KfW-Förderprogramme für die energetische Stadt- und Quartierssanierung in der Praxis

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1 KfW-Förderprogramme für die energetische Stadt- und Quartierssanierung in der Praxis SOLTEC-Fachtagung im Rahmen der Umwelttage Weserbergland Hameln, 13. September 2013 Andreas Ronge KfW Geschäftsbereich Kommunal- und Privatkundenbank/Kreditinstitute PKb2 - Infrastrukturfinanzierung Bank aus Verantwortung

2 KfW-Förderprogramme für die energetische Stadt- und Quartierssanierung Agenda KfW - Förderbank mit vielfältigen Aufgaben Antragsweg zu KfW-Programmen Überblick Produktstruktur der Programme für Kommunen, kommunale und soziale Unternehmen und Wohnungsunternehmen/Private Quartierskonzepte und Sanierungsmanager Struktur und Praxisbeispiele Kontaktmöglichkeiten 2

3 Bank mit vielfältigen Aufgaben Inländische Förderung Internationales Geschäft Wir fördern Deutschland Wir sichern Internationalisierung Wir fördern Entwicklung Geschäftsbereich KfW Mittelstandsbank 24,1 Mrd. Förderung Umweltinvestitionen EE, Mittelstand, Existenzgründer, Start-ups Geschäftsbereich Kommunal- und Privatkundenbank/ Kreditinstitute 26,5 Mrd. Förderung Wohnwirtschaft, Private, Bildung, Kommunale Infrastrukturvorhaben, Globaldarlehen, Auftragsgeschäfte des Bundes Geschäftsbereich Export & Projektfinanzierung 13,4 Mrd. Internationale Projekt- & Exportfinanzierung Geschäftsbereich KfW Entwicklungsbank/ DEG 6,2 Mrd. Förderung Entwicklungs- & Transformationsländer Förderung Umwelt- und Klimaschutz 29,2 Mrd. (rd. 40% des Gesamtfördervolumens) 3

4 Antragsweg Direktgeschäft und Bankdurchleitung Kommunen Direktkredit Keine Sicherheiten Kreditvertrag und Auszahlung Kommunale Unternehmen Soziale Organisationen Kreditantrag bei der Hausbank Hausbank Übersendung des geprüften Kreditantrags Wohnungsunternehmen Private Kreditvertrag und Auszahlung Kreditrefinanzierung Bankdurchleitung Sicherheiten 4

5 Überblick KfW-Förderprogramme für Kommunen Programme und Finanzierungszwecke Nr. Soll-Zins* IKK Investitionskredit Kommunen Allgemeine Infrastruktur-Investitionen sowie Beteiligungserwerb Energetische Stadtsanierung - Zuschuss Konzepte und Sanierungsmanager IKK Energetische Stadtsanierung Quartiersversorgung Wärmeversorgung (Gas), Wasserver- und Abwasserentsorgung IKK Kommunale Energieversorgung Stromnetze, -speicher IKK Premium - Energieeffiziente Stadtbeleuchtung Verbesserung der Energieeffizienz öffentlicher Stadtbeleuchtung IKK Energetische Stadtsanierung - Energieeffizient Sanieren Energetische Sanierung von kommunalen Nichtwohngebäuden IKK Barrierearme Stadt Barriereabbau in der kommunalen Infrastruktur, insbes. ÖPNV IKK Kita-Ausbau Programmschließung angekündigt!! Betreuungsplätze für Kinder unter 3 Jahren * Sollzins bei 10-jähriger Zinsbindung und einer Darlehenslaufzeit von 10 Jahren, Stand: 9. September % Zuschuss ,71 % 2,13% (20J) / 2,24% (30 J) 0,10 % 0,81 % 0,88 % 0,10 % 0,61 % 199 0,46 % 5

