wir entwickeln lösungen für die welt von Morgen

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1 wir entwickeln lösungen für die welt von Morgen

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3 inhalt 04 Die Bundesdruckerei im Überblick Kennzahlen, Daten und Fakten 06 Vorwort der Geschäftsführung 10 Kapitel 1 Eine neue Definition von Sicherheit Einblicke in die Produktion des neuen Personalausweises 28 Kapitel 2 Garant für eine sichere Online-Identität Der eid-service für Wirtschaft und Behörden 40 Kapitel 3 Verbunden mit den Menschen und der Region Nachhaltiges Engagement in Berlin-Brandenburg 54 Kapitel 4 Freiräume für Ideen und Visionen Mit einem starken Team die Zukunft meistern 66 kontakt inhalt 3

4 Die Bundesdruckerei im Überblick Mit ihren Systemlösungen und Dienstleistungen für sichere Identifikation zählt die Bundesdruckerei GmbH weltweit zu den führenden Unternehmen im Bereich Secure ID. Das Portfolio umfasst komplette Pass- und Ausweissysteme, Hochsicherheitskarten, Dokumentenprüfgeräte und Sicherheits-Software. Darüber hinaus fertigt die Bundesdruckerei Banknoten, Postwertzeichen und Steuerzeichen sowie elektronische Publikationen. Unter der Marke Maurer Electronics vertreibt das Berliner Unternehmen Hard- und Software für die gesamte Wertschöpfungskette von ID-Systemen. Mit D-TRUST steht der Bundesdruckerei zudem ein akkreditiertes Trustcenter zur Verfügung, das Hochsicherheitsprodukte rund um die elektronische Signatur anbietet. Kennzahlen Bundesdruckerei GmbH Umsatz 348,7 311,8 Personalaufwand 97,9 102,2 Investitionen 64,7 29,2 Abschreibungen auf Sachanlagen 15,9 14,2 Ergebnis* 51,9 61, *Gewinn vor Zinsen, Steuern und Abschreibungen Bilanzsumme 731,1 717,4 Anlagevermögen 606,6 592,2 Umlaufvermögen 116,0 123,1 davon liquide Mittel 32,3 62,4 Eigenkapital 39,4 76,4 Alle Angaben in Mio. Euro 4 im überblick

5 Produzierte ID-Dokumente Alle Angaben in Mio. Stück personalausweise 2009: : 11 reisepässe 2009: : 6 kartenführerscheine 2009: : 3 Forschungsund Entwicklungsaufwendungen Investitionen Mitarbeiter +19,1* +35,5* +12,5* +9,2* */*Alle Angaben in Mio. Euro Ø Mitarbeiter ohne Auszubildende und Praktikanten kennzahlen 5

6 Vorwort der Geschäftsführung Sehr geehrte Kunden, liebe Mitarbeiter und Partner, die Digitalisierung nahezu aller Prozesse in Wirtschaft und Gesellschaft verändert unsere Art zu leben und zu arbeiten grundlegend. Wir vernetzen uns stärker und nutzen die Möglichkeiten, unsere Lebensqualität, persönliche Sicherheit und die Bewältigung des Alltags zu verbessern. egovernment, der Einsatz moderner Informationstechnik in der Interaktion zwischen Behörden und Bürgern, ist hier nur ein Stichwort. Die Bundesdruckerei hat frühzeitig die damit verbundenen Herausforderungen angenommen und sich in den vergangenen Jahren zu einem erfolgreichen Systemanbieter für Hochsicherheitstechnologie entwickelt. Insbesondere im Geschäftsfeld Sichere Identität ist es uns gelungen, national und international eine starke Stellung in den Märkten zu besetzen. Damit haben wir nicht nur die Basis für den künftigen Geschäftserfolg unserer Unternehmensgruppe gelegt, sondern profitieren schon jetzt davon. Im abgelaufenen Geschäftsjahr 2010 konnten wir unser Umsatzvolumen im zweistelligen Bereich steigern um zwölf Prozent gegenüber dem Vorjahr. Außer auf höhere Auslandsumsätze ist der Zuwachs vor allem auf die Einführung des neuen Personalausweises in Deutschland zurückzuführen. Mit dem elektronischen Ausweisdokument wurde weltweit eines der anspruchsvollsten Technologievorhaben realisiert. Erstmals liegt damit ein Identifikationsnachweis für die gesamte digitale Welt vor. Der offiziellen Einführung am 1. November 2010 gingen jahrelange intensive Planungs- und Entwicklungsarbeiten voraus. Welche Dimension das Projekt neuer Personalausweis für die Bundesdruckerei besitzt, lässt sich daran ablesen, dass wir neben der Produktion der Dokumente auch die Ausstattung der Personalausweis- und Passbehörden mit Hard- und Software in allen 16 Bundesländern verantworten. Die Umstellung vom alten auf den neuen Personalausweis verlief weitgehend reibungslos. Herausforderungen, die bei Projekten dieser Größenordnung nicht ungewöhnlich sind, haben wir erfolgreich gemeistert. Dies ist vor allem dem unermüdlichen Einsatz der Mitarbeiter in der Bundesdruckerei, in den Behörden sowie bei den kommunalen Dienstleistern zu verdanken. Ein wesentlicher Erfolgsfaktor war zudem die sehr enge und vertrauensvolle Kooperation mit dem Bundesministerium des Innern (BMI) als Auftraggeber, dem Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) sowie dem Bundeskriminalamt (BKA). So konnten bis Ende Juni 2011 mehr als fünf Millionen neue Personalausweise beantragt, produziert und ausgeliefert werden. 6 vorwort

