2. Armutsbericht der Stadt Lauf a.d. Pegnitz

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1 2. Armutsbericht der Stadt Lauf a.d. Pegnitz 1

2 Armutsbericht Im 1. Laufer Armutsbericht wurde die Definition über Armut ausführlich vorgestellt. Diese soll nicht wiederholt oder ergänzt werden. Es geht vielmehr um Zahlen und Fallbeispiele, die belegen, wer in herkömmlichen Sinn als arm eingestuft werden kann. Inhalte und Ziele: Statistische Daten: Sozialleistungsempfänger/Hilfebedürftiger Definition und Status quo: Armut in Lauf Benennung von Vergleichszahlen Ursachen von Armut kann der Bericht nicht detailliert beantworten. Es werden Punkte angesprochen um die Diskussion anzuregen. Im Mittelpunkt steht die Stadt Lauf. Dort, wo die Stadt Handlungsspielräume hat, wird zu prüfen sein, was getan werden kann. 2

3 Armutsbericht Gliederung des Armutsberichtes 1. Sozialleistungen nach dem SGB und Armut 2. Wohnen und Armut 3. Arbeitslosigkeit 4. Menschen in besonders schwierigen Lebenslagen und Armut 5. Extreme Armut 6. Hilfen bei Armut und Hilfen für Kinder bei Armut 3

4 1. Sozialleistungen nach dem SGB und Armut Leistungen nach dem SGB bekommen diejenigen, deren Einkommen o. Vermögen zur Deckung des Existenzminimums nicht ausreicht. Die Höhe der Leistungen berechnet sich nach dem Regelsatz. Leistungen nach dem SGB: Laufende Hilfe, seit Einführung von Hartz IV die geringste Zahl Grundsicherung im Alter (Rentner/innen ab 65) und bei Erwerbsminderung auf Dauer ALG II (Hartz IV) Laufende Hilfe Nov Personen (nicht erwerbsfähig) (Quelle: Landratsamt Nürnberger Land) 4

5 Sozialleistungen nach dem SGB und Armut Grundsicherung Bedarfsgemeinschaften Personen November 2010 (Quelle: Landratsamt Nürnberger Land)

6 Sozialleistungen nach dem SGB und Armut ALG II (Hartz IV) Dezember 2008 August 2009 Dezember 2009 August 2010 Bedarfsgemeinschaften Personen (Quelle: ARGE Nürnberger Land) 6

7 2. Wohnen und Armut Die Wohnfläche, Wohnungstyp und auch Wohnungssuche sind vom Einkommen abhängig. Wenn die Miete das Einkommen zu sehr belastet, können die Antragsteller einen Zuschuss zur Miete erhalten. Leistungen nach dem Wohngeldgesetz Wohngeld als Mietzuschuss für Mieter Lastenzuschuss für Eigentümer In Lauf erhalten Wohngeld In Lauf erhalten Lastenzuschuss 211 Familien oder 1Personen-Haushalte 10 Familien oder 1Personen-Haushalte (Stand: Landratsamt Nürnberger Land) Die Änderung des Wohngeldgesetzes zum hat die Anzahl der Anträge deutlich erhöht. Wohngeld November 2010 Zahl der Anträge (Stand: November 2010 Sozialamt) 7

8 Mietobergrenzen Empfänger von Leistungen nach dem SGB erhalten kein Wohngeld, sondern zusätzlich zum Regelsatz die Kosten für die Unterkunft, soweit diese angemessen sind. Übersteigt die Miete den angemessenen Höchstbetrag, muss innerhalb einer angemessenen Frist, in der Regel von 6 Monaten, die Wohnung gewechselt werden. Ansonsten wird nur noch die Miete nach der Tabelle bezahlt. Sozialwohnungen: Die Berechtigung zur Anmietung einer Sozialwohnung ergibt sich hauptsächlich aus den Einkommensverhältnissen der Wohnungssuchenden. Freie Sozialwohnungen in Lauf: 10 (Stand: Dezember 2010, Landratsamt Nürnberger Land) Selbst die Anmietung einer Sozialwohnung ist für viele Empfänger mit Sozialleistungen oder geringem Einkommen zu teuer. Die Miete liegt zum Teil deutlich über den Mietobergrenzen. Auch im privaten Wohnungsmarkt sind solche Wohnungen kaum zu finden. Haushalt mit 1 Person 2 Personen 3 Personen 4 Personen 5 Personen Für jede weitere Person Mietobergrenze 330,-- 402,-- 479,-- 556,-- 638,-- 77,-- 8

9 3. Arbeitslosigkeit Bundesagentur für Arbeit Entwicklung der Arbeitslosigkeit in der Stadt Lauf 2006 Arbeitslosenzahl 837 Veränderung zum Vorjahr -15,6% ,1% ,4% ,9% November

