Stefan Gillich Rolf Keicher (Hrsg.) Bürger oder Bettler

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1 Stefan Gillich Rolf Keicher (Hrsg.) Bürger oder Bettler

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3 Stefan Gillich Rolf Keicher (Hrsg.) Bürger oder Bettler Soziale Rechte von Menschen in Wohnungsnot im Europäischen Jahr gegen Armut und soziale Ausgrenzung VS RESEARCH

4 Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über < abrufbar. 1. Auflage 2012 Alle Rechte vorbehalten VS Verlag für Sozialwissenschaften Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2012 Lektorat: Dorothee Koch VS Verlag für Sozialwissenschaften ist eine Marke von Springer Fachmedien. Springer Fachmedien ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media. Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in Germany ISBN

5 Inhaltsverzeichnis Einleitung Stefan Gillich, Rolf Keicher Bürger oder Bettler. Soziale Rechte von Menschen in Wohnungsnot. Eine Einführung I. Armutspolitik Clemens Sedmak Arm zu sein, bedarf es wenig. Eine Betrachtung des Armutsdiskurses Wolfgang Gern Menschenwürde und sozialer Ausgleich gehören zusammen. Zehn Thesen zum Europäischen Jahr gegen Armut und soziale Ausgrenzung Franz Segbers Menschenwürde, Menschenrechte und Armut II. Grundlagen und methodische Kompetenzen Gudrun Herrmann-Glöde Verschwunden im Bermuda-Dreieck Die Situation junger Wohnungsloser Carla Wesselmann Biografische Ambivalenzen Hindernis und Schlüssel im Umgang mit wohnungslosen Frauen Hans Ebli, Kerstin Herzog Soziale Ausschließung und Schuldnerberatung... 89

6 6 Inhaltsverzeichnis Katja Maar Von BettlerInnen zu BürgerInnen Wie der Gebrauchswert der Wohnungslosenhilfe erhöht werden kann Nicole Frölich, Rolf Keim Gemeinwesenperspektiven in der ambulanten Wohnungslosenhilfe III. Soziale Rechte und Rechtsdurchsetzung Wolfgang Hecker Die neuere Rechtsprechung zu den Themen Alkoholkonsum, Betteln, Lagern und Nächtigen im öffentlichen Raum John Philipp Thurn Randgruppenvertreibung durch kommunale Trinkverbote Hintergrund, Ablauf und Folgen des Rechtsstreits um eine Freiburger Polizeiverordnung Eva Steffen Zugang zu Sozialleistungen für Unionsbürger Thomas Wagner Bürger oder Bettler? Soziale Arbeit zwischen Bürgerrechten und Entbürgerlichung Rolf Keicher, Gregor Kochhan, Friederike Mussgnug Personalausweispflicht IV. Bildung und Kunst Barbara Kressmann, Gabi Pfeiffer, Ilse Weiß Bildung für alle: Die Straßenkreuzer Uni Karin Kammerer, Andrea Knoke Kultur in der Wohnungslosenhilfe Ein Praxisbeispiel aus Bielefeld

7 Inhaltsverzeichnis 7 V. Der weitere Blick Ignaz Steiger Medizinische Tafeln medizinische Primärversorgung der Zukunft für Arme? Andreas Strunk Zum Stand der Wohnungslosenhilfe in den östlichen Bundesländern Volker Busch-Geertsema Wohnungslosenpolitik in Europa. Nationale und europäische Strategien gegen Wohnungslosigkeit Wolfgang Sartorius Die Instrumentenreform 2012: das Ende der Integration oder ein neuer Anfang? Rolf Keim Geteiltes Leid...? Stefan Gillich Zur Normalität sozialer Ungleichheit 15 Anmerkungen VI. Anhang Verzeichnis der Autorinnen und Autoren Mainzer Erklärung Evangelische Obdachlosenhilfe in Deutschland e.v. (EvO) Publikationen der Evangelischen Obdachlosenhilfe