Illustrierende Aufgaben zum LehrplanPLUS. BIP berechnen. Stand: Bildung für Nachhaltige Entwicklung, Politische Bildung

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1 BIP berechnen Stand: Jahrgangsstufen Fach/Fächer Übergreifende Bildungs- und Erziehungsziele Zeitrahmen 12.1 Das Wirtschaftswachstum als volkswirtschaftliche Größe beurteilen (FOS) 12.4 Das Wirtschaftswachstum als volkswirtschaftliche Größe beurteilen (BOS) Volkswirtschaftslehre Bildung für Nachhaltige Entwicklung, Politische Bildung 3-4 U-Std. Benötigtes Material Kompetenzerwartungen Die Schülerinnen und Schüler berechnen das Bruttoinlandsprodukt und diskutieren die ökologischen und sozialen Folgen einer einseitigen Wachstumsorientierung auf die Gesellschaft und auf ihr persönliches Leben. Hierzu analysieren sie die Entwicklung des Bruttoinlandsprodukts im Zeitverlauf und im internationalen Vergleich. Inhalte zu den Kompetenzen: Entstehung und Verwendung von Inlandsprodukt Seite 1 von 18

2 Aufgabe Sie sind Mitarbeiter/-in im Bayerischen Landesamt für Statistik in München und sollen künftig auch der überregionalen Arbeitsgruppe Kohärenz* angehören, die Aufgaben für das Statistische Bundesamt in Wiesbaden erledigt. Die Arbeitsgruppe beschäftigt sich mit der Revision der vorläufigen Berechnungen des Bruttoinlandsprodukts. Eine mehrfache Anpassung der durchgeführten Berechnungen ist nötig, weil es i. d. R. mehrere Jahre dauert, bis abschließende Berechnungen aufgrund von erhobenen Echt-Werten vorliegen. Daher werden viele Daten, die zur Berechnung des BIP erforderlich sind, zunächst über Befragungen, Fortschreibungsverfahren und verschiedene andere statistische Methoden ermittelt, wobei die Datenqualität im Zeitverlauf immer genauer wird. Im Rahmen Ihrer neuen Tätigkeit bekommen Sie per aktualisierte Daten zugespielt, um das Bruttoinlandsprodukt des Jahres 2017 neu zu berechnen. Das Ziel Ihrer Arbeitsgruppe ist es, möglichst exakte Werte für die Konjunkturbeobachtung und für weitere Analysen durch Politik und Wirtschaftsverbände bereitzustellen. Ihr Münchner Abteilungsleiter möchte, dass Sie in der nächsten Teamsitzung Ihren neuen Aufgabenbereich und Ihre ersten Arbeitsergebnisse kurz vorstellen. * Genauigkeit, Stimmigkeit Seite 2 von 18

3 Text Sehr geehrter Herr Müller, ich freue mich sehr, dass Sie uns im Rahmen der laufenden Revision unterstützen. Sie werden zunächst damit betraut, eine Neuberechnung des BIP für das abgelaufene Quartal mittels der Entstehungs- und Verwendungsrechnung durchzuführen. Im Anhang finden Sie zunächst einmal einen Auszug aus unserer Broschüre Einarbeitung neuer Mitarbeiter. Außerdem erhalten Sie ein Schaubild mit den aktuell veröffentlichten BIP-Berechnungen Sofern Sie noch nicht mit der Entstehungsund Verwendungsrechnung vertraut sind, können Sie sich diesbezüglich einlesen oder sich auch zusätzlich noch über unsere Homepage informieren. Außerdem finden Sie im beigefügten Excel-Dokument neue Datenwerte, die sich aufgrund angepasster Hochrechnungen und aktualisierter Zahlen ergeben haben. Vom Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft wurden mir letzte Woche die aktualisierten Daten zur Wertschöpfung dieses Sektors zugesendet (s. Anhang). Prüfen Sie die Daten und Zwischenergebnisse auf ihre Kohärenz, indem Sie die einzelnen Werte noch einmal aufsummieren. Führen Sie anschließend mit Hilfe der aktualisierten Daten eine Neuberechnung des BIP (Entstehungs- und Verwendungsrechnung) durch und machen Sie anschließend einen Abgleich zwischen alten und neuen Werten. Berechnen Sie ggf. Abweichungen und teilen Sie mir die Ergebnisse Ihrer Analyse mit. Ich hoffe, Sie kommen mit der neuen Aufgabe zurecht. Bei Fragen können Sie sich jederzeit an mich wenden. Bitte lassen Sie mir Ihre Berechnungen und Auswertungen spätestens Ende nächster Woche zukommen. Mit freundlichen Grüßen Werner Braakwasser Statistisches Bundesamt Wiesbaden Abteilung D1 Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen Seite 3 von 18

