Aktuelle Aspekte der Gentechnik Auswirkungen auf die europäische Lebensmittelwirtschaft. 24. Getreide-Tagung 04. März 2009
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- Theodor Waldfogel
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1 Aktuelle Aspekte der Gentechnik Auswirkungen auf die europäische Lebensmittelwirtschaft 24. Getreide-Tagung 04. März 2009
2 Marktgängige Produkte in Europa, hergestellt mit gentechnischen Verfahren Eurogeldscheine aus GV-Baumwolle Textilien aus GV-Baumwolle Futtermittel aus GV Soja- und Maispflanze Honig aus Übersee mit Pollen von GV-Sojapflanzen Fermentationsprodukte aus GV-Mikroorganismen: Arzneimittel (z.b. Insulin) Vitamine, Aminosäuren, organische Säuren, Enzyme, Verdickungsmittel, Süßstoffe für die Herstellung von Lebens- und Futtermitteln
3 Die grüne Biotechnologie: Ein landwirtschaftlicher Entwicklungsschub Kommerzieller Anbau seit 1996 In 2008 wurden 125 Millionen Hektar GV- Pflanzen angebaut: Soja, Mais, Baumwolle, Raps, Zuckerrüben Nach Schätzungen sind es bereits 8,8 % der weltweiten Ackerfläche.
4 Die grüne Biotechnologie: Wirtschaftliche Vorteile für Landwirte Gestiegenes Nettoeinkommen der landwirtschaftlichen Betriebe: + 44 Milliarden US$ ( ) weltweit + 10 Milliarden US$ (2007) weltweit; > 50% in Entwicklungsländern davon aus Ertragssteigerungen: 44 % davon aus niedrigeren Anbaukosten: 65% pflugloser Anbau, reduzierter Arbeitsaufwand bei Unkraut- und Schädlingsbekämpfung, Einsparung bei Pflanzenschutzmitteln Brookes, G., Barfoot, P: GM Crops 2009: Global Socio-economic and Environmental Impacts
5 Erfolg der grünen Biotechnologie: Zwickmühle für die europäische Lebensmittelwirtschaft Geringe Akzeptanz der grünen Biotechnologie (Gentechnik) im Bereich Lebensmittel und zunehmend im Bereich Futtermittel in einigen großen EU-Staaten. Die europäische Lebensmittelwirtschaft hat nicht genügend Marktbedeutung, um den Entwicklungsschub grüne Biotechnologie aufzuhalten.
6 Erfolg der grünen Biotechnologie: Zwickmühle für die europäische Lebensmittelwirtschaft Importabhängigkeit bei Rohstoffen: Import EU 27/Jahr: ca. 40 Mio t Sojabohnen und Sojaschrot (ex Brasilien, Argentinien, USA) Die wirtschaftlichen Vorteile beim Anbau von GV- Pflanzen werden durch die derzeit zu erzielenden höheren Preise für nicht-gv- Ware nicht aufgefangen. Weitere Preissteigerungen sind angekündigt.
7 Weltweiter Anteil GV-Pflanzen im Anbau & Handel in % 80% 60% 40% 20% 0% Soja Mais Baumw olle Raps Produktion Handel Quelle: Brookes, G; Craddock, N; Kniel, B.: Der globale Markt für GVO-Produkte, 2006
8 Erfolg der grünen Biotechnologie: Zwickmühle für die europäische Lebensmittelwirtschaft Vorhandene Vorteile für Europäer werden nur selten und zurückhaltend kommuniziert.
9 Maiszünsler, ein gefürchteter Schädling
10 Befall eines Maisfeldes mit Maiszünsler
11 Befall eines Maiskolbens mit Maiszünsler-Larve
12 Vergleich Bt-Mais mit konventionellem Mais
13 Einige praxisrelevante rechtliche Grundlagen in der EU Kennzeichnung bei Lebensmitteln in Zusammenhang mit gentechnisch veränderten Bestandteilen Kennzeichnungsschwellenwert Nulltoleranz bei nicht in der EU zugelassenen Pflanzen
14 Kennzeichnung bei Lebensmitteln in Zusammenhang mit gentechnisch veränderten Bestandteilen Die Kennzeichnung bei Einsatz von zugelassenen GV- Pflanzenbestandteilen und daraus hergestellten Produkten beruht auf dem Prinzip der Herkunft (aus einer GV-Pflanze gewonnen) und nicht mehr wie früher auf dem Prinzip des analytischen Nachweises der genetischen Veränderung (DNA/Protein) Wichtige Ausnahmen von der Kennzeichnung: - Lebensmittel von Tieren, die mit GV-Futter gefüttert wurden - Fermentationsprodukte aus GV-Mikroorganismen
15
16 Kennzeichnungsschwellenwert Zufälliges oder technisch unvermeidbares Vorhandensein von zugelassenen GV-Pflanzen oder daraus hergestellten Lebensmitteln von weniger als 0,9% sind kennzeichnungsfrei bezogen auf die einzelnen Lebensmittelzutaten oder auf das Lebensmittel, wenn es aus einer einzigen Zutat besteht. Der Nachweis für zufälliges oder technisch unvermeidbares Vorhandensein muss geführt werden können. Gehalte von unter 0,1% sind nach Auffassung der Behörden immer kennzeichnungsfrei.
