Ausschreibungen und Strommarkt 2.0: Die Anforderungen der Bioenergie an das EEG 2016

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1 Ausschreibungen und Strommarkt 2.0: Die Anforderungen der Bioenergie an das EEG 2016 Daniel Hölder Stellvertretender Vorsitzender Bundesverband BioEnergie e.v. (BBE) 15. Internationaler BBE-Fachkongress für Holzenergie Augsburg, 1. Oktober 2015

2 Inhalt 2 1. Die Situation der Bioenergie im EEG Die Zukünftige Rolle der Bioenergie 3. Anforderungen der Bioenergie an das EEG Fazit

3 Die Situation der Bioenergie im EEG

4 Die Situation der Bioenergie im EEG Der heutige Bioenergie-Anlagenpark EEG-Bioenergieanlagen Biogasanlagen vor-ort-verstromung Holzheizkraftwerke (inkl. Holzvergaser) 700 Biomethan-BHKW Pflanzenöl-BHKW 900 Gesamte installierte Leistung Netto-Stromerzeugung Wärmeauskopplung Einsparung THG-Emissionen MW 36 TWh 18 TWh 30 Mio t Quellen: DBFZ 2015; THG-Einsparung nach BMWi 2015; Stand: 12/2014

5 Die Situation der Bioenergie im EEG Anlagenzubau 2015: 10 MW (!) Bioenergieanlagen

6 Die Situation der Bioenergie im EEG Bioenergieförderung wird im EEG 2014 praktisch eingestellt Streichung der Einsatzstoffvergütungsklassen Vergütungsreduktion 6-8 ct/kwh Einsatz von Energiepflanzen nicht mehr wirtschaftlich Höchstbemessungsleistung für Biogasbestandsanlagen Keine Vergütung für den Ausbau von Bestandsanlagen Zubaudeckel: 100 MW/a brutto Incl. Flexibilisierung von Anlagen Ohne Abzug von Stilllegungen

7 Die Situation der Bioenergie im EEG MW Zubau brutto bedeutet Annahme Zubau Feste Biomasse ab 2015 Annahme Zubau Biogas ab 2015 Bemessungsleistung Feste Biomasse Bestand Bemessungsleistung Biogas Bestand Bemessungsleistung [MW] Jahr Fachverband Biogas e.v. 2015; Datenbasis DBFZ 2015; Annamhme: Zubau Biomasse ab MW

8 Die Situation der Bioenergie im EEG Unter den bestehenden Bedingungen droht der Bioenergie ein massiver Rückbau Ab 2020 erreichen die ersten Anlagen das Ende ihrer EEG-Förderung Davon betroffen, sind insbesondere Anlagen, die Rest- und Abfallstoffe (Altholz, Speisereste & Lebensmittelabfälle) nutzen Wegen der fehlenden Perspektive, können diese Anlagen bereits heute keine Investitionen in Erhaltung, Effizienzsteigerung oder Flexibilisierung mehr vornehmen Folge: Vorzeitige Anlagenstilllegungen und verschenkte Effizienzpotenziale Rückbau der Bioenergie wäre mit dramatischen Folgen verbunden Anstieg der Treibhausgasemissionen in der Energiewirtschaft und der Landwirtschaft Erheblicher Rückgang der erneuerbaren Wärmeerzeugung Ersatz der steuerbaren regenerativen Stromerzeugung aus Bioenergie durch fossile Stromerzeugung War das die Absicht der Politik (des Bundestags)? Rückbau der Bioenergie ist nicht im Sinne des Koalitionsvertrags Ausbaupfad sollte kein Rückbaupfad sein

9 Die zukünftige Rolle der Bioenergie 9

10 Die zukünftige Rolle der Bioenergie 10 Flexibler Ausgleich von Wind und Sonne statt Grundlast Leistung [GW] 20 % Erneuerbare Energien 40 % Erneuerbare Energien 80 % Erneuerbare Energien Fluktuierende EE (Wind & Sonne) prägen künftig die Stromversorgung Grundlast verliert zunehmend an Wert Der Flexibilitätsbedarf nimmt zu Überschüsse an Strom aus Wind und Sonne entstehen erst bei sehr hohen EE- Anteilen rot Strombedarf (2010) grün Erzeugung Wind & Solar Abbildung: Prof. Dr. Stadler/ Westfalen Wind