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5 Anhang I: Broschüre Einarbeitung neuer Mitarbeiter, S. 4 Die Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen (VGR) Was versteht man unter den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen? Die Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen haben die Aufgabe, für einen bestimmten Zeitraum ein möglichst umfassendes, übersichtliches, hinreichend gegliedertes, quantitatives Gesamtbild des wirtschaftlichen Geschehens in einer Volkswirtschaft zu geben. [ ] Eine zentrale Größe der VGR ist das Bruttoinlandsprodukt (BIP), welches alle im Inland produzierten Güter und Dienstleistungen abzüglich der Vorleistungen misst. Dabei drückt die Veränderungsrate des preisbereinigten Bruttoinlandsprodukts die wirtschaftliche Entwicklung aus und wird auch als Wirtschaftswachstum bezeichnet. [ ] Die Inlandsproduktberechnung ist vor allem auf die zahlenmäßige Darstellung von Marktvorgängen ausgerichtet. Berechnet und veröffentlicht werden die Angaben für Entstehung, Verwendung und Verteilung des Bruttoinlandsprodukts. Die ermittelten Größen allen voran das BIP sind wichtige Daten für die Beurteilung und Gestaltung der Wirtschaftspolitik. [ ] Wer nutzt die Daten der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen? Die Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen stellen wichtige Daten für die Beurteilung und Gestaltung der Wirtschafts-, Finanz-, Sozialpolitik und weiterer Politikbereiche bereit. Auf die Angaben der VGR stützen sich Politik, Wirtschaft und Verwaltung bei ihren Arbeiten und Entscheidungen. Sie dienen unter anderem als Grundlage für Gutachten, Wachstumsprognosen, Steuerschätzungen, Rentenanpassungen und Tarifverhandlungen. Nationale Nutzer sind vor allem die Bundesregierung (speziell das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, das Bundesministerium der Finanzen sowie das Bundeskanzleramt), die Deutsche Bundesbank, der Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung, Wirtschaftsforschungsinstitute, Universitäten und Medien. [ ] Die VGR-Daten werden weiterhin für die Überwachung und Steuerung der europäischen Währungspolitik benötigt. So basieren die Konvergenzkriterien für die Europäische Währungsunion auf Größen der VGR (öffentliches Defizit, öffentlicher Schuldenstand und Bruttoinlandsprodukt). Woher kommen die Zahlen für die Berechnung der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen? Für die Berechnung der Ergebnisse der VGR werden alle geeigneten laufenden wirtschaftsstatistischen Erhebungen verwendet, die zum jeweiligen Veröffentlichungs- beziehungsweise Revisionszeitpunkt vorliegen. Zusätzlich werden weitere Datenquellen wie administrative Daten (zum Beispiel Finanz- und Steuerstatistik, Bundesagentur für Arbeit), Geschäftsstatistiken und Jahresabschlüsse großer Unternehmen (zum Beispiel Lufthansa, Telekom, Kreditinstitute), Haushaltsbefragungen (Einkommens- und Verbrauchsstichprobe (EVS), Mikrozensus) sowie Informationen von Verbänden ausgewertet. [ ] Wie wird das Bruttoinlandsprodukt berechnet? Das Bruttoinlandsprodukt wird in Deutschland sowohl über die Entstehungs- als auch über die Verwendungsseite berechnet. Bei der Entstehungsrechnung (Produktionsansatz) wird das BIP ermittelt, indem die Wertschöpfung aller Produzenten als Differenz zwischen dem Wert der produzierten Waren und Seite 5 von 18

6 Dienstleistungen (Produktionswert) und dem Vorleistungsverbrauch berechnet wird. Dabei wird zunächst die Bruttowertschöpfung der einzelnen Wirtschaftsbereiche ermittelt. Aus der Summe der Bruttowertschöpfung aller Wirtschaftsbereiche ergibt sich dann das Bruttoinlandsprodukt, indem als Bewertungskorrektur beim Übergang von Herstellungspreisen zu Marktpreisen die Gütersteuern (wie Tabak-, Mineralöl- oder Mehrwertsteuer) hinzugefügt und die Gütersubventionen abgezogen werden. Die Verwendungsrechnung (Ausgabenansatz) als zweite Säule der Inlandsproduktberechnung zeigt, wie die inländischen Waren und Dienstleistungen verwendet wurden: Sie können im Inland konsumiert oder investiert oder ins Ausland exportiert werden. Das BIP ergibt sich dabei als Summe aus privaten und staatlichen Konsumausgaben, Investitionen und Außenbeitrag (Exporte abzüglich Importe). Eine eigenständige, komplette Berechnung des BIP über die Verteilungsseite das heißt ausgehend von den verschiedenen Einkommensarten ist in Deutschland nicht möglich, weil über den Betriebsüberschuss beziehungsweise die Unternehmens- und Vermögenseinkommen nur lückenhafte statistische Basisdaten vorliegen. Diese Größen werden daher als Saldengrößen aus dem gesamtwirtschaftlichen Kreislauf abgeleitet. [ ] Quelle: Statistisches Bundesamt: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen. Wichtige Zusammenhänge im Überblick Seite 3 ff. Stand: Januar Internetpublikation unter: PDF_ pdf? blob=publicationfile [Stand: ] Seite 6 von 18

