Abb. 1: Sozialstaat und Sozialpolitik in Deutschland

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1 Abb. 1: Sozialstaat und Sozialpolitik in Deutschland Quelle: Bäcker, G., et al., Sozialpolitik und soziale Lage in Deutschland, Band 1: Grundlagen, Arbeit, Einkommen und Finanzierung, 5. Aufl., VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2010, S. 66.

2 Abb. 2: Leistungen des Sozialbudgets 2017 nach Arten und Funktionen Quelle: Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Hrsg.), Sozialbudget 2017, S. 28.

3 Abb. 3: Sozialleistungen nach Funktionsbereichen *) *) ohne Verwaltungs- und sonstige Ausgaben 2016: Vorläufige Werte; 2017: Geschätzte Werte Quelle: Finanzierung des Sozialstaats, Kommentierte Infografiken, Kap. II.1.

4 Abb. 4: Finanzierung des Sozialbudgets 2017 nach Arten und Quellen Quelle: Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Hrsg.), Sozialbudget 2017, S. 30.

5 Abb. 5: Finanzierungsstruktur der Sozialleistungen ) Quelle: Finanzierung des Sozialstaats, Kommentierte Infografiken, Kap. II.2.

6 Abb. 6: Leistungen des Sozialbudgets 2017 nach Arten und Institutionen Quelle: Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Hrsg.), Sozialbudget 2017, S. 19.

7 Abb. 7: Finanzierung des Sozialbudgets 2017 nach Arten und Institutionen Quelle: Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Hrsg.), Sozialbudget 2017, S. 20.

8 Abb. 8: Sozialleistungen nach Institutionen Quelle: Finanzierung des Sozialstaats, Kommentierte Infografiken, Kap. II.1.

9 Abb. 9: Entwicklung der Sozialleistungsquote in Deutschland Quelle: Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Hrsg.), Sozialbudget 2017, S. 7.

10 Abb. 10: Gestaltungsprinzipien und Finanzierungsformen der Risikovorsorge Quelle: Lampert, H., Althammer, J., Lehrbuch der Sozialpolitik, 8. Aufl., Berlin und Heidelberg 2007, S. 278.

11 Abb. 11: Beitragssätze in der Sozialversicherung nach Versicherungszweigen in Prozent 1) Quelle: Bundesministerium für Gesundheit (Hrsg.), Daten des Gesundheitswesens 2017, Berlin 2017, S. 141.

12 Abb. 12: Beitragsabzüge bei Mini- und Midi-Jobs (Stand: 01/2018) Quelle: Finanzierung des Sozialstaats, Kommentierte Infografiken, Kap. III.

13 Abb. 13a: Erwartungsnutzenhypothese und Risiko-Aversion U(Y) U(Y 1 ) U[E(Y)] U(Y) E[U(Y)] U(Y 2 ) Y 2 E(Y) Y 1 Y EU-Hypothese: Ein Prospekt [(1-π,Y 1 ), (π,y 2 )] wird anhand von E[U(Y)] = (1-π) U(Y 1 ) + π U(Y 2 ) bewertet Risikoaversion: Für alle [(1-π,Y 1 ), (π,y 2 )] mit 0 < π < 1 und Y 1 Y 2 gilt: E[U(Y)] = (1-π) U(Y 1 ) + π U(Y 2 ) < U[E(Y)] Äquivalent dazu: Aus Y a > Y b > Y c mit Y a Y b = Y b Y c folgt stets 0 < U(Y a ) U(Y b ) < U(Y b ) U(Y c )

14 Abb. 13b: Faire Prämie und Sicherheitsäquivalent U(Y) E(U) U[E(Y)] E[U(Y)] U(Y) L Y 2 S(L,π,U) E(Y) = Y 1 P Y 1 Y Vollversicherung: P = π L ( versicherungsmathematisch faire Prämie ) Bei Risikoaversion gilt stets: S(L,π,U) < E(Y)

15 Abb. 14a: Haushaltsoptimum bei Risikoaversion und fairer Versicherung Y 2 Sicherheitslinie 1 π π Y 0 - π L B EU* Y 0 - L A Y 0 - π L Y 0 Y 1 Quelle: In Anlehnung an Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 96.

16 Abb. 14b: Indifferenzkurven für Typ A und Typ B Y 2 U A Sicherheitslinie 1 π π A A U B Es gilt: π B > π A 1 π π B B 0 Y 1 Quelle: In Anlehnung an Corneo, G., Öffentliche Finanzen: Ausgabenpolitik, 3. Aufl., Tübingen 2009, S. 124.