7 Ulrich Hamann, Vorsitzender der Geschäftsführung (rechts), Christian Helfrich, kaufmännischer Geschäftsführer (links).

8 Der entscheidende Mehrwert des neuen Ausweisdokuments liegt in der elektronischen Identitätsfunktion, die zusätzlich zum herkömmlichen Sichtausweis genutzt werden kann. Sie ermöglicht den Bürgern, ihre Identität auch im Internet eindeutig nachzuweisen, und schafft so auch persönliche Sicherheit bei Transaktionen. Für die Bundesdruckerei eröffnet sich hier ein weiteres Wachstumsfeld, auf dem wir unsere Innovationsstärke ausspielen können. So bieten wir seit Herbst 2010 nicht nur für Behörden, sondern auch für Unternehmen den so genannten eid-service. Dahinter steht der Betrieb hoch sicherer Infrastrukturen zum Schutz elektronischer Identitäten (eid), verbunden mit der zuverlässigen und datenschutzrechtlich abgesicherten Abwicklung von Online-Geschäften. Die Resonanz aus der Wirtschaft ist viel versprechend: Immer mehr Unternehmen nutzen unsere Dienstleistung, um Kundenvertrauen aufzubauen und so langfristig ihre Wertschöpfung zu erhöhen. Um das Innovationstempo zu halten und in Zukunft noch weiter zu erhöhen, setzen wir auf ein kontinuierliches Engagement in Ausbildung und Wissen hat die Bundesdruckerei erneut erhebliche Mittel in die Auswahl und Förderung qualifizierter Mitarbeiter investiert. Insgesamt wuchs die Belegschaft auf durchschnittlich Mitarbeiter, was einer Steigerung von rund 11 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht. Zugleich haben wir die Investitionen in die Forschung und Entwicklung weiter aufgestockt. Allein im abgelaufenen Geschäftsjahr flossen insgesamt rund 56 Millionen Euro in diesen Bereich. Über die unternehmensinternen Aktivitäten hinaus wollen wir Impulse zur Stärkung des Wissenschaftsstandorts Berlin-Brandenburg geben. Die von der Bundesdruckerei getragene Stiftungsprofessur Secure Identity an der Freien Universität Berlin etwa vermittelt jungen Menschen Know-how im Bereich IT-Sicherheit. Auf die Vernetzung von Wirtschaft, Wissenschaft und Politik zielt der Verein Sichere Identität Berlin-Brandenburg ab. Anfang 2010 auf Initiative der Bundesdruckerei ins Leben gerufen, will das Netzwerk die Rahmenbedingungen für Innovationen im Bereich Secure ID in der Region Berlin-Brandenburg verbessern. Die Einführung des elektronischen Identitätsnachweises markiert aus unserer Sicht einen historischen Wendepunkt hin zu mehr Transaktionssicherheit in der noch jungen Geschichte des World Wide Web. Der verlässliche Schutz der persönlichen Identität in der digitalen Welt wird immer wichtiger. Man muss kein Hellseher sein, um zu erkennen, dass der Markt für Secure ID in den kommenden Jahren weiter rasant wachsen wird. Mit unserem zukunftsfähigen Portfolio und einer hoch motivierten Belegschaft sind wir gut aufgestellt, um die sich bietenden Chancen zu nutzen. Unser ganz besonderer Dank gilt jedem einzelnen Mitarbeiter, der mit seinem Engagement und seiner Expertise den Unternehmenserfolg erst möglich macht werden wir alles daransetzen, um nationale und internationale Kunden weiterhin von unserer Dienstleistungsqualität zu überzeugen und so unseren Wachstumskurs gezielt fortzusetzen. Wir laden Sie herzlich ein, sich selbst zu überzeugen: Machen Sie sich mit dem vorliegenden Geschäftsbericht ein Bild von unserem Unternehmen, unseren Arbeitsschwerpunkten und unserem Geschäftserfolg Ulrich Hamann Vorsitzender der Geschäftsführung 8 vorwort

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10 Kapitel 1 der neue personalausweis Wie viel vertrauen können wir in die neuen Technologien setzen?

11 Wie können wir uns im digitalen Zeitalter zurechtfinden? Wie bewahren wir unsere Identität in der globalisierten Welt?

12 Eine Neue Definition von sicherheit Die Deutschen schätzen ihren Personalausweis: Sie können mit ihm in viele Länder Europas reisen und sich in Hotels, beim Abschluss eines Handy-Vertrags oder gegenüber Behörden ausweisen. Doch unser Leben ändert sich. Das Internet hat die Welt zu einem globalen Marktplatz gemacht, auf dem Waren und Dienstleistungen nahezu grenzenlos ausgetauscht werden. Und dies, ohne dass Menschen einander persönlich begegnen und so ihre Identität beglaubigen können. Im virtuellen Kosmos fehlte es bislang an vertrauenswürdigen und hoheitlichen Mechanismen zur zuverlässigen Identifikation eine Lücke, die der neue Personalausweis schließt. Eine sichere Identität ist die Grundlage jeder modernen Gesellschaft, unerlässlich für hoheitliche Aufgaben der Zoll- und Polizeibehörden genauso wie für privatwirtschaftliche Transaktionen. Den Schutz der Identität in der realen und virtuellen Welt gleichermaßen zu gewährleisten diese Vision hat mit der Einführung des neuen elektronischen Personalausweises am 1. November 2010 konkrete Gestalt angenommen. Das Dokument im praktischen Scheckkartenformat dient wie bisher als Sichtausweis, zugleich können die Bürger aber weitere Anwendungen nutzen, die Transaktionen im Internet zuverlässiger und einfacher machen: die Online-Ausweisfunktion und die Qualifizierte Elektronische Signatur (QES). Erstmals in Deutschland existiert damit ein Standard-Identitätsnachweis für die Online-Welt, der alle gebotenen Sicherheitsaspekte erfüllt (siehe auch Kapitel 2). Nicht von ungefähr zählt die Einführung des neuen Personalausweises weltweit zu den größten und anspruchsvollsten Technologieprojekten, die jemals realisiert wurden. Als Bestandteil 12 Kapitel 1

13 Der neue Personalausweis verfügt über zahlreiche Sicherheitsmerkmale: Hier wird das Identigram aufgebracht das sind holografische Strukturen, die eine unter anderem maschinelle Echtheitsprüfung ermöglichen. der neue personalausweis 13

14 14 Kapitel 1 Den Schutz der Identität in der realen und virtuellen Welt gleichermaßen zu gewährleisten diese Vision hat mit der Einführung des neuen elektronischen Personalausweises konkrete Gestalt angenommen.

15 Kompetent und serviceorientiert: Die Experten der Bundesdruckerei richten ihr Dienstleistungsangebot auf die spezifischen Anforderungen ihrer Kunden in Wirtschaft und Behörden aus. der neue personalausweis 15

16 16 Kapitel 1 Von Flensburg bis Rosenheim: Der Behörden-Support der Bundesdruckerei steht allen rund Pass- und Personalausweisbehörden im ganzen Bundesgebiet zur Verfügung.

17 der nationalen egovernment-strategie der Bundesregierung hat das Projekt zugleich hohe gesellschaftspolitische Relevanz. Mit dem Programm E-Government 2.0 will die Politik die Zusammenarbeit von Bund, Ländern und Kommunen auf der Basis moderner IT-Strukturen effizienter gestalten und dem Bürger mehr Servicequalität bieten. An der Umsetzung des Projekts neuer Personalausweis war eine Vielzahl von Akteuren beteiligt, staatliche Einrichtungen wie das Bundesministerium des Innern als Auftraggeber, das Bundeskriminalamt und das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik ebenso wie IT-Dienstleister und Diensteanbieter. Eine wichtige Rolle spielt die Bundesdruckerei, die den neuen Ausweis nicht nur produziert, sondern auch zentrale Komponenten für die dahinterstehende IT-Infrastruktur der Pass- und Personalausweisbehörden bereitstellt. Damit stärkt das Unternehmen seine führende Position auf dem Markt für Hochsicherheitstechnologie, insbesondere als Systemanbieter im Wachstumsfeld Secure ID Sichere Identität. Mit dem neuen Personalausweis existiert erstmals in Deutschland ein Standard-Identitätsnachweis für die Online-Welt, der alle gebotenen Sicherheitsaspekte erfüllt. KOMPETENTER SERVICEPARTNER DER BEHÖRDEN Von der Beantragung über die Produktion bis zur Ausgabe des Ausweisdokuments ist die Bundesdruckerei in die gesamte hoheitliche Prozesskette eingebunden. Die enge Kommunikation mit den Behörden gehört seit Langem zu den Kernkompetenzen des Unternehmens. Für den neuen Personalausweis mussten jedoch die Prozesse völlig neu aufgesetzt werden. Dabei konnte die Bundesdruckerei auf Erfahrungen bei der Einführung des ersten deutschen elektronischen Reisepasses im Jahr 2005 zurückgreifen. Für den neuen Personalausweis stattete das Unternehmen die rund Pass- und Personalausweisbehörden in Deutschland mit entsprechenden Hard- und Software-Komponenten aus, wie zum Beispiel mit Fingerabdruck-Scannern und den so genannten Änderungsterminals. Eine besondere Herausforderung für alle Beteiligten stellten die heterogenen behördlichen IT-Strukturen in den 16 Bundesländern dar. Die von der Bundesdruckerei bundeseinheitlich zur Verfügung gestellte Hard- und Software musste jeweils an die lokalen Gegebenheiten angepasst werden. Dies haben regionale Verfahrensentwickler übernommen. Die Bundesdruckerei ihrerseits unterstützte die Behörden durch umfangreiche Schulungs- und Serviceangebote. Bis zu 200 Mitarbeiter der Bundesdruckerei waren permanent telefonisch und vor Ort im Einsatz, um den Ämtern bei allen Fragen rund um den neuen Personalausweis zur Seite zu stehen. Der mobile Behörden-Support greift auf Einsatzfahrzeuge an allen wichtigen Flughäfen zu, sodass Servicemitarbeiter die Meldestellen im gesamten Bundesgebiet bei Bedarf in kürzester Zeit erreichen können. der neue personalausweis 17