11 Die zukünftige Rolle der Bioenergie 11 Was heißt Flexibilität im Stromsystem der Zukunft? Residuallast bedienen Einspringen, wenn der Wind nicht weht und die Sonne nicht scheint Kurzfristige / untertägige Schwankungen Tägliche / wöchentliche / saisonale Schwankungen Regelleistung bereitstellen Ausgleich von Prognoseabweichungen bei Einspeisung und Verbrauch Systemdienstleistung für das Stromnetz Positiv (Leistung erhöhen) / negativ (Leistung reduzieren) Überschussstrom verwerten Erzeugungsspitzen aus Wind und Sonne verwerten statt abregeln Power-to-Heat in Kombination mit Bioenergie-KWK Power-to-Gas in Kombination mit Biomethan Weitere Systemdienstleistungen Bereitstellung von Blindleistung Ausgleich von Netzengpässen durch vom Netzbetreiber angewiesene Fahrplanänderungen (Redispatch) Kontrollierter Wiederaufbau der Stromversorgung nach einem Netzzusammenbruch (Schwarzstart) Fähigkeit zum Inselbetrieb

12 Die zukünftige Rolle der Bioenergie 12 Die Bioenergie hat die Zeichen erkannt und die neue Rolle angenommen Flexibilisierung wurde mit dem EEG 2012 wirtschaftlich ermöglicht Seither sind eine Reihe von virtuellen Kraftwerken entstanden Alle unabhängigen virtuellen Kraftwerke sind auf der Grundlage von Bioenergieanlagen entstanden Flexibilität ist heute gelebte Praxis bei Bioenergieanlagen Regelenergiebereitstellung ist Standard, sowohl bei Biogas- wie auch bei Holzheizkraftwerken Fahrplanbetrieb wird im Biogasbereich zunehmend umgesetzt Beispiel Regelenergie Beispiel Fahrplanbetrieb

13 Die zukünftige Rolle der Bioenergie 13 Virtuelle Kraftwerke sind die Basis eines erneuerbaren und dezentralen Stromversorgungssystems Wetterdaten Großhandel / Börse Regelenergiemärkte Preise, Mengen und Prognosen Kontrollsignale Onlinedaten- Messung und Erfassung Datensammlung TRADING & OPERATIONS COCKPIT (TOC) Fahrpläne und Ausschreibungen Handel und Bewirtschaftung Data Warehousing / Bilanzkreismanagement / Abrechnung & CRM Kauf und Verkauf Erzeuger Speicher Verbraucher

14 Anforderungen der Bioenergie an das EEG

15 Anforderungen der Bioenergie an das EEG Ziele der Bioenergiebranche für das EEG 2016 Politisches Bekenntnis zur Bioenergie mit 3 Zielen: Zubauziel: Mindestens 100 MW pro Jahr echter Zubau Ertüchtigungsziel: Jede effiziente Bestandsanlage, die die Bedingungen des EEG 2016 erfüllt, darf weiterbetrieben werden Stabilisierungsziel: Stromerzeugung aus Biomasse zumindest auf dem heutigen Niveau bewahren Anschlussregelungen für Bestandsanlagen durch Ausschreibungen in der EEG-Novelle 2016 einführen; eine Verordnungsermächtigung reicht nicht, weil die Zeit drängt! Finanzierungsbedingungen für Neuanlagen durch Ausschreibungen verbessern Güllevergärung ausweiten und damit kurzfristig weitere THG-Emissionen einsparen Abgestimmtes, gemeinsames Handeln von Bundesverband BioEnergie, Fachverband Biogas und Deutscher Bauernverband ist ein klares Signal an die Politik

16 Anforderungen der Bioenergie an das EEG Bewertung Eckpunktepapier Ausschreibungen Keine Ausschreibung für Bioenergie-Neuanlagen Ausbaupfad wird nicht erreicht Akuter Nachbesserungsbedarf Ausschreibungen von Bestandsanlagen werden untersucht Bioenergieverbände unterstützen diesen Weg Biomasseausschreibungen als Verordnungsermächtigung Ausschreibungen müssen Teil der EEG-Novelle 2016 sein Nachbesserungsbedarf 100 MW Ausbaupfad muss tatsächlicher Ausbau sein Nettostomerzeugung mindestens erhalten Anlagenbestand weiterentwickeln: Effizienz, Flexibilität

