Kooperative Entwicklungsoffensive Alt-GE Ost Rastatt

Transkript

1 Kooperative Entwicklungsoffensive Alt-GE Ost Rastatt Kurzübersicht zum Projektzwischenstand Dr. Peter Markert, Charlotte Schweyer M.Eng. Rastatt, August von 20

2 Vorbemerkung: Im Rahmen des Förderprogrammes Flächen gewinnen durch Innenentwicklung wird aktuell das Projekt Kooperative Entwicklungsoffensive Alt-GE Ost durch die imakomm AKADEMIE GmbH, Aalen erarbeitet. Dieses soll die möglichen Entwicklungsoptionen sowie konkrete Nutzungen für das Alt-GE Ost analysieren und in einem funktionsräumlichen Entwicklungskonzept die künftigen Entwicklungsschwerpunkte aufzeigen. Zudem wird ein innovatives Beteiligungs- und Finanzierungsmodell erarbeitet, um die Marktfähigkeit der Flächen im Alt-GE Ost wieder zu steigern. Die folgende Kurz-Zusammenfassung der bisher erarbeiteten Ergebnisse soll den Akteuren vor Ort die wichtigsten bisher erarbeiteten Inhalte darstellen. Dabei gilt: Es handelt sich um konzeptionelle Überlegungen. Diese wie auch die enthaltenen kartografischen Darstellungen entfalten keinerlei Verbindlichkeit! Sie dienen vielmehr als Grundlage für den weiteren Diskussions- und Planungsprozess. Sie sollen aber mit dem Ziel möglichst großer Transparenz bereits zum jetzigen Zeitpunkt eben schon öffentlich zur Verfügung gestellt werden. Zum Ende des Jahres (voraussichtlich 08. Dezember 2015) ist eine öffentliche Abschlussveranstaltung mit den lokalen Akteuren aus dem Alt-GE-Ost geplant, welche die Endergebnisse nochmals aufzeigt und die weiteren Schritte und Möglichkeiten auch für die Eigentümer erläutert. Rastatt / Aalen, Dr. Peter Markert / Charlotte Schweyer im August von 20

3 Übersicht: A. Das Projekt Ziele Ablauf B. Bestandsanalyse C. Strategie: Entwicklungsmöglichkeiten Zonierung Gebietsprofile Funktionsräumliches Entwicklungskonzept D. Ansätze zur Umsetzung Entwicklungshemmnisse (Auswahl) Erste Idee eines Fördertopfs E. Ausblick / nächste Schritte 3 von 20

4 A: Das Projekt: Ziele 1. Nutzung der Innenentwicklungspotenziale 2. Zonierung des Alt-GE Ost, Leitplanken für die Entwicklung 3. Marktfähigkeit der Flächen/Immobilien stärken 4. Anreize für private Investitionen schaffen: Fördertopf 5. Nachhaltige Kommunikations- und Managementstruktur schaffen 4 von 20

5 A: Das Projekt: ABLAUF 1. Analyse: Gebiet- Umfeld- Planungen- Bedarfe Grün = Bearbeitung/bereits erfolgt Analyse Gebiet / Flächen Einordnung Entwicklungsperspektiven des Gebietes in gesamtstädtischen Rahmen Analyse von außen Analyse Entwicklungsoptionen von innen : Standortbedarfe bestehender Firmen in Rastatt (Befragung) Informationsabend und Gebietsbegehung (Unternehmer/Eigentümer/Anwohner) 2. Evaluierung Entwicklungsoptionen; gezielte Beteiligung zur Realisierung Einzelgespräche mit Flächeneigentümern Projektgruppe Sitzung1: Evaluierung Entwicklungsoptionen und Erwartungen der Eigentümer mit Politik und Verwaltung Expertenrat Sitzung 1: Einschätzungen aus Multiplikatoren-Sicht 3. Gesamtentwicklungskonzept Alt-GE Ost Erarbeitung eines funktionsräumlichen Entwicklungskonzeptes für die Gesamtfläche GE Ost Umsetzungsmodell zur Realisierung der Marktfähigkeit von Flächen, Arbeitstitel: Standortentwicklungsfonds Projektgruppe, Sitzung 2: Workshop 4. Konkretisierung der Umsetzung im Alt-GE Ost Projektgruppensitzung 3 & Expertenrat, Sitzung 2 Entwicklungsperspektiven mit den Eigentümern 5 von 20

