Gruppen 1). Abnahme der 219 Größe der Gruppen Kindergartengruppen je 2,5von 25 Kindergartenplätze um 2% und einen auf 2 bei konstanter Auslastung dieser Rückgang auf 696 Kindergärten (Variante 3). der bestehenden Kindergärten selbst bei abnehmenden Kinderzahlen genau aus (Variante 4). Modellrechnungen zum Kindergartenbedarf in Mittelfranken 2 und 22 Variante 1 Variante 2 Variante 3 Variante 4 22 Kinder (- bis unter 6-Jährige) 823 Kinder (3- bis unter 6-Jährige) 4259 Veränderung gegenüber Gruppen in angestrebt, % so reicht die -18,8 Anzahl bei bei bei konstantem bei 1 % konstantem konstantem Kindergarten Kindergarten Kindergarten Kindergarten besuch besuch besuch besuch Kindergartenbesuchsquote 1,2 1 1,2 1,2 Betreute 3- bis unter 6-jährige Kinder Betreute über 6-jährige Kinder Betreute Kinder Veränderung gegenüber in % -18,7-18,8-18,7-18,7 konstanter konstanter bei 1 % konstanter Auslastung Auslastung Auslastung Auslastung Auslastung (Betreute Kinder je 1 Plätze) 98,3 98,3 1 98,3 Benötigte Plätze Veränderung gegenüber in % -18,7-18,8-2,1-18,7 bei bei bei bei konstanter konstanter konstanter verringerter Gruppengrößgrößgrößgröße Gruppen- Gruppen- Gruppen- Plätze je Kindergartengruppe 24,6 24,6 24,6 2, Benötigte Kindergartengruppen Veränderung gegenüber in % -18,7-18,8-2,, bei bei konstanter Kindergarten größe größe größe größe Gruppen je Kindergarten 2,5 2,5 2,5 2,5 Benötigte Kindergärten Veränderung gegenüber in % -18,7-18,8-2,, bei bei konstanter Kindergarten bei bei bei konstanter konstanter Kindergarten Kindergarten 38