10 4. Menschen in besonders schwierigen Lebenslagen Stromsperrungen im Versorgungsgebiet der Städtischen Werke Anzahl der Stromsperrungen: Vorliegende Sperraufträge Durchgeführte Sperrungen Aktuell sind 31 Zähler gesperrt, zum größten Teil in unbewohnten Wohnungen. (Quelle: Städt. Werke Lauf, Stand: ) Der Zeitraum bis zur Aufhebung der Sperre ist sehr unterschiedlich. Bei Zahlung der Rechnung, evtl. bei Vereinbarung einer Ratenzahlung wird die Sperre aufgehoben. Fallbeispiel: Eine ältere Dame hatte eine Stromsperre für ca. ein Jahr. Die Dame erhält eine geringe Rente und hat Anspruch auf Leistungen nach dem SGB II -Grundsicherung im Alterwegen fehlender Mitwirkung erhielt sie keine Leistungen. Bei Leistungsbeginn konnte sie die Stromkosten in Raten zahlen, die Sperre wurde aufgehoben Auch aus dem Weihnachtshilfswerk haben Familien Geld für Stromkosten bekommen, damit die Sperre aufgehoben werden konnte. 10

11 5. Extreme Armut Bei extremer Armut treffen in der Regel mehrere Problemlagen zusammen, z.b. Arbeitslosigkeit, geringes Einkommen, Verlust der Wohnung, Alkohol, Drogenmissbrauch, Straffälligkeit oder Krankheit. Das Risiko, extrem arm zu werden, steigt, wenn die Personen nicht bereit oder nicht in der Lage sind, das soziale Hilfesystem zur Verhinderung ihres Abstiegs in die extreme Armut, anzunehmen. Nach einer Definition der Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungslosenhilfe e.v. (BAG W) sind Personen wohnungslos, die ohne eigene mietrechtlich abgesicherte Wohnung oder Wohneigentum z.b. in einer Obdachlosenunterkunft oder bei Bekannten untergebracht sind. 11

12 Wohnungsnot in der Stadt Lauf akute Wohnungsnot liegt vor, wenn ab sofort keine Wohnung oder Unterkunft zur Verfügung steht. Im Jahr 2010 mussten fünf Personen kurzfristig unterbracht gebracht. Fallbeispiel: Eine junge Frau wohnte bei ihrem Freund. Wegen Streitigkeiten musste sie die Wohnung verlassen. Eine Unterkunft bei Freunden, Bekannten oder Verwandten war nicht möglich. Ein Zimmer in einer Gaststätte konnte von ihr nicht bezahlt werden, da sie kein Einkommen hatte und auch keine Sozialleistungen beantragt waren. Die Unterbringung musste durch Sozialleistungen finanziert werden. 12

13 Wohnungsnot in der Stadt Lauf Von akuter Wohnungsnot bedroht ist ein Personenkreis mit besonderen Zugangsproblemen in reguläre Mietverhältnisse, wenn die bisherige Wohnung gekündigt wurde. Auffällig ist, dass seit einigen Monaten vermehrt Familien und Einzelpersonen mit Mietschulden und drohender Kündigung eine neue Wohnung suchen. Die Wohnungssuche gestaltet sich sehr schwierig, denn Mietschulden, Schufa-Eintrage u.ä. sind für viele Vermieter ein Grund zur Ablehnung. Die Zwangsräumung ist dann für viele unvermeidbar. Aktuell brauchen aus dem Personenkreis Hilfe bei der Wohnungssuche: eine Familie, drei erwachsene Personen eine alleinstehende Person ein Ehepaar ohne Kind eine alleinerziehende Mutter mit zwei Kindern Für eine Familie mit drei Kindern (Kündigung der Wohnung und Schufa-Eintrag) konnte eine Wohnung gefunden werden. 13

14 Obdachlosenfürsorge anberaumte Zwangsräumungen 2010 davon benötigte Obdachlosenunterkünfte 2010 es konnte durch das Sozialamt eine Wohnung vermittelt werden haben selbst eine Wohnung oder Unterkunftsmöglichkeit gefunden zur Zeit belegte Obdachlosenunterkünfte zur Zeit freie Obdachlosenunterkünfte Anzahl Die Stadt Lauf ist sich ihrer Verantwortung bewusst. Eine menschenwürdige Unterkunft muss auch für Bewohner von Obdachlosenunterkünften vorhanden sein. Quelle: Ordnungsamt, Sozialamt Dezember

15 6.Hilfen bei Armut Tafel Nürnberger Land e.v. Abholungen per Monat bei der Nürnberger Land Tafel e.v. Der Anteil der Ausgabe Lauf liegt bei knapp 15 %, bei gleicher Steigerungsrate Tafelladen-Statistik Jan ca. 300 Abholer Tafel Nürnberger Land e.v. Februar

16 Armut und Hilfen Tafel Nürnberger Land e.v. Monatliche Abholdaten der Tafel-Abholer im Landkreis In Lauf davon ca. 15 % Januar 2002 Januar pink = zu versorgende Personen blau = Abholer gelb = Anteil Kinder 640 Personen Abholer Kinder 0 Nürnberger Land Tafel e.v. Februar