17 Abb. 15: Verteilungseffekte in einer Sozialversicherung Gesamter Verteilungseffekt: B i TA i Verteilungseffekt ex ante: B i EA i Verteilungseffekt ex post: EA i TA i Kennzeichen: - Systematischer Effekt - B i TA i pro Kopf strebt bei wachsender Anzahl der Individuen gegen B i EA i Kennzeichen: - Zufälliger Effekt - Effekt pro Kopf strebt bei wachsender Anzahl der Individuen gegen Null

18 Abb. 16: Nutzenerhöhung beim Altruisten durch Transfer Konsum arm 45 * c a B * T y a A U A U B 0 Quelle: Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 60. * c T T * y r Konsum reich

19 Abb. 17: Gefangenendilemma bei mehreren Altruisten Konsum arm 45 B 2T D C y a A 0 T Quelle: Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 62. y r 45 U A U c Konsum reich

20 Abb. 18: Optimaler kooperativer Transfer Konsum arm 45 B ** 2T y a A 0 ** T Quelle: Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 63. y r Konsum reich

21 Abb. 19: Abfolge der Entscheidungen im Modell von Bruce/Waldman C 1 E C 2 E Agent E Agent E C 1 K T 1 Agent K T 2 Agent K C 2 K Investition I Ertrag F(I) Stufe 1 Stufe 2 Stufe 1 Stufe 2 Periode 1 Periode 2

22 Abb. 20: Abfolge der Entscheidungen im Modell von Coate Agenten R legen τ i fest Günstiger Zustand Y p + T π z Staat legt Transfer fest T Agent P legt Deckung z fest Verfügbares Einkommen von Agent P π z (τ 1,τ 2 ) Ungünstiger Zustand Y p + T π z (L-z) + τ 1 + τ 2 Versicherer z Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4

23 Abb. 21: Erwartungsnutzenerhöhung durch Transferschema Endvermögen bei Misserfolg W 1 Sicherheitslinie B π tanα = 1 π W 0 L α A 0 T* W 0 W 2 Endvermögen bei Erfolg Quelle: Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 71.

24 Abb. 22: Der Domar-Musgrave-Effekt Vermögen bei Misserfolg W 1 Sicherheitslinie W 0 A M (1+r 1 ) W 0 B I B 0 W 0 (1+r 2 ) W 0 W 2 Vermögen bei Erfolg Quelle: Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 74.

25 Abb. 23: Sinn sches Redistributionsparadoxon Vermögen bei Misserfolg Sicherheitslinie T[V**(t)] W 1 W 0 A A II M M M II [1+(1-t) r 1 ] W 0 (1+r 1 ) W 0 B I B II B 0 W 0 (1+r 2 ) W 0 W 2 Vermögen bei Erfolg [1+(1-t) r 2 ] W 0 In Anlehnung an Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 78.

26 Abb. 24: Wirkung eines Pauschaltransfers Konsum T c 2 (T) B T c 1 (T) A 0 F 1 (T) F 2 (T) α 1 α 2 Freizeit Quelle: Breyer, F./ Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaates, 2. Auflage, Springer-Verlag Berlin, Heidelberg 2009, S. 36.

27 Abb. 25: Nutzennivellierender Pauschaltransfer und Täuschungsanreiz Konsum T* T* c 2 (T*) B** T* A** c 1 (T*) w 1 L 1 0 F 2 (T*) F 1 (T*) 2 (T*) Freizeit Quelle: Breyer, F./ Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaates, 2. Auflage, Springer-Verlag Berlin, Heidelberg 2009, S. 37.

28 Abb. 26: Optimaler Pauschaltransfer bei asymmetrischer Information Konsum T** T** c 2 (T**) T** c 1 (T**) B** A** w 1 L 1 0 F 2 (T*) F 1 (T*) 2 (T*) Freizeit

29 Abb. 27: Gleichgewicht im Zwei-Typen-Fall bei symmetrischer Information W 2 1 π π g g I g (B g ) Sicherheitslinie I s (B s ) B g 1 π π s s B S Es gilt: π s > π g W 0 - L A W 0 - π s L W 0 - π g L W 0 W 1 Quelle: Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 97.

