Über den Demographiemonitor.

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1 Über den Demographiemonitor

2 Über den Demographiemonitor Seite 2 Kontakt: Dr. Ole Wintermann Projektmanager Telephone: Ole.Wintermann@bertelsmann.de Dr. Thieß Petersen Projektmanager Telephone: Thiess.Petersen@bertelsmann.de Matthias Ritter Kommunikation Telephone: Matthias.Ritter@bertelsmann.de Gütersloh, 2006

3 Über den Demographiemonitor Seite 3 Ziele und Konzeption des Demographiemonitors Der erfolgreiche Umgang mit den Folgen der demographischen Entwicklung verlangt Transparenz über den demographischen Wandel und dessen Auswirkungen. Hierzu hat die»aktion Demographischer Wandel«der für die Ebene des Bundes und der Länder einen Indikatoren-Katalog erarbeitet, der die wichtigsten demographierelevanten Politikfelder (wie den ökonomischen Wohlstand, die sozialen Sicherungssysteme, die soziale Stabilität, Humankapitalbildung, Familiengründung, Zuwanderung usw.) abdeckt. Der Indikatoren-Katalog umfasst insgesamt 59 Indikatoren. Hiervon sind 49 für alle Bundesländer erhoben worden. Die restlichen 10 Indikatoren sind nur getrennt nach alten und neuen Bundesländern bzw. nur für die Bundesebene vorhanden. Der Erhebungszeitraum beginnt in der Regel im Jahr 1991 und reicht bis zum Jahr Im Demographiemonitor finden Sie Daten zu folgenden Bereichen: Unter dem Oberziel Effizienz: Die Wertschöpfung intelligent gestalten sind Indikatoren aufgeführt, die sich auf den materiellen Wohlstand und dessen Produktion beziehen. Dazu zählen unter anderem Indikatoren zum Bruttoinlandsprodukt, zur Produktivität, zur Beschäftigung und zum Bildungswesen. Das Oberziel Nachhaltigkeit: Den Bevölkerungsschwund abbremsen enthält Angaben zur Bevölkerungsentwicklung, zum Angebot an Kindertagesbetreuungsplätzen (Krippen-, Kindergarten- und Hortplätze) sowie zur Zuwanderung und Integration. Das Oberziel Bürgergesellschaft: Die Gesellschaft sozialer werden lassen umfasst Indikatoren zu den sozialen Sicherungssystemen inklusive der öffentlichen Finanzen und zur sozialen Stabilität. Hier finden Sie unter anderem Angaben zur Staatsverschuldung, zur Mitgliedschaft in politischen Parteien, zur Wahlbeteiligung, zum freiwilligen Engagement und zur institutionellen Betreuung von Kindern in Kinderkrippen und Kindergärten. Werte für die Indikatoren zum vierten Oberziel Transparenz: Die Politik prospektiver und handlungsfähiger ausgestalten liegen kaum vor, weil eine systematische Erfassung der Indikatoren im hier definierten Sinne nicht erfolgt. Die Beschreibungen der Indikatoren sind dennoch aufgenommen worden, weil diese Indikatoren für eine zukunftsorientierte Politikgestaltung erforderlich sind.

4 Über den Demographiemonitor Seite 4 Eine Übersicht über alle Indikatoren und deren Beschreibungen (Bezug des Indikators zum Oberziel, Operationalisierung des Indikators, angestrebte Entwicklung im Zeitablauf, Besonderheiten, Quellen, erfasster Zeitraum) finden Sie im Downloadbereich unter der Rubrik Service (Datei Erläuterungen Indikatorenkatalog ). Die Entwicklungen der einzelnen Indikatoren auf der Landesebene werden mit einer Ampel-Systematik bewertet, um auf Handlungsbedarfe in den einzelnen Bundesländern hinzuweisen. Da der Indikatoren-Katalog von seiner Philosophie her langfristig angelegt ist, liegt der Schwerpunkt der Bewertung nicht bei der Zeitpunktbetrachtung, sondern bei der Betrachtung der Indikatorenentwicklung im Zeitverlauf. Entscheidend für unsere Bewertung ist dabei die Frage, ob der Entwicklungstrend eines Indikators in die gewünschte Richtung geht oder nicht. Informationen zu dem Bewertungsschema des Demographiemonitors und den daraus abgeleiteten Handlungsbedarfen finden Sie im Downloadbereich unter der Rubrik Service (Datei Methodik ). Die Indikatoren des Demographiemonitors sollen auch als Ansatzpunkt für umsetzungsfähige politische Lösungsansätze genutzt werden. Hierzu haben ausgewiesene Fachexperten Handlungsoptionen skizziert, um die aufgeführten Indikatoren in der gewünschten Weise zu beeinflussen. Diese Beiträge finden Sie in der Rubrik Handlungsoptionen. Darstellung der Indikatoren Der Demographiemonitor enthält Daten zu den ersten drei Oberzielen des Indikatoren- Katalogs (Effizienz, Nachhaltigkeit und Bürgergesellschaft). Jedes Oberziel ist wiederum in zwei bis drei Teilziele unterteilt, denen die 59 Indikatoren zugeordnet sind. Für die Darstellung der Indikatoren bietet der Demographiemonitor verschiedene Formen an: Für jedes Teilziel gibt es eine Übersicht über die Bewertung aller Indikatoren dieses Teilziels inklusive einer Landkarte der Handlungsbedarfe über die 16 Bundesländer. Für jeden einzelnen Indikator gibt es eine Grafik, die die Entwicklung der Indikatorenwerte im Zeitablauf für alle Bundesländer darstellt. Für jeden einzelnen Indikator gibt es darüber hinaus eine Tabelle, die die konkreten Werte des Indikators im betrachteten Zeitraum für alle Bundesländer inklusive der Bewertung darstellt. Unter der Rubrik Datenvergleich besteht die Möglichkeit, die jeweils aktuellen Indikatorenwerte eines ausgewählten Landes mit den Werten für Deutschland und maximal zwei weiteren Bundesländern zu vergleichen.

5 Über den Demographiemonitor Seite 5 Downloadmöglichkeiten Die Informationen des Demographiemonitors stehen im Bereich Downloads zur Verfügung. Im Einzelnen finden Sie dort folgende Downloads: In der Rubrik Indikatorenwerte gibt es für jedes Teilziel eine Datei mit den Indikatoren dieses Teilziels. Zu jedem Indikator finden Sie dort die Beschreibung des Indikators und eine Tabelle mit den Werten für alle 16 Bundesländer über den jeweils betrachteten Zeitraum (in der Regel 1991 bis 2004). In der Rubrik Analysen Bund & Länder ist für jedes Bundesland sowie für Deutschland ein Länderbericht erstellt worden. Dort sind die Stärken, Schwächen und Besonderheiten eines Landes aufgeführt, die aktuellen Werte aller Indikatoren (inklusive dem Deutschlandwert zum Vergleich), und eine Übersicht über sämtliche Handlungsbedarfe eines Landes. In der Rubrik Handlungsoptionen werden die Lösungsansätze der Fachexperten vorgestellt. Die Rubrik Service enthält ergänzende Unterlagen. Hier finden Sie ein Glossar zu den Fachbegriffen des Demographiemonitors, Ausführungen zur Methodik (Ziele und Konzeption des Indikatorenkatalogs) und eine umfassende Erläuterung aller Indikatoren (Beschreibung, Bezug zum Oberziel, Operationalisierung, angestrebte Entwicklung im Zeitablauf, Besonderheiten, Quellen, erfasster Zeitraum).