6 Überblick KfW-Förderprogramme für Kommunale und Soziale Unternehmen Programme und Finanzierungszwecke Nr. Soll-Zins* IKU Investitionskredit Kommunale und Soziale Unternehmen Allgemeine Investitionen sowie Beteiligungserwerb 148 2,55 % IKU Energetische Stadtsanierung Quartiersversorgung Wärmeversorgung (Gas), Wasserver- und Abwasserentsorgung IKU Kommunale Energieversorgung GuD-Kraftwerke, Stromnetze, -speicher IKU Energetische Stadtsanierung - Energieeffizient Sanieren Energetische Sanierung von kommunalen Gebäuden IKU Barrierearme Stadt Barriereabbau in der kommunalen Infrastruktur, insbes. ÖPNV ,00 % 1,55 % 1,00 % 1,25 % IKU Kita-Ausbau Programmschließung angekündigt!! Betreuungsplätze für Kinder unter 3 Jahren 200 1,35 % * Sollzins bei 10-jähriger Zinsbindung und einer Darlehenslaufzeit von 10 Jahren, Risikoklasse A, Stand: 9. September

7 IKK-Energetische Stadtsanierung Energieeffizient Sanieren Förderstufen Programm-Nr. 218/219 (für Kommunen, kommunale Unternehmen) Nichtwohngebäude Effizienz Förderkredit Tilgungszuschuss Energiebedarf KfW-Effizienzhaus 55 12,5 % KfW-Effizienzhaus 70 KfW-Effizienzhaus 85 KfW-Effizienzhaus 100 KfW-Effizienzhaus Denkmal Einheitlicher Zinssatz für alle Förderstufen 500 EUR / m² Höchstbetrag Nettogrundfläche + 10,0 % 7,5 % 5,0 % 2,5 % Einzelmaßnahmen 300 EUR / m² - KfW-Effizienzhaus 100 entspricht dem zulässigen Effizienzniveau (Energiebedarf) eines Neubaus 7

8 Die aktuellen Förderangebote für Private, Wohnungsunternehmen etc. Struktur der wohnwirtschaftlichen Förderprogramme Förderprogramme sind kombinierbar Neubau Energieeffizient Bauen (153) Gebäudebestand Energieeffizient Sanieren (151/152/167/430/431) Energieeffizienz Altersgerecht Umbauen (159) KfW-Wohneigentumsprogramm (124/134) Barrierereduzierung Wohneigentumsbildung 8

9 Energieeffizient Bauen KfW-Effizienzhaus-Standards Förderstufen nach EnEV 2009 Transmissionswärmeverlust Jahresprimärenergiebedarf Tilgungszuschuss KfW-Effizienzhaus % 55 % 10 % KfW-Effizienzhaus % 70 % 5 % KfW-Effizienzhaus % 85 % - (Angaben in % des Referenzgebäudes nach EnEV 2009) 9

10 Energieeffizient Sanieren Kredit KfW-Effizienzhaus Förderstufen nach EnEV 2009 Jahresprimärenergiebedarf (QP) Transmissionswärmeverlust (HT ) Tilgungszuschuss KfW-Effizienzhaus % KfW-Effizienzhaus % KfW-Effizienzhaus % 70 % 85 % 100 % 17,5 % 12,5 % 7,5 % KfW-Effizienzhaus % 115 % 5,0 % KfW-Effizienzhaus % 130 % 2,5 % KfW-Effizienzhaus Denkmal 160 % - 2,5 % (Angaben in % des Referenzgebäudes nach EnEV 2009) 10

11 Energieeffizient Sanieren Investitionszuschuss Finanzierung ohne KfW-Kredit (Nr. 430) KfW-Effizienzhaus 55: 25,0 % Zuschuss, max Euro KfW-Effizienzhaus 70: 20,0 % Zuschuss, max Euro KfW-Effizienzhaus 85: 15,0 % Zuschuss, max Euro KfW-Effizienzhaus 100: 12,5 % Zuschuss, max Euro KfW-Effizienzhaus 115/Denkmal: 10,0 % Zuschuss, max Euro Einzelmaßnahmen: 10,0 % Zuschuss, max Euro Antragstellung direkt bei der KfW ( 11

12 Energieeffizient Sanieren Baubegleitung Zuschuss für die energetische Fachplanung und Baubegleitung Zuschuss von 50 % der förderfähigen Kosten, max Euro pro Antragsteller und Investitionsvorhaben Antragstellung nach Abschluss der energetischen Fachplanung und Baubegleitung Verbindlich bei: - Sanierung zum KfW-Effizienzhaus 55 - Sanierung zum KfW-Effizienzhaus Denkmal - Sanierung von Baudenkmalen zum KfW-Effizienzhaus 12

