Mobilität ohne Schranken: Realität oder Zukunftsvision? - Maßnahmen der Barrierefreiheit bei der Deutschen Bahn -

Transkript

1 Mobilität ohne Schranken: Realität oder Zukunftsvision? - Maßnahmen der Barrierefreiheit bei der Deutschen Bahn - DB Vertrieb GmbH Ellen Engel-Kuhn P.DVE (M) Düsseldorf, 12. Oktober 2012

2 Agenda 1. Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit 2. Personenverkehr 3. Personenbahnhöfe 4. Dissenspunkte 5. Ausblick 2

3 1. Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit Der Deutsche Behindertenrat und die Deutsche Bahn können 2012 gemeinsam auf wichtige Meilensteine einer zehnjährigen partnerschaftlichen Zusammenarbeit zurückblicken: Das 1. Programm der DB zur Barrierefreiheit als Selbstverpflichtung. Konstruktive Zusammenarbeit mit Behindertenvertretern und innerhalb der einzelnen Unternehmensbereiche der Deutschen Bahn. Entscheidende Schritte in Richtung einer barrierefreien Bahn sind in einer 5-Jahres-Bilanz zum 1. Programm dokumentiert. Mit dem 2. Programm möchte die Deutsche Bahn weitere entscheidende Meilensteine in Richtung Barrierefreiheit setzen. 3

4 1. Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit Auch die Deutsche Bahn und die Bundesarbeitsgemeinschaft für Rehabilitation (BAR) können auf eine langjährige partnerschaftlichen Zusammenarbeit zurückblicken: In die Arbeitsgruppe der BAR zur barrierefreien Umweltgestaltung war die Deutsche Bahn von Anfang an aktiv beteiligt. Bei den konstruktiven Gesprächen der Deutschen Bahn mit Verbänden und Interessenvertretungen war die BAR stets als Berater eingebunden. Seit Einrichtung der Programmbegleitenden Arbeitsgruppe ist die BAR ständiges Mitglied in dieser Arbeitsgruppe. Durch die Zusammenarbeit der BAR mit vielen Verbänden und Institutionen wird eine Verbesserung der Barrierefreiheit im gesamten Öffentlichen Verkehr erreicht. Die Einflussnahme ihrer Aktivitäten auf die entsprechenden politischen Bereiche ist dabei nicht zu unterschätzen. Dies ist von besonderer Bedeutung, da der Öffentliche Verkehr vor allem von den Aufgabenträgern der Bundesländer gestaltet wird. Zusätzliche Bundesmittel könnten zum Abbau von Barrieren beitragen. Die BAR unterstützt somit gleichzeitig die Zielsetzungen und Aktivitäten der Deutschen Bahn zum Thema Barrierefreiheit auf vielen Wegen. 4

5 Agenda 1. Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit 2. Personenverkehr 3. Personenbahnhöfe 4. Dissenspunkte 5. Ausblick 5

6 2. Wichtige Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit - Barrierefreiheit im Geschäftsfeld Fernverkehr Redesign ICE 1 59 Triebzüge Redesign ICE 2 44 Triebzüge Redesign ICE 3/T 67 ICE 3 / 70 ICE T Termin noch offen Beschaffung BR Triebzüge Vertrag 12/2008, Inbetriebnahme vsl. ab 2012/2013 Beschaffung IC-Doppelstock 27 Züge Vertrag 12/2010, Inbetriebnahme vsl. ab Ende 2013 Beschaffung ICx-Plattform Mindestens 130 Züge (Rahmenvertrag bis zu 300 Züge) Vertrag 05/2011, Inbetriebnahme vsl. ab

7 2. Maßnahmen Barrierefreiheit bei ICE-Redesign Beispiel Modernisierung des ICE 2 Redesign von 44 ICE 2 im Zeitraum 2011 bis Mitte 2013 Umfangreiche Modernisierung nach ca. 15 Einsatzjahren Realisierung einheitlicher Standards im ICE-Produkt 2 Rollstuhlstellplätze mit Hubtisch und Serviceruf Taktiles Leitsystem (u. a. taktile Fußbodenleisten, Orientierungspiktogramme, Sitzplatznummern) Trittstufenkennzeichnung, verbesserte Glastürenkennzeichnung Sitze mit Haltegriff, zusätzliche Haltestangen in Gangbereichen TFT-Monitore zur Fahrgastinformation im Einstieg sowie Deckenbildschirme im Großraum (u. a. verbesserter Schriftkontrast) Berücksichtigung von TSI PRM und DB Programm (Anlage 1), soweit Komponenten erneuert werden. Einbindung von Behindertenvertretern (u. a. Zugbegehungen vor/nach Redesign). 7