30 Abb. 28: Nicht-Existenz eines Pooling-Gleichgewichts W 2 I s (M*) I g (M*) Sicherheitslinie 1 π π B g B B S M* Q W 0 - L A W _ 0 π L Quelle: Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 99. W 0 W 1

31 Abb. 29: Gleichgewicht bei asymmetrischer Information W 2 I g (C g ) I s (C s ) Sicherheitslinie B g C s = B s C g W 0 - L A 0 W 0 W 1 Quelle: Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 101.

32 Abb. 30: Nicht-Existenz eines trennenden Gleichgewichts W 2 I g (C g ) I s (C s ) Sicherheitslinie B B g M C s = B s C g W 0 - L A 0 W 0 W 1 Quelle: Breyer, F./Buchholz, W., Ökonomie des Sozialstaats, 2. Aufl., Berlin und Heidelberg 2009, S. 101.

33 Abb. 31: Vorbeugung bei vollständiger (und symmetrischer) Information y 2 B Sicherheitslinie B 1 A 1 y π 1 L a 1 y π 0 L y - L y L a 1 0 A 1 A 1 B 0 I 0 I (1 π 1 ) L A 0 π 1 L α y 0 y a 1 y y 1 Quelle: in Anlehnung an Gravelle, H/.Rees, R., Microeconomics, 3. Aufl., Harlow 2004, S. 541.

34 Abb. 32: Vorbeugung bei asymmetrischer Information y 2 B Sicherheitslinie B 1 B 0 0 I E 0 E 1 A 0 0 Î 1 Î α y 0 0 y 1 Quelle: Gravelle, H./Rees, R., Microeconomics, 3. Aufl., Harlow 2004, S. 543.

35 Abb. 33: Asymmetrische Information und subventionierte Vorbeugung B y 2 B 1 B Sicherheitslinie 0 A 1 F 0 E 0 F1 I 0 E E 1 y 0 y 00 α y α 1 y - T y y 1 Quelle: Gravelle, H./Rees, R., Microeconomics, 3. Aufl., Harlow 2004, S. 546.

36 Abb. 34: Das System der Alterssicherung in Deutschland Quelle: Alter & Alterssicherung, Kommentierte Infografiken, Kap. III.a.

37 Abb. 35: Rentenbestand der GRV nach Arten 2016 Quelle: Alter & Alterssicherung, Kommentierte Infografiken, Kap. IV.5.

38 Abb. 36: Einnahmen und Ausgaben der GRV 2016 (Mrd. ) Quelle: Deutsche Rentenversicherung Bund, Rentenversicherung in Zahlen 2017, S. 20.

39 Abb. 37: Der Beitragstarif der GRV 2018 (schematisch) Beitrag 450,- Geringfügigkeitsgrenze 850,- Ende der Gleitzone BBG 6.500,- (West) 5.800,- (Ost) Beitragspflichtige Einnahmen

40 Abb. 38: Bundesmittel an die Rentenversicherung pro Jahr Quelle: Bundesversicherungsamt (Hrsg.), Tätigkeitsbericht 2017, Bonn 2018, S. 123.

41 Abb. 39: Die Riester-Rente 2017: Alle Fakten auf einen Blick Quelle:

42 Abb. 40: Die Riesterrente: Umfang der staatlichen Förderung Single Familie Alleinerziehend Vater Mutter Alter 27 Jahre 30 Jahre 28 Jahre 23 Jahre Familienstand ledig verheiratet, 2 Kinder (jeweils ledig, 1 Kind (nach nach 2008 geboren) 2008 geboren) Bruttoeinkommen Erforderlicher Beitrag (4% des Bruttoeinkommens, max ) Staatliche Förderung - Grundzulage Kinderzulage = Eigenbeitrag (MB) Geleisteter Beitrag Zulagenquote 15,28 % 49,84 % 78,82 % Steuerliche Entlastung 107, = Gesamtförderung 261, Gesamtförderquote 25,95 % 49,84 % 78,82 % Einmaliger Berufseinsteigerbonus Schaubild: 107, Quelle: Webseiten Wirtschaft und Schule, doc-datei Altersvorsorgeprodukte, S. 16.

43 Abb. 41: Verteilung der schwersten Behinderungen nach ihrer Art bei Kinder und Jugendlichen, 0 bis 18 Jahre, 2001 Quelle: Schwerpunktbericht der Gesundheitsberichterstattung des Bundes - Gesundheit von Kindern und Jugendlichen, Robert-Koch-Institut 2004, S. 47.