18 Neuer Service auf dem Bürgeramt: Mithilfe der Änderungsterminals können die Antragsteller die auf ihrem Ausweis digital gespeicherten Daten einsehen und die Online- Ausweisfunktion ein- oder ausschalten. die gesamte prozesskette im Blick Mit der Antragstellung bei den örtlichen Personalausweisbehörden wird eine komplexe Maschinerie in Gang gesetzt, in der sämtliche Abläufe wie in einem Räderwerk ineinandergreifen. Die Bürgerämter sammeln zunächst eine gewisse Anzahl von Anträgen und leiten sie dann auf verschlüsseltem Weg über eine sichere Infrastruktur an die Bundesdruckerei weiter. Dazu werden sämtliche Text- und Bildinformationen in Bits und Bytes verwandelt nur wer hoheitlich berechtigt ist, hat Zugang zu den Daten. Jetzt erfolgt das Startsignal für die Produktion des neuen Personalausweises. Die Bundesdruckerei hat sich zum Ziel gesetzt, jedes Dokument innerhalb von sechs Werktagen herzustellen und versandfertig zu machen. Im nächsten Schritt verschickt die Bundesdruckerei per Post eine Benachrichtigung an den Antragsteller, den so genannten PIN-/PUK-Brief, der zur Freischaltung der Online-Ausweisfunktion gebraucht wird. Enthalten sind neben der Transport-PIN, der Geheimnummer 18 Kapitel 1

19 für die Online-Ausweisfunktion, eine PUK, auch Entsperrnummer genannt, und schließlich das Sperrkennwort für den Fall, dass das Ausweisdokument mit eingeschalteter eid-funktion verloren geht oder gestohlen wird. Zurück ins Bürgeramt: Bevor der Antragsteller den neuen Personalausweis dort ausgehändigt bekommt, muss er den Erhalt des PIN-/PUK-Briefs quittieren. Jetzt kommen die Änderungsterminals ins Spiel, von denen die Bundesdruckerei bundesweit insgesamt an die Behörden ausgeliefert hat. Mithilfe der Geräte können die Bürger die auf ihrem Ausweis digital gespeicherten Daten einsehen. Gleichzeitig haben sie nun die Möglichkeit, die Online-Ausweisfunktion freizuschalten. Auch die Transport-PIN kann über das Terminal durch eine individuelle Geheimnummer ersetzt werden. gesamtsystem neuer personalausweis BÜRGERAMT INTERNET Daten einsehen und ändern Datenübermittlung und Ausweisbestellung Passbild Bürger Kartenleser PC gegenseitige Datenerfassung optional Fingerabdruck Ausweis App PIN Identifizierung Diensteanbieter holt ab mit PIN-Brief Dokumentenausgabe Änderungsterminal überprüft stellt Hardund Software zur Verfügung und wartet diese liefert aus PIN-Brief Berechtigungszertifikate sendet per Post Produktion PIN-Brief eid -Service Globaler Sperrdienst Sperrlisten PKI-SYSTEME BUNDESDRUCKEREI der neue personalausweis 19

20 Garantierte Sicherheit: Die Innosec Fusion-Technologie sorgt dafür, dass das farbige Ausweisfoto untrennbar mit dem Trägermaterial Polycarbonat verbunden ist. Die von der Bundesdruckerei entwickelte Farbpersonalisierung ist weltweit einzigartig. Schicht für Schicht Qualität: Der Ausweis besteht nicht einfach aus einer Kunststoffkarte, die bedruckt wird, sondern wird Lage für Lage zusammengesetzt und an der Laminationsmaschine homogen verschweißt. 20 Kapitel 1

21 alles andere als eine normale plastikkarte Der neue Personalausweis im weltweit genormten ID1-Format für Identitätsdokumente überbietet die Leistungs- und Sicherheitsmerkmale aller bekannten ID- Dokumente. Herzstück ist der in den innersten Kunststoffschichten eingebettete Sicherheits-Chip, der unter anderem ein digitales Foto und auf Wunsch des Ausweisinhabers zwei digitale Fingerabdrücke speichert. Diese separat geschützten persönlichen Daten sind Bestandteil der hoheitlichen Biometriefunktion und dienen ausschließlich der behördlichen Identitätsprüfung, zum Beispiel bei Grenzübergängen oder Polizeikontrollen. Mit der Online-Ausweisfunktion und der sechsstelligen Geheimnummer (PIN) können Bürger ihre Identität bei digitalen Anwendungen im Internet sicher und zuverlässig belegen, zum Beispiel beim Online-Abschluss eines Versicherungsvertrags oder Kauf eines Artikels. Darüber hinaus ist jeder neue Personalausweis für die Nutzung der Qualifizierten Elektronischen Signatur vorbereitet. Mit dieser Unterschriftsfunktion können digitale Dokumente rechtskräftig unterzeichnet werden (siehe Kapitel 2). Bei der Personalisierung des Ausweises werden die Farben mit einem speziellen Verfahren in das Material eingebracht. Bilddaten und Kartenkörper bilden einen unlösbaren Verbund das Dokument ist geschützt vor Manipulationen. hightech auf der neuen produktionsstrasse Hinter den erweiterten Funktionen und Sicherheitsfeatures steht ein aufwändiges Herstellungsverfahren, das mit herkömmlichen Anlagen nicht zu bewerkstelligen war. Deshalb wurde am Standort Berlin eine komplett neue Fertigungsstraße installiert und zum 1. November 2010 in Betrieb genommen. Parallel lief in dieser Phase auch noch die Produktion der bis Ende Oktober beantragten Dokumente im alten Format eine Herausforderung für die Mitarbeiter der Bundesdruckerei. Die neue Fertigungsstrecke umfasst rund 36 verschiedene Maschinen, allesamt Sonderanfertigungen mittelständischer Maschinenbau-Unternehmen, darunter auch unter- der neue personalausweis 21

22 Auch international gilt der neue Personalausweis als modernstes und sicherstes Identitätsdokument. Hergestellt wird er auf einer eigens dafür konstruierten Fertigungsstrecke. 22 Kapitel 1

23 der neue personalausweis 23

24 Durch den speziellen Herstellungsprozess müssen keine Kartenrohlinge in der Bundesdruckerei gelagert werden. Jeder Personalausweis ist ein Unikat und bietet höchste Fälschungssicherheit.