8 2. Maßnahmen Barrierefreiheit beim Konzept ICx Konzept ICx Zugang in den Zug Fahrgastbereich Beschreibung An den Einstiegstüren akustisches Türfindesignal sowie akustische und optische Hinweis-/Warnsignale Hublift mit Eignung auch für schwere Rollstühle (bis ca. 350 kg/1,20 m lang) Je Zuglänge zwei bzw. drei Rollstuhlstellplätze Durchgang im Zug Taktiles Leitsystem, u. a. mit Orientierungshinweis im Einstieg und Kennzeichnung des Gangbereiches in allen Großraumbereichen Gangseitig Haltegriffe an Sitzen (inkl. Restaurant) Haltestangen in Seitengängen, Stehbereichen im Einstiegsraum sowie Bistro und im WC Fahrgastinformation Optisch taktile Sitzplatznummern, Piktogramme, Hebel und Tasten Reservierungsanzeigen in Kopfstütze der Sitze eingebaut Deckenbildschirme (bis zu 6 Monitore je Wagen) mit gutem Schriftkontrast 8

9 2. Wichtige Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit - Barrierefreiheit im Geschäftsfeld DB Regio Schiene DB Regio AG (Schiene) Ausgaben für neue Fahrzeuge seit 1997 rd. 9 Mrd. EUR. Bei Beschaffung von Neufahrzeugen und Umrüstung von Bestandsfahrzeugen erfolgt Herstellung angemessener Barrierefreiheit. Ca. 60% der Flotte bereits ausgestattet mit fahrzeuggebundenen Einstiegshilfen, rollstuhlgerechten Toiletten und moderne elektronische Informationssystemen. Stetig zunehmender Anteil an Niederflurfahrzeugen zur Bedienung höhengleicher Bahnsteige. Aktuell vollständige Berücksichtigung der gesetzlichen Vorgaben, weitere Ausgaben in barrierefreie Standards und Umsetzung besonderer Wünsche der Besteller. DB Regio ist zuversichtlich, dass nach 2017 alle Fahrzeuge Barrierefreiheit bieten können. Wettbewerb im Bestellermarkt erfordert Fahrzeugkonzepte nach Anforderungen der Aufgabenträger, daher über die TSI PRM hinausgehende Investitionen in Barrierefreiheit nur wenn dies in Verkehrsausschreibungen gefordert wird. 9

10 2. Wichtige Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit - Barrierefreiheit im Geschäftsfeld DB Regio Bus Verbesserung und Ausbau der Hilfeleistungen bei der Benutzung von Bussen: Rampen für Rollstuhlfahrer bzw. seitliches Absenken des Busses Kontrastreiche Innenausstattung Anzeige der nächsten Haltestelle Ansage der nächsten Haltestelle automatisch der durch den Fahrer Durchführung spezieller Fahrerschulungen Von den Bussen im Fuhrpark der Busgesellschaften sind aktuell 68% niederflurig. Niederflurquote nach Fahrzeugkategorien: - 74% von m-bussen - 73% von 146 Midibussen - 68% von Solobussen - 67% von 570 Gelenkbussen - 67% von 36 Kleinbussen 10

11 2. Wichtige Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit - Barrierefreie Gestaltung der Verkaufsstellen Beim Aufrufsystem - zusätzlicher Anforderungsknopf in rollstuhlgerechter Höhe - zusätzlicher Knopf, der eine Ansage auslöst, und den Weg über das taktile Leitsystem zu einem Sitzplatz beschreibt. Zunächst wird eine Nummer gezogen. Wenn man an der Reihe ist, werden Nummer und Schalter, an den man gehen muss, angezeigt. In 41 Reisezentren können unsere behinderten Kunden diese besonderen Hilfen nutzen. Dieser Sitzplatz ist mit einer Armlehne ausgestattet. Dort ist ein Lautsprecher, der die Nummer des blinden Kunden ansagt. Über den Leitstreifen wird der barrierefreie Schalter erreicht, der eine höhenverstellbare Kundentischplatte mit Unterfahrmöglichkeit und Halterungen für Gehilfen/Stock hat. Der Schalter ist über die gesamte Breite der Kundentischplatte mit einer induktiven Hörschleife u. einem Mikrofon ausgestattet. Menschen, die ein Hörgerät tragen, können die Mitarbeiter dann besser verstehen. 11