13 Energetische Stadtsanierung Zuschuss Programm-Nr Antragstellung nur durch Kommune selbst - Was wird finanziert? Programmvorteile/ -eckpunkte Erstellung integrierter Quartierskonzepte Sach- und Personalkosten für fachkundige Dritte zur Erstellung vertiefter integrierter Konzepte auf Quartiersebene für 1 Jahr Zuschussbetrag: 65 % der förderfähigen Kosten* Einsatz eines Sanierungsmanagers zur Planung, Umsetzung und Kontrolle Sach- und Personalkosten für einen Sanierungsmanager (z.b. Beamte oder Tarifbeschäftigte einer Kommune oder eines kommunalen Unternehmens) für 3 Jahre Zuschussbetrag: 65 % der förderfähigen Kosten* (max EUR) Nicht rückzahlbarer Zuschuss Weiterleitung des Zuschusses an Dritte möglich Internet * Der 35%ige Eigenanteil kann aus weiteren Fördermitteln (EU, Länder), eigenen Mitteln der Kommune oder durch Mittel der in die Entwicklung oder Umsetzung des integrierten Konzepts beteiligten Akteure dargestellt werden. Die Finanzierung aus Mitteln des Bundes und/oder der Länder darf dabei einen Anteil von 85 % der Kosten nicht übersteigen, so dass stets ein mind. 15%iger Eigenanteil zwingend durch die Kommune bzw. den Begünstigten selbst zu erbringen ist. 13

14 Energetische Stadtsanierung Zuschuss Resonanz in allen Bundesländern Anzahl Zusagen nach Bundesländern (2012) Sachsen- A nhalt (2)/ 1% Schleswig-H o lstein (5)/ 3% T hüringen (6)/ 4% Quantitative Ergebnisse: Anträge aus allen 16 Bundesländern Saarland (2)/ 1% R heinland-p falz (4)/ 2% N o rdrhein- Westfalen (10)/ 6% Sachsen (22)/ 13% B aden- Würt temberg (45)/ 27% B ayern (17)/ 10% durchschnittliches Zusagevolumen: 47 TEUR Schwerpunkt in der Konzeptentwicklung Anschlussanträge für Sanierungsmanager von vielen Antragstellern avisiert Seit Programmeinführung bisher 245 Zusagen i.h.v. 11,4 Mio. Euro* *Stand: 06. Sept Niedersachsen (20)/12% B erlin (5)/ 3% M ecklenburg- Vo rpo mmern (7)/ 4% H essen (7)/ 4% H amburg (3)/ 2% B randenburg (13)/ 8% B remen (1)/ 1% Die Angaben in Klammern stellen die absolute Anzahl der Zusagen dar. 14

15 Energetische Stadtsanierung Zuschuss Erfahrungen in der Zuschussförderung Einbindung vieler Akteure im Vorfeld und während der Konzepterstellung Einbeziehung z. B. der Eigentümer, Wohnungsunternehmen, Bewohner, Stadt/Kommune, Energieversorgungsunternehmen, Architekten, Ingenieure, wissenschaftliche Institute, Unternehmen und Gewerbetreibende häufig Bildung von Bürgerinitiativen und Arbeitsgruppen ländlich geprägte Gebiete und Großstädte; Quartiersstrukturen strukturschwache und wachsende Regionen; historische Altstadtquartiere und Großwohnsiedlungen der 1960er Jahre Impulse für energetische Quartierskonzepte z. T. bestehen bereits regionale Klimaschutzinitiativen und ziele sowie integrierte Stadtkonzepte In vielen Fällen setzt das Programm Anreize zur erstmaligen ganzheitlichen Betrachtung von Quartieren unter energetischen Aspekten 15