25 nehmenseigene Komponenten, die die Bundesdruckerei unter der Produktmarke Maurer Electronics vertreibt. Sämtliche Geräte wurden von den Technikern und Ingenieuren der Bundesdruckerei exakt auf die Anforderungen des neuen Ausweises zugeschnitten und sind damit weltweit einzigartige Unikate ein zusätzliches Plus an Sicherheit. Ein Beispiel für die intensive Entwicklungsarbeit ist die Anlage zum Aufbringen von so genannten Melierfasern: Das sind winzige Fäden, die unter UV-Beleuchtung farbig leuchten. Eineinhalb Jahre Forschungsarbeit waren nötig, um ein automatisiertes Verfahren zu entwickeln, mit dem sich die winzigen Fasern automatisch auf eine Polycarbonatbahn aufbringen und mithilfe von Druck und Wärme fixieren lassen. Ein Produktionsschritt, der bisher von Hand ausgeführt wurde. Die neu entwickelte Maschine trägt die Melierfasern nun kontinuierlich und gleichmäßig auf. untrennbar verbunden daten und karte Ebenso viel Entwicklungsarbeit steckt in dem neuen farbigen Porträt der Ausweisinhaber: Die Innosec Fusion genannte Technik bettet das farbige Ausweisfoto untrennbar in das Trägermaterial Polycarbonat ein. Das Verfahren nutzt spezielle, auf Polycarbonat basierende, farbige Tinten. Weil sie die gleichen Eigenschaften wie das Trägermaterial haben, bilden Bilddaten und Kartenkörper einen unlösbaren Verbund. Das schafft hohe Fälschungssicherheit. Weitere Hochsicherheitsmerkmale des neuen Personalausweises sind so genannte Guillochen, filigrane, ineinander verschlungene Muster, feinste Mikroschriften, die mittels Lasergravur kontrastreich in die Kartenschichten integriert werden, sowie UV-Aufdrucke. Beim Schwenken des Ausweises wandeln diese ihr Aussehen. Andere sind nur unter UV-Licht sichtbar. Auch optisch veränderliche Farben kommen zum Einsatz. So verändert sich etwa das Erscheinungsbild der Zeile Bundesrepublik Deutschland beim Kippen der Karte je nach Betrachtungswinkel von Grün bis Blau. Das auf der Vorderseite über dem Lichtbild angeordnete so genannte Identigram enthält holografische Strukturen, die neben der Sichtkontrolle auch eine maschinelle Prüfung der Echtheit des Ausweises erlauben. Neben dem farbigen Lichtbild erscheint das Ausweisfoto auch als stilisiertes Hologramm, in das zusätzlich vier Bundesadlermotive eingearbeitet wurden. Kinematische Bewegungsstrukturen zeigen einen von zwölf Sternen umrandeten Bundesadler, der sich durch Kippen des Ausweises über eine Sechseckstruktur in den Buchstaben D verwandelt. Außerdem verändern die Sterne ihre Größe und bewegen sich scheinbar. Auf der Rückseite durchzieht ein personalisierter Sicherheitsfaden, der den Namen des Ausweisinhabers sowie die Dokumentennummer enthält, die Karte. Dort befindet sich auch das neue Logo des Personalausweises: ein Kreis aus grünen und blauen Halbkreisen, der das Zusammenwachsen von Sichtausweis- und Online-Funktionen symbolisieren soll. Dieses Logo kennzeichnet auch die zugelassenen Anwendungen und Lesegeräte zum Auslesen der Daten im privatwirtschaftlichen Bereich. der neue personalausweis 25

26 Bis Ende 2010 wurden insgesamt mehr als Exemplare des neuen deutschen Personalausweises produziert und ausgeliefert. Langfristig könnte das deutsche Modell zum Vorbild für ganz Europa werden. Aktuell existieren in der EU verschiedene Konzepte für elektronische Identitätskarten, die untereinander nicht kompatibel sind. Dem neuen Personalausweis liegt das ecard-api-framework zugrunde, eine IT-Rahmenstruktur, die es erlaubt, über plattformunabhängige Schnittstellen unterschiedliche Identitätskarten auszulesen, ohne eine Vielzahl von IT-Systemen nutzen zu müssen. Ein wichtiger Schritt zu einer europaweiten Harmonisierung im Bereich Sichere Identität. "Den ersten neuen Personalausweis in den Händen zu halten, war ein ganz besonderes Gefühl. Schließlich haben wir das Projekt unter höchstem Einsatz gemeinsam mit unseren Partnern in einem unglaublich engen Zeitplan realisiert. Und das Ergebnis kann sich sehen lassen: Bis Ende 2010 hatten wir schon mehr als neue Personalausweise produziert und ausgeliefert." Klaus-Peter Bastian, Projektleiter für den neuen Personalausweis probelauf mit dem betriebsausweis Zu den Ersten, die ähnliche Funktionen und Sicherheitsmerkmale des elektronischen Ausweises erleben konnten, zählten die Mitarbeiter der Bundesdruckerei selbst. Die Einführung der neuen Betriebsausweise diente dazu, wichtige Erfahrungen zu sammeln. Beide Karten haben Gemeinsamkeiten und unterstreichen die Kompetenz der Bundesdruckerei als Systemanbieter von Hochsicherheitstechnologie. Auch der Betriebsausweis zeigt ein personalisiertes Bild des Ausweisinhabers sowie Sicherheitsmerkmale wie Guillochen, variable Mikroschriften und so genannte Changeable Laser Images. Eine limitierte Serie der Betriebsausweise wurde darüber hinaus mit einem integrierten OLED-Display versehen, einer so genannten organischen Leuchtdiode, wie sie auch bei Bildschirmen zum Einsatz kommt. So kann das Display zusätzliche, variable Informationen, wie eine Telefonnummer oder die Stellenbezeichnung, anzeigen. Darüber hinaus lassen sich die Betriebsausweise mühelos mit weiteren Merkmalen ausstatten, wie etwa einer Funktion zum bargeldlosen Bezahlen oder zum Verschlüsseln und Signieren von s. Auf diese Weise können zahlreiche unterschiedliche Funktionen gebündelt und in eine Karte integriert werden. Mit ihrem Betriebsausweis halten die Mitarbeiter der Bundesdruckerei also ein Stück Zukunft in der Hand und testen unter realen Bedingungen, was in absehbarer Zeit im großen Maßstab zum Einsatz kommen könnte. 26 Kapitel 1

27 Der kleine Bruder des neuen Personalausweises: Mit dem Betriebsausweis halten die Mitarbeiter der Bundesdruckerei ein Stück Zukunft in der Hand. Sie können schon heute testen, was morgen Realität werden könnte.

28 Kapitel 2 eid-service WIE viele datenspuren werden wir ungewollt hinterlassen?

29 ist anonymität im digitalen universum eine illusion? wie werden onlinegeschäfte sicherer?