7 Anhang II: Aktualisierte Daten für die Revision BIP 2017 Seite 7 von 18

8 Anhang III: Wertschöpfung der Landwirtschaft - Daten für die Revision BIP 2017 Sobald die Urheberrechte vorliegen, wird diese Quelle ergänzt. Seite 8 von 18

9 Anhang VI: Schaubild: Entstehung, Verwendung und Verteilung des BIP 2017 Quelle: Statistisches Bundesamt: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen. Wichtige Zusammenhänge im Überblick Seite 9. Stand: Januar Internetpublikation unter: PDF_ pdf? blob=publicationfile [Stand: ] Seite 9 von 18

10 Quellen- und Literaturangaben s. Angaben zu den Materialien Hinweise zum Unterricht Mögliche Handlungsaufträge (bei Bedarf): 1. Lesen Sie die von Herrn Braakwasser durch und verschaffen Sie sich einen kurzen Überblick über das angehängte Material. 2. Informieren Sie sich mit Hilfe des Broschürenauszugs Einarbeitung neuer Mitarbeiter zu den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen und exzerpieren Sie wichtige Informationen für Ihre eigenen Unterlagen, um sich mit dem neuen Aufgabenbereich vertraut zu machen. 3. Ergänzen Sie Ihr Exzerpt um die Rechenschemata der beiden Hauptverfahren zur Berechnung des Bruttoinlandsprodukts (Entstehungs- und Verwendungsrechnung). Verwenden Sie hierzu auch das angehängte Schaubild des Statistischen Bundesamtes mit den Daten der vorläufigen BIP-Berechnung Führen Sie die gewünschten Revisionsberechnungen (mit Hilfe einer Tabellenkalkulationssoftware) unter exakter Verwendung der Schemata durch. (vgl. ) 5. Bereiten Sie die neuen Ergebnisse grafisch auf, um die Anteile der einzelnen Wirtschaftsbereiche am BIP deutlich zu machen und aufzuzeigen, wofür die erzeugten Güter und Dienstleistungen verwendet werden. 6. Erstellen Sie eine kurze Präsentation für die anstehende Teamsitzung. 7. Präsentieren Sie Ihrem Abteilungsleiter und Ihren Kollegen Ihr neues Aufgabengebiet, die ermittelten Werte und ggf. daraus abgeleitete Erkenntnisse. 8. Reflektieren Sie im Anschluss an die Präsentation, inwiefern die grafische Aufbereitung der Daten gelungen ist, und prüfen Sie, ob Ihre angefertigten Exzerpte ggf. noch zu ergänzen sind. Seite 10 von 18

11 Bei BOS-Klassen kann aus Zeitgründen auf den Handlungsauftrag 5 (grafische Aufbereitung) verzichtet werden. Entsprechend sollte dann Handlungsauftrag 8 angepasst werden. Als Zusatzauftrag für schnelle Gruppen würde es sich aber durchaus anbieten, die grafische Aufbereitung durchführen zu lassen. Durch die Lernsituation der Revision können die Werte der Aufgabe durchaus auch noch einige Jahre später verwendet werden. Allerdings empfiehlt es sich natürlich grundsätzlich, die verwendeten Werte durch aktuelle zu ersetzen. Die Internetseite des Bundesamts für Statistik ( hält stets aktuelle Daten bereit, die für Unterrichtszwecke eingesetzt werden können. Die Tiefe der Analyse kann natürlich auch reduziert werden, indem Daten und Arbeitsaufträge angepasst werden. Evtl. ein Glossar über nicht bekannt Komponenten der Entstehungs- und Verwendungsrechnung des BIP erstellen bzw. Begriffe im Vorfeld klären. Hinweis: Es können sich geringfügig unterschiedliche absolute Zahlenwerte und Rechenergebnisse ergeben, die auf Rundungsdifferenzen zurückzuführen sind. Seite 11 von 18