44 Abb. 42: Krankenversicherungsschutz der Bevölkerung 2015 Quelle: Statistisches Bundesamt (2016), Fachserie 13 Reihe 1.1, Sozialleistungen: Angaben zur Krankenversicherung

45 Abb. 43a: Versicherte der GKV (Bund, inklusive Wohnsitz im Ausland, Stichtag: 01. Juli 2018) Quelle: Bundesministerium für Gesundheit, GKV-Statistik KM6. Stand: 20. August 2018

46 Abb. 43b: Familienangehörige in der GKV und deren Zuordnung (Bund, inklusive Wohnsitz im Ausland, Stichtag: 01. Juli 2018) Quelle: Bundesministerium für Gesundheit, GKV-Statistik KM6, Stand: 20. August 2018.

47 Abb. 44: Höhe und Entwicklung des Bundeszuschusses zur GKV (Mrd. ) Quelle: Verband der Ersatzkassen e.v. (Hrsg.), vdek-basisdaten des Gesundheitswesens 2017/18, S. 21.

48 Abb. 45: Von den Einkünften eines Mitglieds zu seinem GKV-Beitrag Gesamteinkommen: Summe der Einkünfte Gesundheitspolitik Beitragspflichtige Einnahmen Beitragsbemessungsgrenze (BBG) einheitlicher Beitragssatz kassenindividueller Zusatzbeitragssatz Beitrag zum Gesundheitsfonds, (ggf.) zuzüglich Zusatzbeitrag

49 Abb. 46: Der Beitragstarif der GKV für Arbeitnehmer 2018 Beitrag 450,- Geringfügigkeitsgrenze 850,- Ende der Gleitzone (BBG) Beitragspflichtige Einnahmen

50 Abb. 47a: Patienten und Patientinnen nach Altersgruppen je Einwohner 2016 Quelle: Statistisches Bundesamt, Gesundheit. Diagnosedaten der Patienten und Patientinnen in Krankenhäusern (Fachserie 12 Reihe 6.2.1), Wiesbaden 2017, S. 7.

51 Abb. 47b: Verteilung der Krankheitskosten auf Altersgruppen 2015 Quelle: Gesundheitswesen und Krankenversicherung, Kommentierte Infografiken, Kap. IV.

52 Abb. 48: Verteilungseffekte ex ante in der GKV B j /V j III II IV B/V I VI V -Z/V EA/V EA j /V j

53 Abb. 49: Beitragseinnahmen und Leistungsausgaben in der KVdR - gesamtes Bundesgebiet Quelle: Kassenärztliche Bundesvereinigung (KBV), Grunddaten zur Vertragsärztlichen Versorgung: in Deutschland 2009, Abb.V.5.

54 Abb. 50a: Soziale Pflegeversicherung und private Pflegepflichtversicherung im Vergleich 2008 Quelle: Pflege und Pflegeversicherung, Kommentierte Infografiken, Kap. II (frühere Ausgabe).

55 Abb. 50b: Soziale Pflegeversicherung und private Pflegepflichtversicherung im Vergleich 2016 Quelle: Pflege und Pflegeversicherung, Kommentierte Infografiken, Kap. II.

56 Abb. 50c: Soziale Pflegeversicherung und private Pflegepflichtversicherung im Vergleich 2017 Quelle: Pflege & Pflegeversicherung, Kommentierte Infografiken, Kap. II.

57 Abb. 51: Übersicht der Pflegearten - Deutschland Quelle: Eigene Darstellung

58 Abb. 52: Sach- und Geldleistungen der Pflegeversicherung 2016 Leistungsart Beschreibung Pflegestufe I: erhebliche Pflegebedürftigkeit Pflegestufe II: Schwer- pflegebedürftige Pflegestufe III: Schwerstpflegebedürftige Härtefall Häusliche Pflege Pflegegeld in monatlich Ambulante Pflege Pflegesachleistung bis zu monatlich Vollstationäre Pflege Pauschal monatlich Kurzzeitpflege Bis zu im Jahr Teilstationäre Tages- und Nachtpflege Bis zu monatlich Pflegevertretung für bis zu 4 Wochen im Jahr (mind. 6 Monate gepflegt) - durch nahe Angehörige im Jahr bis zu - durch sonstige Personen im Jahr bis zu Pflege in vollstationären Einrichtungen der Behindertenhilfe Pauschale Abgeltung von Pflegeaufwendungen in Höhe von 10% des Heimentgelts, höchstens 266 monatlich Quelle: Eigene Darstellung, SGB XI.