30 garant für eine sichere onlineidentität Das Internet konnte seinen Siegeszug vor allem als Medium antreten, das Anonymität ermöglicht. Angesichts des rasanten Wachstums von Handel und Dienstleistungen im World Wide Web stehen heute allerdings ganz neue Fragen auf der Agenda: Wie kann die persönliche Identität eines Menschen im Internet nachgewiesen und vor allem wie kann sie zuverlässig geschützt werden? In einer Gesellschaft, in der sich immer mehr Alltagsbereiche ins Internet verlagern, kommt der Datensicherheit von Transaktionen und dem Datenschutz eine entscheidende Bedeutung zu. Herkömmliche Ausweisdokumente stoßen längst an ihre Grenzen: Im Netz ist es unmöglich, die Identität etwa anhand der Kopie eines Dokuments zu überprüfen. Wenn es um den sicheren Einkauf oder einen Antrag auf staatliche Dienstleistungen geht, muss jedoch unmissverständlich klar sein, wer sich angemeldet hat und welche Daten ausgetauscht werden dürfen. Zugleich gilt es, dem zunehmenden Datenmissbrauch einen wirksamen Riegel vorzuschieben. Wer sich bislang im Internet vor Angriffen auf die eigene Identität oder vor Datendiebstahl schützen wollte, musste mit einer Vielzahl von Benutzernamen, Passwörtern und Geheimnummern (PIN) hantieren. Für den Einzelnen, aber auch für Unternehmen wurde es immer schwieriger, den komplexen Anforderungen gerecht zu werden und im Datendschungel noch den Überblick zu behalten. 30 Kapitel 2

31 Vom Berechtigungszertifikat bis zum Serverbetrieb: Über ihr Trustcenter D-TRUST bietet die Bundesdruckerei einen innovativen eid-service an. Damit können Geschäftsprozesse zwischen Diensteanbietern und ihren Kunden auf Basis einer eindeutigen, gegenseitigen Authentisierung erfolgen.

32 ein schutzschild für die elektronische identität Ein modernes, nutzerfreundliches und datenschutzrechtlich abgesichertes Management elektronischer Identitäten, kurz eid-management, wird zunehmend zu einer Schlüsselkompetenz des 21. Jahrhunderts. Als weltweit führender Anbieter von integrierten Hochsicherheitssystemen verfügt die Bundesdruckerei über umfangreiche Erfahrungen beim Aufbau sicherer und vertrauenswürdiger ID-Strukturen. Mit ihrem akkreditierten Trustcenter D-TRUST betreibt das Unternehmen bereits heute die weltweit größte Public-Key-Infrastruktur (PKI) für den hoheitlichen Bereich. Dabei handelt es sich um digitale Netzwerke, die es Behörden erlauben, unter anderem Antragsdaten für Ausweisdokumente kryptografisch gesichert an die Bundesdruckerei zu übermitteln. Alle erfassten Daten sind digital signiert und verschlüsselt. Dadurch ist gewährleistet, dass ausschließlich Institu- Die neuen Online-Funktionen schaffen deutlich mehr Sicherheit für Bürger und Anbieter von Waren und Dienstleistungen im Internet. Dem informellen Selbstbestimmungsrecht wird durch einen sparsamen und reglementierten Umgang mit persönlichen Daten Rechnung getragen. Zuverlässiger Geschäftsverkehr im digitalen Zeitalter: Die D-TRUST Signaturkarten erfüllen die Funktion einer rechtsverbindlichen Unterschrift. Auch beim neuen Personalausweis kann eine Qualifizierte Elektronische Signatur aktiviert werden. 32 Kapitel 2

33 tionen bzw. Personen, die dazu berechtigt sind, auf die Informationen zugreifen und sie verarbeiten können. Zugleich ist die Identität von Nutzer und Anbieter im Sinne der gegenseitigen Authentisierung jederzeit zweifelsfrei sichergestellt. Solche Infrastrukturen, wie sie die Bundesdruckerei für den Datenaustausch von Behörden oder zum Identitätsabgleich an Grenzstationen etabliert hat, lassen sich auch auf die Businesswelt, auf privatwirtschaftliche Transaktionen, übertragen. Über ihr Trustcenter D-TRUST stellt die Bundesdruckerei der Wirtschaft einen so genannten eid-service bereit. Statt in den Aufbau eigener Systeme und Infrastrukturen zu investieren, können Online-Anbieter den Full-Service der Bundesdruckerei nutzen, um die Transaktionssicherheit im Netz im eigenen Interesse und im Interesse ihrer Kunden grundlegend zu erhöhen. Eine Investition mit Weitblick, die nicht nur die Kundenbindung verbessert, sondern langfristig auch die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen im digitalen Zeitalter erhöht. der bürger ist der herr der daten Der Schlüssel für dieses Plus an Sicherheit und Komfort ist der neue Personalausweis, der mit seinen erweiterten Anwendungen Online-Ausweisfunktion und Qualifizierte Elektronische Signatur die Brücke zwischen analoger und digitaler Welt schlägt. Dafür sorgt im Inneren der Karte der vor unbefugten Zugriffen zuverlässig geschützte Sicherheits-Chip, auf dem die aufgedruckten Informationen auch digital hinterlegt sind. Hat der Inhaber die Online-Ausweisfunktion des neuen Personalausweises freischalten lassen, kann er sich in Verbindung mit der PIN künftig auch bei Internetgeschäften eindeutig ausweisen. Dabei entscheidet er ganz allein, welche Daten er bei Internet-Transaktionen oder in sozialen Netzwerken preisgibt. Damit trägt das Dokument auch den Grundsätzen der Datensparsamkeit und Datenvermeidung Rechnung, wie sie im 2009 novellierten Bundesdatenschutzgesetz festgeschrieben sind und zugleich vom Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit gefordert werden. Ziel ist es, dass der Nachweis der elektronischen Identität genauso einfach und sicher ist wie das Vorzeigen des Ausweises. Zu den Eckpfeilern der neuen eid-systemarchitektur gehören, abgesehen vom Identitätsdokument selbst, ein Lesegerät, die Treibersoftware, AusweisApp genannt, sowie verschiedene Berechtigungszertifikate. Im Handel erhältliche Karten-Lesegeräte unterschiedlicher Hersteller müssen vom Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) zertifiziert sein. Solche Geräte, die mit dem neuen Ausweis und der Software zusammenspielen, sind am aufgedruckten kreisförmigen Personalausweis-Logo zu erkennen. Für die Online-Ausweisfunktion reicht ein Basislesegerät. Standard- und Komfortlesegeräte besitzen eine separate Tastatur zur PIN-Eingabe. Lediglich die Komfortlesegeräte unterstützen auch die Signaturfunktion (QES) des neuen Personalausweises. Die AusweisApp wird vom BSI bereitgestellt und kann immer in der jeweils aktuellsten Version kostenlos im Internet heruntergeladen werden. eid-service 33

34 In den mehr als 130 Jahren ihres Bestehens hat sich die Bundesdruckerei Schritt für Schritt von einer klassischen Wertdruckerei zu einem international gefragten Systemanbieter für Hochsicherheitstechnologie entwickelt. 34 Kapitel 2