12 Beispiele für Produkte und Lösungen der Schülerinnen und Schüler Zu 2./3. Wichtige Aspekte, die in einem Exzerpt enthalten sein sollten: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen (VGR) Ziel: quantitative Erfassung des wirtschaftlichen Geschehens in einer Volkswirtschaft Zentrale Rechengröße: Bruttoinlandsprodukt (BIP), ggf. Veränderungsrate des BIP (= Wachstum) Nutzen: z. B. als Grundlage für Gutachten, Wachstumsprognosen, Steuerschätzungen, Rentenanpassungen, Tarifverhandlungen, Überwachung/Steuerung der Geldpolitik Datengrundlage: zum jeweiligen Zeitpunkt aktuelle wirtschaftsstatistische Erhebungen, administrative Daten, Geschäftsstatistiken, Haushaltsbefragungen, Verbandsinformationen Berechnungsverfahren des BIP: - Entstehungsrechnung (Produktionsansatz): Produktionswert - Vorleistungen = BWS + Gütersteuern - Gütersubventionen = BIP - Verwendungsrechnung (Ausgabenansatz): Konsumausgaben Privater Konsum + Staatlicher Konsum + Investitionen Bruttoanlageinvestitionen +/- Vorratsänderungen + Außenbeitrag Exporte - Importe = BIP Seite 12 von 18

13 - Verteilungsrechnung: Eigenständige komplette BIP-Berechnung nicht möglich, da nur lückenhafte Daten über Unternehmens- und Vermögenseinkommen vorhanden; wichtig für Plausibilisierung der anderen BIP-Berechnungen und für makroökonomische Kennzahlen Zu 4. Plausibilitätskontrolle der Daten aus dem Schaubild in Mio. Stand: Januar 2017 (Datenübernahme: Stand: Januar 2017 Nachberechnung mit gerundete Werte) gerundeten Werten) BWS (Land- und Forstwirtschaft, Fischerei) BWS (Produzierendes Gewerbe ohne Baugewerbe) BWS (Baugewerbe) BWS (Handel, Verkehr, Gastgewerbe) BWS (Information und Kommunikation) BWS (Finanz- und Versicherungsdienstleister) BWS (Grundstücks- und Wohnungswesen) BWS (Unternehmensdienstleister) BWS (Öffentliche Dienstleister, Erziehung, Gesundheit) BWS (Sonstige Dienstleister) BWS gesamt Gütersteuern Gütersubventionen Nettogütersteuern BIP Entstehungsrechnung: Abweichung BWS und BIP, vermutlich aufgrund von verkürzter Darstellung/Rundungsdifferenzen in Mio. Stand: Januar 2017 (Datenübernahme: Stand: Januar 2017 Nachberechnung mit gerundete Werte) gerundeten Werten) Privater Konsum Staatlicher Konsum Konsumausgaben gesamt Bruttoanlageinvestitionen Vorratsveränderungen Bruttoinvestitionen Exporte Importe Außenbeitrag BIP Verwendungsrechnung: Abweichung Bruttoinvestitionen und BIP, vermutlich aufgrund von verkürzter Darstellung/Rundungsdifferenzen Keine 100%ige Datenkohärenz im Schaubild, möglicherweise aufgrund gerundeter Werte und Weiterrechnung mit genauen Werten Seite 13 von 18

14 Neuberechnung des BIP mit Hilfe der aktualisierten Daten (und Beibehaltung der anderen bisherigen Daten) - Entstehungsrechnung aktualisierte Daten: Landwirtschaft Baugewerbe Grundstücks- und Wohnungswesen Produktionswert Vorleistungen BWS in Mio. Stand: aktuelle Revision BWS (Land- und Forstwirtschaft, Fischerei) BWS (Produzierendes Gewerbe ohne Baugewerbe) BWS (Baugewerbe) BWS (Handel, Verkehr, Gastgewerbe) BWS (Information und Kommunikation) BWS (Finanz- und Versicherungsdienstleister) BWS (Grundstücks- und Wohnungswesen) BWS (Unternehmensdienstleister) BWS (Öffentliche Dienstleister, Erziehung, Gesundheit) BWS (Sonstige Dienstleister) BWS gesamt Gütersteuern Gütersubventionen 7202 Nettogütersteuern BIP Verwendungsrechnung Tab. 2 in Mio Privater Konsum Staatlicher Konsum Bruttoanlageinvestitionen Vorratsminderung Exporte Importe Seite 14 von 18