7 B: Bestandsanalyse 7 von 20

9 C: Strategie: Entwicklungsmöglichkeiten: ZONIERUNG (auf Basis des Bestandes) Urbaner Bürostandort // Gewerbe/Technologiepark Urbaner Bürostandort Schwerpunkt Büro/Dienstleistungen: Erhalt und Ausbau Gründerstrukturen Mischnutzung Dienstleistungen/ nicht störendes Gewerbe/ Wohnen in Sonderform / nicht zentrenrelevanter, kleinflächiger Einzelhandel. Im nordöstlichen Teilbereich klassisches Mischgebiet Handwerkliches GE Fokus auf kleinere Gewerbeeinheiten, Verträglichkeit mit angrenzender Nutzung berücksichtigen Klassisches GE Fokus auf gewerbliche Nutzung; Verlagerung der Wohnnutzung wo sinnvoll und notwendig *Bestehende Gewerbegebiete Mittl. Hardtspiel und Rotacker und FNP Bereich Stockfeld, Quelle: Stadt Rastatt 9 von 20

10 C: Strategie: Entwicklungsmöglichkeiten: GEBIETSPROFILE Gebietsprofil Nordwest-Quadrant 1. Bestand: Brachfläche mit ehem. Gärtnerei 2. Entwicklungsziel: Gemischte Struktur urbaner Bürostandort // Gewerbepark//Technologiepark Technologiepark Gewerbe, nicht störend Wohnnutzung in Sonderformen Gemischtes Quartier, incl. Aufenthaltsbereichen, Gastronomie für Alt-GE Ost, Bahnhofsnähe (Ein-Auspendler), Anknüpfen an Bestand und sinnvolle Erweiterung auch in Bezug auf Wohnnutzung (Immissionen) 3. Potenzielle Nutzer: Klassische Mieter Technologiepark: Startups/ Hightech/Technologie (affine)-unternehmen Dienstleistungsnahe Zukunftsbranchen Ggf. nicht zentrenrelevanter kleinflächiger Einzelhandel Gebietsprofil Südwest-Quadrant 1. Status Quo: Gründerzentrum, Gemischte Nutzungen, Nachverdichtungsflächen 2. Entwicklungsziel: Urbaner Standort/Bürostandort. Erhalt der Struktur um das Gründerzentrum, Stärkung und Ausbau Dienstleistungsstandort Reduzierung der Wohnnutzung Aufwertung des Straßenraums als Eingangsbereich im Bahnhofsumfeld 3. Potenzielle Nutzer: Gründer, unternehmensnahe Dienstleister Ggf. begleitende Nutzungen (Kinderbetreuung o.ä.) Gebietsprofil Nordost-Quadrant 1. Bestand: (Klein-)Gewerbliche Nutzung, großflächige Lagerhalle, Nachverdichtungsflächen 2. Entwicklungsziel: Kleingewerbliche Nutzung wenig störend Reduzierung der Wohnnutzung 3. Potenzielle Nutzer: Handwerker: Maler, Lackierer, Metallbauer, Fahrzeugmechaniker, Klempner, Heizung- und Sanitär etc. Kleinflächige Parzellierung, Flächengröße 0,2 ha. Aber auch großflächige Nutzung/Lagerhalle Gebietsprofil Südost-Quadrant 1. Status Quo: Gewerbliche Nutzung 2. Entwicklungsziel: Klassisches Gewerbegebiet Reduzierung der Wohnnutzung 3. Potenzielle Nutzer: Fokus Produktion/Verarbeitung Handwerk, Lager, lärmintensives Handwerk, Produktionsbetriebe etc. Größere Parzellierung, Flächengröße 1,3 ha 10 von 20