59 Abb. 53a: Eckdaten der Pflegestatistik ,25 Millionen Pflegebedürftige insgesamt zu Hause versorgt: 1,54 Millionen (68%) durch in Heimen vollstationär versorgt: 0,71 Millionen (32%) ausschließlich Angehörige*: 1,03 Millionen 61,8% - nach Pflegestufen - zusammen mit / durch ambulante Pflegedienste: 0,50 Millionen 52,5% - nach Pflegestufen - - nach Pflegestufen 29,9% 54,5% 35,4% 35,7% 42,3% I II 8,3% 33,9% 12,1% 11,6% 20,5% Pflegestufe III inkl. Härtefälle * Entspricht den Empfängern/Empfängerinnen von ausschließlich Pflegegeld nach 37 SGB XI. Empfänger/-innen von Kombinationsleistungen nach 38 SGB XI sind dagegen in den ambulanten Pflegediensten enthalten. durch ambulante Pflegedienste mit Beschäftigten Quelle: Eigene Darstellung beruhend auf Statistisches Bundesamt (Hrsg.), Pflegestatistik 2007, Wiesbaden 2008, S (bisher ca. 1,5 % ohne Zuordnung zu einer Pflegestufe) in (auch teilstationären) Pflegeheimen mit Beschäftigten

60 Abb. 53b: Eckdaten der Pflegestatistik ,9 Millionen Pflegebedürftige insgesamt zu Hause versorgt: 2,08 Millionen (73%) durch in Heimen vollstationär versorgt: 0,78 Millionen (27%) ausschließlich Angehörige*: 1,38 Millionen 66,7% - nach Pflegestufen - zusammen mit / durch ambulante Pflegedienste: 0,69 Millionen 59,1% - nach Pflegestufen - - nach Pflegestufen 26,4% 54,5% 31,1% 38,8% 39,6% I II 6,9% 33,9% 9,8% 11,6% 20,5% Pflegestufe III inkl. Härtefälle * Entspricht den Empfängern/Empfängerinnen von ausschließlich Pflegegeld nach 37 SGB XI. Empfänger/-innen von Kombinationsleistungen nach 38 SGB XI sind dagegen in den ambulanten Pflegediensten enthalten. durch ambulante Pflegedienste mit Beschäftigten Quelle: Eigene Darstellung beruhend auf Statistisches Bundesamt (Hrsg.), Pflegestatistik 2015, Wiesbaden 2017, S. 5, 9. (bisher ca. 1,1 % ohne Zuordnung zu einer Pflegestufe) in (auch teilstationären) Pflegeheimen mit Beschäftigten

61 Abb. 54a: Pflegequoten 2007 nach Alter und Geschlecht 80 männlich weiblich unter und mehr Alter von bis unter Jahre Quelle: Eigene Darstellung auf Basis von Tab. 1.2 in Statistisches Bundesamt (Hrsg.), Pflegestatistik 2007, Wiesbaden 2008, S. 14.

62 Abb. 54b: Pflegequoten 2015 nach Alter und Geschlecht Quelle: Eigene Darstellung auf Basis von Tab. 1.2 in Statistisches Bundesamt (Hrsg.), Pflegestatistik 2015, Wiesbaden 2017, S. 9.

63 Abb. 55: Finanzentwicklung der Sozialen Pflegeversicherung Quelle: Pflege und Pflegeversicherung, Kommentierte Infografiken, Kap. IV.

64 Abb. 56: Soziale Mindestsicherungssysteme in Deutschland Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Soziale Mindestsicherung in Deutschland 2010, Wiesbaden 2012, S. 7.

65 Abb. 57a: Mindestsicherungsquote in Prozent nach Ländern 2016 Quelle: Statistisches Bundesamt: Regionalatlas 03.xml&CONTEXT=REGATLAS01

66 Abb. 57b: Anteil der Empfängerinnen und Empfänger von Leistungen der sozialen Mindestsicherung ( Mindestsicherungsquote ) am Jahresende nach Ländern im Zeitverlauf Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Sozialberichterstattung, Armut und soziale Ausgrenzung, B 1 Mindestsicherungsleistungen, B.1.1 Mindestsicherungsquote.

67 Abb. 58: Empfängerinnen und Empfänger von Leistungen der sozialen Mindestsicherung nach Leistungssystemen am Jahresende Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Sozialberichterstattung, Armut und soziale Ausgrenzung, B 1 Mindestsicherungsleistungen, B.1.3 Empfänger nach Leistungssystemen.