16 Energetische Stadtsanierung Zuschuss Niedersachsen: Celle Heese Nord IST-Situation Quartier Heese Nord : ca Einwohner Stadtteil von Celle, durch die Bahnlinie Hannover-Hamburg deutlich vom innerstädtischen Bereich der Stadt Celle abgetrennt Überwiegend Geschosswohnungsbau Wohnungsbestand aus den 1950er und 1960er Jahren: Bausubstanz befindet sich oftmals in einem schlechten Zustand Schwerpunkt Konzept: Untersuchung der Wärmeversorgung und energetischen Gebäudesanierung im Quartier Ziele des energetischen Quartierskonzepts: - Aufzeigen differenzierter Varianten der Energie- und Wärmeversorgung (insbesondere geothermische Technologien einschließlich Tiefen-Geothermie) - Ermittlung des Potenzials bei der energetischen Gebäudesanierung - Prüfung des Einsatzes neuer Technologien in der Haustechnik einschließlich eigentumsübergreifender zentraler Heizungsanlagen - Anschließende Nutzung der Ergebnisse als Arbeitsgrundlage für einen Sanierungsmanager - Schaffung eines attraktiven Wohnumfeldes mit hoher Lebensqualität - Einbindung zahlreicher Akteursgruppen: Wohnungsbaugesellschaften, Mieter, soziale Akteure, Schulträger, Mieterverein, Stadtteil AG, Migrantenvereine 16

17 Energetische Stadtsanierung Zuschuss Würzburg - Heidingsfeld (Unterfranken) IST-Situation Quartier Heidingsfeld durch den Wiederaufbau nach dem 2. Weltkrieg geprägtes Stadtbild Misch- und Wohnbebauung Gebäude mit hohem Sanierungsbedarf Sehr dichte Bebauung Ziele des energetischen Quartierskonzepts Erarbeitung und Darstellung konkreter energetischer Sanierungsmaßnahmen Eigenständige Versorgung durch erneuerbare Energien Berücksichtigung des demographischen Wandels Dezentralisierung der Energieerzeugung Prüfung möglicher Wärmeverbundnetze unter Berücksichtung von baukulturellen Zielsetzungen und des Denkmalschutzes Schwerpunkt Konzept: Steigerung der Energieeffizienz im Quartier 17

18 Energetische Stadtsanierung Zuschuss Sanierungsmanager: Schwerin Neu Zippendorf (Mecklenburg- Vorpommern) Ziele des Einsatzes eines Sanierungsmanagers: Verringerung des Wärmebedarfs und Verbesserung der CO 2 -Bilanz im Quartier Ausbau der Photovoltaik-Nutzung auf Dachflächen Schaffung eines attraktiven Wohnumfeldes mit hoher Lebensqualität Entstehung eines differenzierten Wohnangebotes für unterschiedliche Zielgruppen Innovative Lösungen im Bereich der technischen Infrastruktur Beteiligung der Öffentlichkeit durch Informationsveranstaltungen IST-Situation Quartier Neu Zippendorf In den 70er Jahren in industrieller Bauweise errichtetes Wohnquartier Überwiegend 5-geschossige, aber auch 11- geschossige Bebauung Wachsender Wohnungsleerstand Hoher Sanierungsbedarf Schwerpunkt: Steigerung der Wohnqualität und Aufwertung des Stadtbildes im Quartier 18

19 Energetische Stadtsanierung - Zuschuss Beispiel 3: Altstadt Wurzen (bei Leipzig) IST-Situation Quartier Altstadt Mittelalterliche Bebauung (ab 1450) und angrenzende Stadterweiterungen ( ) Teilsanierte Objekte mit energetischem Optimierungsbedarf Brachfläche mit Entwicklungspotenzial Hauptgeschäftsstraße mit funktionalen Schwächen Besonders hoher Wohnungsleerstand Ziele des energetischen Quartierskonzepts: Verbesserung der Energieeffizienz u.a. von Baudenkmalen Maßnahmen zum Einsatz erneuerbarer Energien Städtebauliche und funktionelle Aufwertung Überprüfung und Neustrukturierung der Verkehrs-, der Ver- und Entsorgungsinfrastruktur Anpassung an demographischen Wandel Beteiligungsprozess unter Einbeziehung von Bürgern, Wohnungsunternehmen und Gewerbetreibenden Schwerpunkt Konzept: Optimierung der regenerativen Energieversorgung im Quartier 19

20 Kontakt zur KfW Internet Informationen & Formulare unter Telefon/ KfW Hotline für Kommunen KfW Hotline für Private (kostenfrei) Neu: Beratungsanfrage via Internet Beratung vor Ort nur für Kommunen und kommunale Unternehmen Andreas Ronge

21 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Bank aus Verantwortung