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36 aufbau einer leistungsfähigen systemarchitektur Unternehmen, die den elektronischen Identitätsnachweis in ihre Geschäftsprozesse einbinden wollen, müssen bestimmte technische Voraussetzungen erfüllen: So benötigt ein Diensteanbieter egal ob Unternehmen oder Behörde für jeden seiner Dienste ein Berechtigungszertifikat, das festlegt, welche personen- und ausweisbezogenen Daten er aus dem Personalausweis abfragen darf. Dazu muss zunächst eine Erlaubnis der staatlichen Vergabestelle für Berechtigungszertifikate (VfB) im Bundesverwaltungsamt vorliegen. Die Hauptaufgabe der Vergabestelle besteht darin, die Identität eines Diensteanbieters zu prüfen und festzustellen, ob er die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt. Insbesondere muss er die im Geschäftsprozess erforderliche Nutzung der Personalausweisdaten plausibel darlegen. Mit dieser Berechtigung kann der Diensteanbieter dann bei einem staatlich zugelassenen Zertifizierungsdiensteanbieter (ZDA) entsprechende Berechtigungszertifikate erwerben. Damit signalisiert der Anbieter seinen Kunden, dass er zum Auslesen bestimmter Daten berechtigt ist. Bei jeder Transaktion wird das Zertifikat auf seine Gültigkeit geprüft. Entsprechende Zertifikate stellt das Trustcenter der Bundesdruckerei D-TRUST den Diensteanbietern zur Verfügung. Darüber hinaus bietet das Unternehmen mit seinem eid-service die effiziente Verknüpfung aller Elemente, die für die Nutzung der Online-Ausweisfunktion des neuen Personalausweises relevant sind. Dazu gehört, die Identitätsdaten der Ausweisinhaber sowie die Berechtigungszertifikate der Online-Anbieter zu prüfen. Zugleich wird ein sicherer Datenaustausch zwischen den Beteiligten organisiert. Da der gesamte Prozess mit einem erheblichen sicherheitstechnischen Aufwand verbunden ist, ist es für die Anbieterseite einfacher, den eid-service nicht selbst aufzubauen, sondern einen Servicevertrag mit einem spezialisierten eid-service-provider, beispielsweise mit dem Trustcenter der Bundesdruckerei, abzuschließen. Der Vorteil: Über die Bundesdruckerei erhalten die Unternehmen Full-Service-Leistungen aus einer Hand: von der Unterstützung bei der Beantragung der Berechtigungen bei der VfB über die Bereitstellung von Zertifikaten bis zum Betrieb eines Servers, der die komplette Transaktion durchführt. Der eid-service lässt sich in die bestehende IT-Systemarchitektur des Diensteanbieters integrieren, sodass etwa ein Online-Shop die Ausweisanwendungen zügig und kostengünstig nutzen kann. Ein modernes, nutzerfreundliches und datenschutzrechtlich abgesichertes Management elektronischer Identitäten, kurz eid-management, wird zunehmend zu einer Schlüsselkompetenz des 21. Jahrhunderts. Dr. Matthias Merx, Bereichsleiter Trusted Solutions 36 Kapitel 2

37 Der Vergabeprozess Vergabestelle für Berechtigungszertifikate Um Dienste mit dem neuen Personalausweis anbieten zu können, ist eine Berechtigung erforderlich. Eine solche kann bei der Vergabestelle für Berechtigungszertifikate im Bundesverwaltungsamt beantragt werden. Antrag Bescheid Diensteanbieter Authentisierung Zertifizierungsdiensteanbieter Berechtigungszertifikate online-shopping ohne risiken und nebenwirkungen Ein typischer Dialog, beispielsweise zwischen einem Online-Händler und seinem Kunden, läuft über den eid-service nach einem bestimmten Muster ab: Nach dem Anklicken der Internetseite und der Auswahl der gewünschten Produkte oder Dienstleistungen folgt die Feststellung der Identität. Der Händler oder Anbieter benötigt dazu beim ersten Kauf den vollen Namen des Kunden und seine Anschrift, um liefern und abrechnen zu können. Gleichzeitig wird dem Kunden, der das Programm AusweisApp auf seinem PC gestartet und den Ausweis auf das Lesegerät gelegt hat, das Berechtigungszertifikat des Händlers auf dem Bildschirm angezeigt. Im nächsten Schritt kann der Kunde mit der Maus auswählen, welche Daten er übermitteln möchte. Mit der Eingabe der PIN werden die Daten freigegeben. Im Hintergrund überprüft der eid-server automatisch das Berechtigungszertifikat des Online-Anbieters und die Gültigkeit des Personalausweises. Erst wenn alle Voraussetzungen erfüllt sind, werden die Daten verschlüsselt und über sichere Datenverbindungen übertragen. Bildlich gesprochen funktioniert der eid-server also wie eine sichere und neutrale Ladentheke, an der sich die Nutzer der Online-Ausweisfunktion Kunde und Anbieter treffen können. eid-service 37

38 Manche Anbieter sind aufgrund ihres altersbeschränkten Produktangebots gesetzlich verpflichtet, das Alter ihrer Kunden abzufragen, etwa beim Vertrieb von Wein oder anderen Genussmitteln. In diesen Fällen erhält das Unternehmen über die Online-Ausweisfunktion lediglich die Angabe, ob das geforderte Mindestalter von 18 Jahren erreicht oder unterschritten wird. Weder Geburtsdatum noch genaues Alter werden übermittelt äußerste Sparsamkeit beim Umgang mit persönlichen Daten steht auch hier an erster Stelle. Gerade bei der Nutzung sozialer Netzwerke ist es vielfach nicht gewünscht, sich mit vollem Namen zu erkennen zu geben. Die Pseudonym-Funktion des neuen Personalausweises ermöglicht es, sich in sozialen Netzwerken anonymisiert anzumelden. Vom eid-server wird dazu individuell ein Pseudonym erzeugt, das bei erneuter Anmeldung im gleichen Netzwerk wiedererkannt wird. Der Vorteil: Sämtliche Funktionen sozialer Netzwerke können genutzt werden, ohne dass man persönliche Datenspuren im Internet hinterlässt. Das Verfahren vereinfacht die Abläufe nicht nur für die Nutzer, die sich immer mit der gleichen PIN anmelden können, sondern auch für den Diensteanbieter. Weil es zum Beispiel überflüssig wird, vergessene Passwörter oder Benutzernamen zurückzusetzen, sinkt der administrative Aufwand. Diensteanbieter können glaubhaft darauf verweisen, dass sie den Datenschutz bestmöglich gewährleisten und ihr Angebot strengsten Anforderungen an die Sicherheit gerecht wird. eid-service im GESAMTÜBERBLICK Bundesdruckerei eid-service 1 Diensteanbieter Web-Anwendung Nutzer Web-Browser 5 Erläuterungen: 1: Anfrage des Nutzers beim Diensteanbieter 2: Weiterleitung zum eid-service der Bundesdruckerei 3: Gegenseitige Authentisierung über den eid-service / Freigabe der angeforderten Daten durch PIN- Eingabe des Nutzers 4: Weiterleitung der erfolgreichen Authentisierung und der Daten über den eid-service an den Diensteanbieter 5: Auftragsbestätigung des Diensteanbieters und Start des Geschäftsvorgangs 38 Kapitel 2