11 C: Strategie: Entwicklungsmöglichkeiten: FUNKTIONSRÄUMLICHES ENTWICKLUNGSKONZEPT (Grundlage) Gründerbezogene Struktur Standorttypologie Urbaner Standort Gemischte Nutzung Wohnen/Büro/Dienstleistungen/ Gründerberzogene Angebote/ nicht störendes Gewerbe/Handel/Gastronomie/Mitte v Bürostandort/Gewerbe/ Technologiepark Gastronomie//Treffpunkt// Aufenthaltsbereich Alt-GE Ost Schwerpunkt Büro/Dienstleistungen/ Gründerzentrum Fokus auf kleinere Gewerbeeinheiten, Verträglichkeit mit angrenzender Nutzung berücksichtigen Wohnnutzung Gemischte Nutzung Klassisches Gewerbegebiet (Produktion/Lager etc.) Gewerbegebiet Fokus Handwerk Nachverdichtungsräume Bahnhofsumfeld: Aufwertung Fokus auf gewerbliche Nutzung; Verlagerung der Wohnnutzung wo sinnvoll und notwendig 11 von 20

12 C: Strategie: Entwicklungsmöglichkeiten: FUNKTIONSRÄUMLICHES ENTWICKLUNGSKONZEPT (Zonierung) 12 von 20

13 C: Strategie: Entwicklungsmöglichkeiten: FUNKTIONSRÄUMLICHES ENTWICKLUNGSKONZEPT (Weiterentwicklung Nutzungen) 13 von 20

14 C: Strategie: Entwicklungsmöglichkeiten: FUNKTIONSRÄUMLICHES ENTWICKLUNGSKONZEPT (Freiraum und Erschließung) 14 von 20

16 D: Ansätze zur Umsetzung: HEMMNISSE für die Marktfähigkeit von Flächen Altlasten Preisvorstellungen Persönliche Vorstellung über Nutzung Unterschiedliche Zielvorstellungen/ Entwicklungsperspektiven Emission/Immission Anreize Gemengelage Wohnen // Gewerbe Erweiterungsflächen 16 von 20

17 D: Ansätze zur Umsetzung: ERSTE IDEE EINES FÖRDERTOPFS Stadt Rastatt Eigentümer Fördertopf Städtische Mittel/ Fördermittel Co-Finanzierung Bspw. der Tatsächlichen Ausgaben Kalkulatorische Kosten - WiFö: Vermarktung der Flächen: Anreizsystem / -leistungen wie Exposé / Ansprache von Nutzern.. - Herstellung bauleitplanerische Voraussetzung für Realisierungen. - Städtebaulicher Rahmenplan gesamtstädtisch Rahmenvertrag - Verpflichtung zu Einhaltung von aufzustellenden Bedingungen, sonst Rückzahlungsverpflichtung. - Verpflichtung des Eigentümers zur Realisierung, wenn nicht gewichtige Gründe gegen Realisierung sprechen (Bspw. Preisspanne Grund,-Gebäudeflächen, Nutzung/Zonierung, Entwicklungszeitraum Tatsächliche Ausgaben - für Kosten, die anfallen, um Flächen überhaupt marktfähig zu machen. - Altlastenuntersuchung - Lärmgutachten - Optische Aufwertung Gebäude/Grundstück, bspw. Fassadenanstrich - Städtebaulicher Rahmenplan/Funktionsräumliches Entwicklungskonzept Teilgebiet 17 von 20

19 Ausblick / Nächste Schritte Was? Wer? Wann? Projektgruppe 3 und Expertenrat 2: Definition konkreter Ablauf (Inhalte, Verantwortung, Zeit) Projektgruppe und Expertenrat (GR, Verwaltungsspitze, Stadtplanung, städtische Wirtschaftsförderung, Expertenrat, Unternehmen) Oktober Vorstellung der Ergebnisse im Gemeinderat imakomm AKADEMIE Oktober/November Öffentliche Abschlussveranstaltung mit den Eigentümern/Unternehmern imakomm AKADEMIE Voraussichtlich 08. Dezember von 20

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