17 Anforderungen der Bioenergie an das EEG Rahmenbedingungen für Ausschreibungen für Bioenergieanlagen im EEG Ermittlung der Vergütung für Zubau, Ertüchtigung und Weiterbetrieb durch Ausschreibungen Berücksichtigung der Anlagengröße Degressionsmodell (Gebotener Preis gilt für 150 kw, Abschläge für größere Anlagen) Segmentierung des Ausschreibungsvolumens Berücksichtigung der Kostenstruktur der Einsatzstoffe Unterschiedliche Gebotshöchstgrenzen Korrekturfaktoren Segmentierung des Ausschreibungsvolumens De-Minimis-Regelung Keine Ausschreibungen für Anlagen bis 100 kw und Anlagen, die mind. 80 % Gülle einsetzen Übernahme der in der Ausschreibung ermittelten Vergütung Im Übrigen weitgehende Beibehaltung des EEG 2014 Verpflichtende Direktvermarktung ab 100 kw Verpflichtende Flexibilisierung für Biogasanlagen ab 100 kw (Neubau und Neuinbetreibnahme) Flexibilisierungszuschlag für Biogasanlagen Ausdehnung des Flexibilisierungszuschlags auf andere Bioenergieanlagen

18 Fazit 18

19 Fazit 19 Ausschreibungen für Bioenergie: Chance für Anlagenbestand und Neubau? Der Bioenergie geht es schlecht Der Neubau von Anlagen ist komplett zusammengebrochen Es droht massiver Rückbau von Bioenergieanlagen, beginnend mit Reststoff- und Abfallanlagen In allen Technologien droht ein technologischer Fadenriss Die Bioenergie ist ein unverzichtbarer Bestandteil eines erneuerbaren Energieversorgungssystems Flexible, gesicherte Stromerzeugung: Fahrplanbetrieb, Regelenergie, weitere Systemdienstleistungen Erneuerbare Wärmeerzeugung in Kraft-Wärme-Kopplung und im Heizkessel Einzige erneuerbare Option für weite Bereiche der Mobilität Und neben Klimaschutz: Kreislaufwirtschaft, Wertschöpfung im ländlichen Raum u.v.m. Die Bioenergie hat die neue Rolle im Stromversorgungssystem angenommen Regelenergiebereitstellung ist Standard Virtuelle Kraftwerke sind auf der Grundlage von Bioenergieanlagen entstanden Gut gestaltete Ausschreibungen können die zukünftige Rolle der Bioenergie absichern Definition von sinnvollen Zielen: Zubau, Ertüchtigung und Weiterbetrieb von Anlagen Berücksichtigung von Anlagenbestand und Neubau Berücksichtigung von Anlagengrößen und Kosten für Einsatzstoffe De-Minimis-Regelung für kleine Anlagen und Gülleanlagen

20 Ansprechpartner 20 Daniel Hölder Leiter Energiepolitik Clean Energy Sourcing AG Katharinenstraße, Leipzig Tel.: Fax:

21 Clean Energy Sourcing 21 Kurze Vorstellung des Unternehmens

22 Überblick, Zahlen, Fakten 22 Grünstromversorgung, Direktvermarktung und virtuelles Kraftwerk Wir sind einer der führenden Grünstromlieferanten für Industrie- und Gewerbekunden und Direktvermarkter von Strom aus EEG-Anlagen in Deutschland Gegründet 2008 als 100%ige Tochter der Q-Cells SE, seit 2010 konzernunabhängig Über 8 TWh Stromabsatz an Industrie- und Gewerbekunden sowie im Großhandel Über MW EEG-Anlagen in der Direktvermarktung Virtuelles Regelkraftwerk für Minutenreserve-/Sekundärregelleistung in allen vier Regelzonen (Primärregelung in Vorbereitung), 390 MW Anlagenleistung aus steuerbaren Kapazitäten, MW Windkraftanlagen gepoolt. Mehr als 60 Mitarbeiter an den Standorten Leipzig und Frankfurt a. M. Etwa 500 Millionen Euro Umsatz in 2014