39 vom computerhersteller bis zur rentenversicherung eid liegt im trend Immer mehr Unternehmen interessieren sich für das neue Online-Identifikationsverfahren. Neben Vereinfachungen bei der Anmeldung Name und Adresse müssen nicht mehr in Masken eingetippt werden zählt für sie die Gewissheit, dass sie es auf der anderen Seite der virtuellen Ladentheke mit einem tatsächlich existierenden und auf Datensicherheit geprüften Geschäftspartner zu tun haben. Vorreiter in Deutschland war die Gothaer Allgemeine Versicherung, die ihren Kunden seit November 2010 die Online-Ausweisfunktion ermöglicht. Dazu nutzt das Unternehmen die Berechtigungszertifikate und den eid-service der Bundesdruckerei. Auch der Computeranbieter Fujitsu setzt auf den neuen Personalausweis. So können die Kunden bequem und sicher per Rechnung online einkaufen. Die Pseudonym-Funktion des neuen Personalausweises wird künftig den Mitgliedern des Online-Netzwerkes StudiVZ zur Verfügung stehen. Und auch die Deutsche Rentenversicherung zeigt Flagge. Versicherte und Rentner können mit ihrer Online-Ausweisfunktion im Netz auf ihr Rentenkonto zugreifen und sich die Hochrechnung der Altersrente anzeigen lassen. egovernment, also die Abwicklung von Verwaltungsprozessen und Dienstleistungen per Internet, wird künftig ebenfalls an der Tagesordnung sein. Ein Beispiel ist die Kfz-Anmeldung: Mithilfe des neuen Personalausweises können Autokäufer die Zulassung von Fahrzeugen direkt über ein Online-Portal beantragen und sich sicher elektronisch identifizieren. Das spart Zeit und Wege: Identitäts- und Fahrzeugdaten werden über das Portal elektronisch an die Zulassungsstelle übermittelt. rechtsgeschäfte sicher signieren Ein besonderer Service des neuen Personalausweises ist die Qualifizierte Elektronische Signatur (QES). Sie muss gesondert auf dem Ausweis aktiviert werden und hat aufgrund ihrer hohen Sicherheitsanforderungen die gleiche Rechtsverbindlichkeit wie eine Unterschrift von Hand. Mit ihr können Anwender online Verträge abschließen, Vollmachten ausstellen oder Anträge an Behörden stellen. Um sie nutzen zu können, müssen die Ausweisinhaber zuvor über ein Trustcenter ein so genanntes Signaturzertifikat erwerben und im Handel ein zugelassenes Komfortlesegerät mit PIN-Pad beschaffen. Die neuen Online-Funktionen schaffen insgesamt deutlich mehr Sicherheit für Bürger und für Anbieter von Waren und Dienstleistungen im Internet. Dem informationellen Selbstbestimmungsrecht wird durch einen sparsamen und reglementierten Umgang mit persönlichen Daten in hohem Maße Rechnung getragen. Gleichzeitig ermöglicht der neue Personalausweis effizientere Prozesse in egovernment und ebusiness. Für die Bürger bedeutet das eid-system insofern einen Meilenstein auf dem Weg zu einem verlässlichen Schutz digitaler Identitäten in hoheitlichen und kommerziellen Systemen. eid-service 39

40 Kapitel 3 Engagement wie können wir die welt um uns ein wenig besser machen?

41 warum sollen wir verantwortung übernehmen? wie reduzieren wir unseren ökologischen fussabdruck?

42 verbunden mit den menschen und der Region Unternehmerischer Weitblick lässt sich nicht nur am langfristigen Geschäftserfolg ablesen. Er zeigt sich ebenso in der Art des Umgangs mit den Mitarbeitern, in einer ökologisch verantwortlichen Produktionsweise und im Engagement für gesellschaftspolitische Belange. Die Bundesdruckerei stellt sich dieser Verantwortung. Dabei liegt der Fokus vor allem auf der kontinuierlichen Verbesserung des Arbeits- und Umweltschutzes und der Förderung sozialer und wissenschaftlicher Projekte in Berlin-Brandenburg der Region, in der die Bundesdruckerei zu Hause ist. Die Gesundheit der Mitarbeiter und der Schutz der Umwelt besitzen für die Bundesdruckerei einen hohen Stellenwert. Das Unternehmen handelt aus der festen Überzeugung heraus, dass auf Dauer nur derjenige erfolgreich ist, der im Einklang mit ökologischen und gesellschaftlichen Anforderungen wirtschaftet. In den für das gesamte Unternehmen verbindlichen Arbeitssicherheits- und Umweltgrundsätzen sind sicherheitstechnische und ökologische Leitlinien festgelegt, die jede Stufe der Wertschöpfungskette berücksichtigen. Um diesen Anspruch im realen Geschäftsbetrieb, an jedem Tag und an jedem Arbeitsplatz mit Leben zu füllen, wurde in den vergangenen Jahren ein umfassendes Umwelt- und Arbeitsschutzmanagementsystem installiert stabile und belastbare Strukturen, die regelmäßig intern und extern überprüft werden. 42 Kapitel 3

43 Mitarbeiter in der Farbenreiberei: Der Einzelne steht im Mittelpunkt beim systematischen Arbeitsschutzmanagement der Bundesdruckerei.

44 Prävention setzt frühzeitig an: Bereits bei der Konstruktion der Produktionsanlagen spielen sicherheitstechnische Fragen eine wichtige Rolle. 44 Kapitel 3

45 vorfahrt für sicherheit und gesundheit der mitarbeiter Arbeitsmedizinische Untersuchungen, Betriebsbegehungen und Gefährdungsanalysen gehören in den Betriebsstätten der Bundesdruckerei seit Langem zum Alltag. Im Jahr 2010 standen weitere grundlegende Verbesserungen auf der Agenda. Eingeführt wurde ein System zum Arbeits- und Gesundheitsschutz, das ähnlich wie das bereits bestehende Umweltschutzmanagement planmäßig in den Betriebsabläufen verankert ist. Damit hat die Bundesdruckerei jetzt alle sicherheitsrelevanten Strukturen und Prozesse jederzeit im Blick und kann so gezielt Schwachstellen erkennen und beseitigen zertifizierte der TÜV Rheinland das System erstmals nach dem anerkannten Standard BS OHSAS Eine wirksame Prävention setzt frühzeitig an. Bereits in der Planungs- und Konstruktionsphase für Produktionsanlagen werden die Belange der Arbeitsmedizin und -sicherheit einbezogen. Große Bedeutung kommt auch scheinbar untergeordneten Problemfeldern wie dem Hautschutz zu gerade weil die Mitarbeiter beispielsweise im Druckprozess oder bei Reinigungsarbeiten mit zahlreichen Chemikalien, Druckfarben, Lacken und Lösungsmitteln zu tun haben. Neben einem detaillierten Hautschutzplan wurde im vergangenen Jahr auch ein spezieller Handschuhplan zum Schutz der Mitarbeiter bei unterschiedlichen Tätigkeiten eingeführt. Dadurch stellt die Bundesdruckerei sicher, dass der ausgewählte Handschuh genau auf die am Arbeitsplatz eingesetzten Stoffe abgestimmt ist. Sicherheit bei der Bundesdruckerei ist eine für alle verbindliche Maxime und zugleich ganz individuell. Ein Beispiel ist der Hightech-Gehörschutz, der Mitarbeitern persönlich angepasst wird und einen hohen Tragekomfort aufweist. Von Rückentrainings über regelmäßige Schulungen für Ersthelfer und Sicherheitsbeauftragte bis zur unternehmensweiten Aufklärung über Herz-Kreislauf-Erkrankungen zentraler Erfolgsfaktor ist nicht zuletzt die umfassende Kommunikation und Anleitung der Mitarbeiter. Arbeitssicherheit und Umweltschutz wollen gelernt sein. Deshalb ist es auch unsere Aufgabe, die Mitarbeiter auf allen Ebenen zu schulen und überall im Betrieb ein verantwortungsvolles Verhalten zu fördern. Ziel ist die ständige Verbesserung unserer Arbeitsabläufe und Umweltleistung. Jette Scott, Leiterin der Abteilung Health, Safety & Environment Protection engagement 45