17 Hilfe für Weihnachten Stadt Lauf a. d. Pegnitz Weihnachtshilfswerk Jahr Anträge berücksichtigte Anträge unter Berechnung Anzahl der Kinder ALG II Spenden , , , , , , , , , , , , ,50 17

18 Hilfen für Kinder/Weihnachten Wunschkärtchenaktion der Werbegemeinschaft Lauf zusammen mit der Sparkasse Nürnberg und der ARGE Nürnberger Land ausgestellte Gutscheine für ein Geschenk November 2010: insgesamt leben 227 Kinder in 135 Hartz IV Familien (Quelle: ARGE Nürnberger Land) In Deutschland gehören Hartz IV und Kinderarmut zusammen. Wenn Eltern oder Alleinerziehende Hartz IV bekommen sind auch die Kinder davon betroffen. Ob die verfassungsrechtliche Erhöhung des Regelsatzes eine Verbesserung bringt, bleibt abzuwarten. 18

19 Hilfen für Kinder Stadt Lauf a.d. Pegnitz Beihilfen zur Konfirmation / Erstkommunion Jahr Antragsstellungen Zuwendungen (41,00 /Kind) 246,00 246,00 287,00 328,00 164,00 Quelle: Stadt Lauf - Sozialamt 19

20 Hilfe bei Armut - Beratung Schuldnerberatung ISKA-Nürnberg Beratungsangebot seit Juni tägig in den Räumen der ARGE Nürnberger Land ALG II Kunden mit Schuldenproblemen können von der ARGE gleich an die Beratung vermittelt werden. 20

21 Hilfen für Kinder Übernahme der Kindergartengebühren Schuljahr 2007/2008 Schuljahr 2008/2009 Schuljahr 2009/2010 Soziale Ermäßigung für die Musikschule 52 Kinder 61 Kinder 66 Kinder Schuljahr 2009/ Schüler Schuljahr 2010/ Schüler Zuschuss z. Mittagessen Schuljahr 2009/ Schüler Schuljahr 2010/ Schüler (Quelle: Stadt Lauf, Fachbereich Kinder, Bildung und Generationen Dez. 2010) 21

22 Hilfen für Kinder Laufer Kinderfonds 2009 hat die Stadt Lauf einen Kindersozialfonds gegründet. Mit dem Geld konnte bisher 24 Kindern geholfen werden. Aktuell werden sieben Kinder monatlich unterstützt. Kostenübernahme und Zuschüsse für: Mittagessen an den Schulen Aufenthalt im Schullandheim Musikschule Kindergartengebühren (Quelle: Stadt Lauf, Fachbereich Kinder, Bildung und Generationen Dez. 2010) 22

23 Planungen Integriertes Stadtentwicklungskonzept ISEK Die Arbeitsgruppe gelb arbeitet an den Verknüpfungsmöglichkeiten einer sozialen Stadt. Die Stadt Lauf möchte sich dementsprechend weiter entwickeln. 23

24 Armutsbericht Zahlen können nur belegen, wer im herkömmlichen Sinn als arm gilt. Auskünfte über Familienverhältnisse und versteckte Armut können so nicht wiedergegeben werden, denn: die Armut wird nicht zugegeben an Lebensmitteln wird gespart Nicht-Lebensnotwendiges wird nicht gekauft Reparaturen und Renovierungsarbeiten der Wohnung werden nicht durchgeführt soziale Kontakte finden kaum statt insbesondere Kinder können z.b. keine Freunde einladen. Das kann eine Statistik nicht erfassen. Im Rahmen dieses Berichts wurden Sozialverbände und Behörden befragt. Diese versteckte Armut wird sichtbar, wenn Berater und Helfer in die Familien gehen oder ein Kontakt mit Familien aufgenommen wird. Die Berater, Helfer und ehrenamtlichen Helfer kommen an Ihre Grenzen. 24

25 Armutsbericht Die Armut ist im Landkreis und in der Stadt Lauf angekommen. Als Beispiel wird das Feriencamp des Kreisjugendrings aufgeführt. Die Kinder aus Hartz IV-Familien sind zum Teil sehr schlecht ausgestattet. Sie haben keine Regenjacken, zu kleine Schuhe und nicht genügend Kleidung zum wechseln. Geldnot und viele andere Sorgen und Probleme gehen an den Kindern nicht spurlos vorüber. Bei den Kinder zeigen sich Auffälligkeiten im Sozialverhalten und teils auch Angst. Denn in den Familien herrscht permanente Not in vielen Bereichen. Die Eltern stehen vor einer nicht zu bewältigenden Situation. Es ist eine Herausforderung an uns alle, diesen Teufelskreis zu durchbrechen und zu helfen. Rahmenbedingungen zur Hilfemöglichkeit und Hilfe bei Armut und versteckter Armut müssen geschaffen werden. Diese Rahmenbedingungen sind von der Politik zu schaffen. (Armutsbericht: Stadt Lauf, Sozialamt Dezember 2010) 25