12 2. Wichtige Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit - Weitere Maßnahmen Neue Fahrkartenautomaten Barrierefreie Internetseiten Niedrig angeordnetes und leicht nach hinten gekippter Bildschirm mit besserer Beleuchtung sowie weniger Spiegelungen und Blendungen. Tastenfeld und Kartenleser sind für sitzende oder kleine Personen niedriger angeordnet. Keine scharfen Ecken und Kanten. Gewährleistung der uneingeschränkten Annährung an die Anzeige und Berücksichtigung einer ausreichenden Bewegungsfläche vor der Anzeige. Bedienbarkeit mit minimalem Kraftaufwand. Kontrastreiche Farbwahl und Einsatz geeigneter Schriftarten und Schriftgrößen. Selbsterklärende software-basierte Benutzerführung. Seit Ende 2011 rd neue Automaten im Einsatz. Durchführung eines barrierefreien Informationstests. Dabei prüft eine unabhängige Firma, ob die Anforderungen der Verordnung erfüllt werden. Nach und nach wird die Barrierefreiheit verbessert. Entsprechende Verbesserungsmaßnahmen auch auf den neuen internationalen Seiten von Kostenlose und barrierefreie Buchung von Hilfeleistungen über ein Formular auf unserer Internetseite. Gehörlose Kunden haben die Möglichkeit, die Adresse deaf-msz@deutschebahn.com zu nutzen. Seit März 2012 erstmals Gebärdensprach-Videos zu wichtigen Fragestellungen auf Mobiles Reiseportal m.bahn.de bietet Informationen rund um die Reise, mobile Apps von beinhalten alle reisebegleitenden Services. 12

13 Agenda 1. Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit 2. Personenverkehr 3. Personenbahnhöfe 4. Dissenspunkte 5. Ausblick 13

14 2. Wichtige Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit - Barrierefreiheit im Geschäftsfeld Personenbahnhöfe Barrierefreie Bahnhöfe Barrierefreie Bahnhöfe Verbesserung der Barrierefreiheit zählt zu den wichtigsten Aufgaben. Rd. 100 Stationen können pro Jahr neubzw. umgebaut werden. Teuerster Bestandteil des barrierefreien Ausbaus ist die Aufhöhung von rd niedrigen Bahnsteigen (46%) auf 55 oder 76 cm. Bahnsteigzugänge werden möglichst stufenfrei realisiert. Derzeit sind rd. 70 % aller Bahnhöfe stufenlos erreichbar. Bahnsteige, die bisher nur über Treppen erreichbar waren, werden mit Aufzügen oder langen Rampen stufenfrei erschlossen, dabei vorrangig Bahnhöfe über Fahrgäste pro Tag. Grundlage ist die Richtlinienfamilie 813 Personenbahnhöfe planen, die auf Basis der TSI PRM und weiterer nationaler Normen aktualisiert wurde. Barrierefreie Ausstattungsstandards bei Bauvorhaben sind z.b. taktile Leitsysteme, Automatiktüren, moderne Wegeleitung, dynamische Kundeninformationsanlagen, gute Beleuchtung. Bis 2011 investierte die DB 300 Mio. EUR aus dem Konjunkturprogramm in mehr als kleinere und mittlere Bahnhöfe. Servicemitarbeiter unterstützen in mehr als 300 Bahnhöfen mobilitätseingeschränkte Reisende beim Ein-, Um- und Ausstieg (rd Hilfeleistungen in 2011). 14

15 Agenda 1. Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit 2. Personenverkehr 3. Personenbahnhöfe 4. Dissenspunkte 5. Ausblick 15

16 4. Dissenspunkte Die Diskussion des 2. Programms der Deutschen Bahn AG mit den Behindertenvertretern ergab die folgenden Wünsche der Verbände, die die DB derzeit nicht erfüllen kann: Wunsch, bei Umbaumaßnahmen auch Stationen, die weniger als Ein- und Aussteiger/Tag aufweisen, umfassend barrierefrei zu gestalten. Wunsch, dass der Mobilitätsservice auch außerhalb der von DB Station& Service definierten Servicezeiten verfügbar ist (Servicezeiten vom ersten bis zum letzten Fernverkehrszug im jeweiligen Bahnhof). Wunsch, Lautsprecheransagen in Bahnhöfen und Zügen generell und möglichst weitreichend anzubieten, um die selbstbestimmte Nutzung der Bahn für blinde und sehbehinderte Menschen sicherzustellen. 16

17 Agenda 1. Meilensteine auf dem Weg zur Barrierefreiheit 2. Personenverkehr 3. Personenbahnhöfe 4. Dissenspunkte 5. Ausblick 17

18 5. Ausblick Die Bemühungen der DB nach und nach Barrierefreiheit hinsichtlich Fahrzeugen und Bahnhöfen zu erreichen wird auch künftig von den Behindertenvertretern unterstützt. Damit können die Bedürfnisse von mobilitätseingeschränkten Menschen am besten berücksichtigt werden. Die Behindertenvertreter werden auch künftig an der Verbesserung der Barrierefreiheit beteiligt und in Fragen der schrittweisen Herstellung von Barrierefreiheit von der Planung bis zur Umsetzung der einzelnen Vorhaben beratend zur Verfügung stehen. "Wer heute barrierefrei denkt und plant, wird gerade im Hinblick auf den demographischen Wandel morgen die Früchte einer barrierefreien Umwelt und gleichberechtigten Teilhabe ernten! Mit freundlicher Genehmigung: Ottmar Miles-Paul Landesbehindertenbeauftrager Rheinland-Pfalz 18

19 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit 19