46 emissionen mindern, energie sparen, gefahrstoffe ersetzen Auf die kontinuierliche Verbesserung sämtlicher Prozesse und Strukturen ist auch das Umweltmanagement ausgelegt, das in der Bundesdruckerei eine lange Tradition besitzt. Bereits vor 20 Jahren begann das Unternehmen damit, die Betriebsabläufe unter ökologischen Gesichtspunkten zu bewerten erhielt die Bundesdruckerei das TÜV-Umweltsiegel und seit 1998 ist sie gemäß dem international gültigen Umweltstandard ISO zertifiziert. Dabei verfolgt das Unternehmen einen ganzheitlichen Ansatz vom Ressourcenschutz über ein detailliertes Abfallmonitoring bis zur regelmäßigen Weiterbildung der Umweltschutzverantwortlichen. In regelmäßigen Audits werden die Maßnahmen kontrolliert. Erst im Frühjahr 2010 erfolgte die komplette Rezertifizierung. Die Verantwortung für die Erzeugnisse der Bundesdruckerei beginnt schon bei der Produktentwicklung und endet erst mit der qualifizierten Entsorgung der verwendeten Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe durch Entsorgungsfachbetriebe. Auch bei der Auswahl der Lieferanten spielt der Umweltschutz eine zunehmend wichtige Rolle. In der Produktion werden alle Arbeitsabläufe einer genauen internen Prüfung unterzogen die Herausforderung besteht darin, die hohen Kundenanforderungen an Hochsicherheitsprodukte mit den Umweltzielen in Einklang zu bringen. Dabei ist es vor allem die Summe vieler einzelner Maßnahmen, die dazu führt, dass sich die Umweltleistung in den vergangenen Jahren stetig verbessert hat. Bestehende Technologien werden beständig den Erfordernissen einer modernen Produktion angepasst und damit auf den neuesten Stand der Umwelttechnik gebracht. So sorgt beispielsweise in der Galvanik einer Druckvorstufe, in der Druckplatten gefertigt werden ein modernes Verchromungsbecken dafür, dass das dort eingesetzte Chrom nicht in die Umwelt gelangt. In der Abteilung Photographic Process, in der Fotos für die elektronischen Reisepässe entwickelt werden, muss teilweise noch auf die klassischen Fotochemikalien zurückgegriffen werden. Umfassende Kontrollen gewährleisten auch hier die Einhaltung der Grenzwerte. Laufend werden Proben von den entstehenden Abwässern genommen und von internen Spezialisten analysiert. Zugleich prüft ein externes akkreditiertes Labor die Untersuchungsergebnisse. So kann kurzfristig gegengesteuert werden, falls die Werte nicht den Vorgaben entsprechen. Alle Arbeitsabläufe in der Produktion werden auf ihre Umweltauswirkungen überprüft. Die Herausforderung besteht darin, die hohen Kundenanforderungen an Hochsicherheitsprodukte mit den Umweltzielen in Einklang zu bringen. 46 Kapitel 3

47 Die Mischung macht s: Bei der Herstellung von Ausweisen und Banknoten kommen Spezialfarben zum Einsatz, die wie alle Roh- und Betriebsstoffe umweltgerecht durch zertifizierte Entsorgungsfachbetriebe entsorgt werden.

48 48 Kapitel 3

49 Kälteanlage in der Bundesdruckerei: Durch den Einsatz neuer Komponenten und intelligenter Steuerungssysteme können Ressourcen eingespart und zugleich die Betriebskosten gesenkt werden. engagement 49

50 schritt für schritt die umweltleistung verbessern Die sorgfältige Kontrolle ist ein Weg, Gefahren für die Umwelt zu reduzieren. Noch besser ist es, Risikostoffe erst gar nicht einzusetzen, sondern durch umweltfreundlichere und gesundheitlich unbedenklichere Substanzen zu ersetzen. So ist es beispielsweise durch den Einsatz präziserer Messverfahren gelungen, die Menge an Alkohol, die für die Funktionsfähigkeit der Walzen im Offset-Druck erforderlich ist, deutlich zu reduzieren. Sparsamkeit ist auch im Umgang mit Material und Energie oberstes Gebot. Ein Abfallbeauftragter kontrolliert und dokumentiert den entstandenen Abfall und legt jährlich einen detaillierten Bericht vor. Er zeigt zugleich Verbesserungspotenziale auf und empfiehlt entsprechende Maßnahmen. Das Ergebnis: Bei konstanter Produktion sinken die Abfallmengen seit Jahren kontinuierlich. Ein spezieller Energiemanager kümmert sich um Einsparungen beim Energieverbrauch. Außer auf die Modernisierung von Anlagen und Verfahren kommt es auf den Einsatz jedes Einzelnen an. In regelmäßigen Schulungen entwickeln die Mitarbeiter ein Bewusstsein für die ökologischen Auswirkungen des eigenen Verhaltens und können so Stück für Stück selbst zu einem immer umweltfreundlicheren Arbeitsumfeld beitragen. Permanente Kontrolle ist gut noch besser ist es, Risikostoffe erst gar nicht einzusetzen, sondern durch umweltfreundliche Substanzen zu ersetzen. die zukunft selbstbestimmt mitgestalten Die nachhaltige Unternehmensstrategie schließt auch das gesellschaftspolitische Engagement in der Region ein, in der die Bundesdruckerei tätig ist. Das Unternehmen blickt auf eine mehr als 130-jährige Geschichte zurück und ist fest im Berliner Raum verwurzelt. Aus dieser Tradition resultiert die Verbundenheit mit den Menschen in Berlin-Brandenburg. Sichtbarer Ausdruck ist das Engagement in sozialen, kulturellen und wissenschaftlichen Projekten. Ausgehend von einer Initiative der Bundesdruckerei präsentierte sich im Januar 2010 erstmals der Verein Sichere Identität Berlin-Brandenburg. In dem interdisziplinären Partnernetzwerk haben sich zahlreiche Unternehmen, Forschungseinrichtungen und Hochschulen aus der Region zusammengeschlossen. Ihr gemeinsames Anliegen ist es, die Identität des Einzelnen angesichts zunehmender Digitalisierung und Automatisierung zu sichern. Der eingetragene Verein fungiert als Schnittstelle zwischen Politik, Wirtschaft und Wissenschaft, will Kooperationsprojekte anstoßen und sich als Anlauf- und Beratungsstelle für Interessierte etablieren. 50 Kapitel 3