NEC Reduktionsziele: Methodik, Modell und Annahmen. Markus Amann Program Director Air and Climate

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1 NEC Reduktionsziele: Methodik, Modell und Annahmen Markus Amann Program Director Air and Climate

2 Quellen der PM2.5 Belastung in Österreich 2009 Wien - Rinnböckstrasse Graz -Don Bosco WHO guideline Quelle: IIASA GAINS

3 Quellen der PM2.5 Belastung in Österreich 2009 Wien - Rinnböckstrasse Graz - Don Bosco Quelle: IIASA GAINS

4 IIASA s GAINS Systemansatz zur Ermittlung kosteneffizienter internationaler Emissionsminderungsstrategien Energy/agricultural projections Emission control options (~2000 measures) Emissions Costs Optimization Atmospheric dispersion Air pollution impacts, Basket of GHG emissions Environmental targets

5 The GAINS model Greenhouse gas Air pollution Interactions and Synergies Multi-sector/multi-pollutant/ multi-effect perspective Linked with the key European sectorial models for energy, transport, agriculture, atmospheric chemistry, health and ecosystems impacts Includes all 45 countries in Europe Regular scientific peer-review of methodology, incl. WHO Input data were consulted with 25 EU Member States and industrial associations Open access on the Internet:

6 Eingangsdaten Historische statistische Daten: Energie, Verkehr, Landwirtschaft, Industrieproduktion: EUROSTAT Emissionen: Österr. Emissionsberichterstattung an EU/EEA/LRTAP Regelmäßige bilaterale Konsultationen mit UBA Experten Annahmen zur zukünftigen Entwicklung (für Kommissionsvorschlag): Energie: PRIMES 2013 Reference Landwirtschaft: CAPRI 2013 Scenario 1000 PJ/yr Coal Biomass Liquid Gas Oth. Renewables Nuclear Primärenergie Livestock units (million LSU) Cows and cattle Pigs Chicken Sheep Horses Other Viehbestand (auchgrundlagedes Kommissionsvorschlags für das 2014 Energy & Climate Package, aber ohne die vorgeschlagenen Klimaziele)

7 Annahmen über zukünftige Emissionsentwicklung (Baseline) Ausgangspunkt: Current legislation FürSO 2, NO x, PM2.5, PM10, NH 3, VOC, CH 4, CO 2, N 2 O, F-gase 120% 100% Baseline Emissionen EU-28 NH 3 FürjedesLand ~2000 Sektor/Brennstoff/ Massnahmen-Kombinationen Implementierungder dzt. gesetzlichenvorgabennachplan Emissions relative to % 60% 40% 20% SO 2 NO X PM2.5 VOC Euro-6c ab %

8 Annahmen über Potential von zusätzlichen Maßnahmen KeineÄnderungvon Aktivitätsraten, Verhaltensweisen, Brennstoffmix, Produktion, etc. im Vergleich zur Baseline Alle(technischen) Massnahmen, die bereitsin einemanderenland unter vergleichbaren Bedingungen großtechnisch angewandt werden oder am Markt verfügbar sind(z.b. aus BREFnotes) Spezifische Anwendungslimits für jedes Land (lt. nationalen Experten) NurimRahmenvon Neuinvestitionen, keinevorzeitigestillegungvon Anlagen Internationale Kostendaten, basierend u.a. auf Kommissionsanalysen

9 The target of the Thematic Strategy on Air Pollution for 2030 Loss in statistical life expectancy Current legislation 2030: 5 months life shortening Commission proposal: 67% gap closure in 2030: -50% health impacts compared to 2005 Maximum additional controls: 3.6 months life shortening billion Euro/yr Emission control costs Emission control costs 0 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Gap closure (% between CLE and MTFR) billion Euro/yr Benefits range Emission control costs Total health benefits vs. total emission control costs 0 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Gap closure (% between CLE and MTFR) Marginal cost/benefits (billion Euro/% gap closure) Optimal range for gap closure Marginal benefits (range)/% Marginal costs/% Marginal health benefits vs. marg. emission control costs Gap closure (% between CLE and MTFR)

10 Der Kommissionsvorschlag für nationale Emissionsobergrenzen (NECs) in 2030 EU-28 (relativ zu 2005) EU-28 (zusätzlich zu Baseline) SO 2-81% -8% NO x -69% -4% PM2.5-51% -24% NH 3-27% -20% VOC -50% -9% CH 4-33% -9%

11 Der Kommissionsvorschlag für nationale Emissionsobergrenzen (NECs) in 2030 EU-28 (relativ zu 2005) EU-28 (zusätzlich zu Baseline) Österreich (relativ zu 2005) Österreich (zusätzlich zu Baseline) SO 2-81% -8% -50% -3% NO x -69% -4% -72% 0% PM2.5-51% -24% -55% -21% NH 3-27% -20% -19% -27% VOC -50% -9% -48% -8% CH 4-33% -9% -20% 0%

12 Die wichtigsten Maßnahmen in Österreich zur Erreichung der vorgeschlagenen NECs in 2030: Industrie und Kraftwerke: Neue Mid-size Combustion Plant (MCP) Direktive: Kommissionsvorschlag fürpm/so 2 /NO x Grenzwertefür1-50 MW Anlagen Haushalte: Neu errichtete Biomasse-Zentralheizungen in EFH als Pelletsfeuerungen (20 mg/m 3 ) DeutscherVorschlagfürEcodesignDirektive Landwirtschaft: Emissionsarme Gülleausbringung bei den größten 10% der Betriebe Abdeckung von Güllelagern bei grossen Schweinemastbetrieben 90% der Betriebe sind nicht betroffen

13 PM2.5 Belastungin Österreich2030: Kommissionsvorschlag Wien - Rinnböckstrasse Graz - Don Bosco Quelle: IIASA GAINS

14 Schlussfolgerungen Der Kommissionsvorschlagfürdas Clean Air Policy Package zeigt einen konkreten Weg auf, die verbleibenden Luftqualitätsprobleme wissenschaftlich fundiert, ökonomisch effizient, und unter voller Ausnutzung des Potentials von internationaler Kooperation zu lösen. Insbesondere würde eine Realisierung des Kommissionsvorschlags eine signifikante Verringerungen der Hintergrundsbelastung aus dem Ausland bewirken. Quantitative Details für Österreich müssen noch mit UBA validiert werden.