15 in Mio. Stand: aktuelle Revision Privater Konsum Staatlicher Konsum Konsumausgaben gesamt Bruttoanlageinvestitionen Vorratsveränderungen Bruttoinvestitionen Exporte Importe Außenbeitrag BIP Abweichungsanalyse (im Vergleich zu den nachberechneten gerundeten Werten) - Entstehungsrechnung in Mio. Abweichung zu Nachberechnung gerundete Werte Stand: aktuelle Revision nominal prozentual BWS (Land- und Forstwirtschaft, Fischerei) ,42% BWS (Produzierendes Gewerbe ohne Baugewerbe) ,00% BWS (Baugewerbe) ,74% BWS (Handel, Verkehr, Gastgewerbe) ,00% BWS (Information und Kommunikation) ,00% BWS (Finanz- und Versicherungsdienstleister) ,00% BWS (Grundstücks- und Wohnungswesen) ,21% BWS (Unternehmensdienstleister) ,00% BWS (Öffentliche Dienstleister, Erziehung, Gesundheit) ,00% BWS (Sonstige Dienstleister) ,00% BWS gesamt ,14% Gütersteuern ,00% Gütersubventionen ,00% Nettogütersteuern ,01% BIP ,12% Seite 15 von 18

16 -Verwendungsrechnung in Mio. Abweichung zu Nachberechnung gerundete Werte Stand: aktuelle Revision nominal prozentual Privater Konsum ,57% Staatlicher Konsum ,89% Konsumausgaben gesamt ,17% Bruttoanlageinvestitionen ,30% Vorratsveränderungen ,81% Bruttoinvestitionen ,11% Exporte ,39% Importe ,39% Außenbeitrag ,42% BIP ,14% Mögliche Ergebnisse bei der Abweichungsanalyse (Entstehungsrechnung): Größere Abweichungen bei den aktualisierten Werten finden sich lediglich bei der BWS (Land- und Forstwirtschaft, Fischerei), die evtl. auf stärker gestiegene Umsätze als angenommen zurückzuführen sind. Auch das Baugewerbe und das Grundstücksund Wohnungswesen (Mieten, Verpachtungen) haben sich offenbar besser als angenommen entwickelt. Mögliche Ergebnisse bei der Abweichungsanalyse (Verwendungsrechnung): Es ergeben sich auf allen Ebenen Abweichungen: Der Binnenkonsum ist zwar lt. den aktualisierten Werten aufgrund eines schwächeren staatlichen Konsums etwas niedriger als bei der bisherigen Berechnung (Evtl. lassen sich geplante Bau- und Investitionsvorhaben wegen der bereits hohen Auslastung erst in den Folgejahren realisieren). Eine deutliche Zunahme mit 4,11 % ist bei den Bruttoinvestitionen festzustellen (Offenbar investieren die Unternehmen aufgrund der steigenden Nachfrage aus Inund Ausland noch stärker als in den bisherigen Berechnungen verankert). Auch Exporte und Importe sind nach den aktualisierten Daten etwas stärker ausgeprägt als in der bisherigen Berechnung. Gesamtabweichung Das Endergebnis des BIP weicht im Rahmen der einzelnen Rechenverfahren nur geringfügig mit 0,12 % (Entstehungsrechnung) und 0,14 % (Verwendungsrechnung) von dem alten Rechenstand ab. Führt man nach den Neuberechnungen einen Abgleich zwischen dem BIP nach Entstehungs- und dem BIP nach Verwendungsrechnung durch, so sind marginale Unterschiede ersichtlich. Abgleich zwischen Neuberechnungen auf Entstehungs- und Verwendungsrechnung BIP (Entstehungsrechnung) BIP (Verwendungsrechnung) Abweichung nominal Abweichung prozentual ,02% Seite 16 von 18

17 Mögliche Empfehlungen: Daher empfiehlt sich eine Anpassung der beiden Rechenverfahren im Rahmen von Daten, die auch aktuell am wenigsten gesichert vorliegen (z. B. Vorleistungen, o. Ä.), um abschließend zu den gleichen Werten zu gelangen. Die Entscheidungen könnten im Rahmen einer Arbeitskreissitzung der Fachgruppe Kohärenz gefällt werden. Ist die Datengrundlage der laufenden Aktualisierung zu unsicher, könnte zum jetzigen Zeitpunkt auch auf eine Neuveröffentlichung verzichtet werden. Zu 5. Seite 17 von 18

18 Zu 6./7. Schülerspezifische Lösungen anhand der bisherigen Arbeitsergebnisse Zu 8. Schülerspezifische Reflexion und Ergänzungen Anregung zum weiteren Lernen --- Seite 18 von 18