17 Nicht zugelassene GV-Pflanzen Für nicht in der EU zugelassene GV-Pflanzen gibt es einen sog. Null-Toleranz. Absolutes Verkehrsverbot für Lebensmittel mit nicht zugelassenen Bestandteilen von GV-Pflanzen (z.b. GV-Reis). Nicht zugelassene GV-Pflanzen können in Massengütern aus Übersee vorkommen. Spuren davon können während Aussaat, Anbau (auch illegal!), Ernte, Transport, Lagerung und Weiterverarbeitung in konventionelle Lebensmittel geraten.
18 GV-Pflanzen ohne Zulassung Die Zulassungsverfahren der EU halten oft nicht mit der Anbaupraxis Schritt. Der durch die Null-Toleranz verursachte wirtschaftliche Schaden ist groß: 5 Mrd. in der Futtermittelbranche und Nutztierzucht bis November 2008 Gefordert wird ein praxisnaher Schwellenwert für nicht zugelassene GV-Pflanzen nach dem Vorbild der Schweiz (0,5%).
19 Umsetzung in Europa Futtermittel werden gekennzeichnet, sofern sie GV-Pflanzen oder daraus hergestellte Zutaten enthalten. Bei Lebensmitteln ist der europäische Markt zweigeteilt: 1. Märkte mit GVO-Vermeidungsstrategie (BRD, Österreich, Dänemark, Italien, Frankreich) Keine Verwendung von kennzeichnungspflichtigen GV-Zutaten: keine Kennzeichnung 2. Märkte mit GVO-Lebensmittel (Tschechien, Estland, Polen, Spanien, Holland, UK) Verwendung von kennzeichnungspflichtigen GV-Zutaten: Kennzeichnung
20 Und wer passt in Deutschland auf?
21
22 GVO-Vermeidungsstrategie der deutschen Lebensmittelwirtschaft (Hersteller und Einzelhandel) Befürchtung: Mangelnde Verbraucherakzeptanz Kennzeichnungsfreiheit bezüglich Gentechnik bei konventionellen Lebensmitteln Zunehmende Kennzeichnung mit gentechnik-frei bei Lebensmitteln tierischen Ursprungs und Bio-Lebensmitteln
23 Gentechnik in Lebensmitteln? Es gibt eine Fülle von Zutaten /Rohstoffen, bei denen die Gentechnik eine Rolle spielen kann: Soja und daraus gewonnene Erzeugnisse* Mais und daraus gewonnene Erzeugnisse* Raps und daraus gewonnene Erzeugnisse* Baumwolle und daraus gewonnene Erzeugnisse* Zuckerrübe und daraus gewonnene Erzeugnisse* Lebensmittel tierischer Herkunft von GV-gefütterten Tieren** Fermentationsprodukte aus GV-Mikroorganismen** * zu kennzeichnen, sofern aus GV-Pflanzen gewonnen ** nicht zu kennzeichnen
24 Sojabohnen Vermahlung Entölung Sojamehl vollfett Sojaschrot vollfett Sojakleie Rohöl Sojaschrot entfettet Sojaöl raffiniert Lecithin Emulgatoren Sojamehl entfettet Sojaprotein Konzentrat Sojaprotein Isolat Margarine Gewinnung von Sojaerzeugnissen für die Lebensmittelherstellung
25 MAISKÖRNER Öl Stärke Protein Futter Vitamine Prebiotika HVP Fasern Keime Mehle Quellmehle Flocken Schrote/Grieß Dextrine Mod. Stärken Verkleisterte Stärken Glucose-Fructose- Sirup Dextrose Glucosesirup Maltodextrine Polyole Kulöre Fermentation and Chemische Prozesse (z.b. Ascorbinsäure)
26 Die neue ohne Gentechnik-Kennzeichnung Ein bisschen Gentechnik ist seit Mai 2008 erlaubt
27 ohne-gentechnik-kennzeichnung Lebensmittel tierischen Ursprungs Keine Verfütterung von GV-Pflanzenrohstoffen: Legehennen 6 Wochen vor der Schlachtung Schweine 4 Monate vor der Schlachtung Kühe 3 Monate vor der Schlachtung Zufälliges oder technisch unvermeidbares Vorhandensein von zugelassenen GV-Pflanzen im Futtermittel mit max. 0,9% erlaubt. Futtermittelzusätze wie Vitamine, Enzyme, Aminosäuren (mit Hilfe von GVM gewonnen) erlaubt. Verwendung gentechnisch hergestellter Arzneimittel und Impfstoffe erlaubt.
28 ohne-gentechnik-kennzeichnung Übrige Lebensmittel (z.b. Backwaren) Keine Verwendung von Zutaten aus GV-Pflanzen Keine Verwendung von Zusatzstoffen, Enzymen, Aromastoffen (mit Hilfe GVM gewonnen). Ausnahme davon: Stoffe, die nach der Öko- Verordnung zugelassen sind und bei denen Alternativen ohne Gentechnik nicht erhältlich sind. Auslobung ohne-gentechnik wird nur bei bestimmten Bio-Backwaren (Bio-Brot) gehen.
29 Erfahrungen mit der neuen ohne Gentechnik-Kennzeichnung Prognose: große Nachfrage bei Milch und anderen Lebensmitteln tierischen Ursprungs: 85 % der Verbraucher wollen, dass Milchkühe kein gentechnisch verändertes Futtermittel erhalten (GfK-Umfrage im Auftrag von Greenpeace) Erste Beispiele auf dem Markt: Teigwaren von Albgold Milch Landliebe von Campina
30 Wie sieht die Zukunft aus? Ausführung & Aufrechterhaltung einer GVO- Vermeidungsstrategie wird in den nächsten Jahren komplizierter: Transgene Anbauflächen dehnen sich weiterhin aus, auch in Europa. Weltweite Verknappung an konventionellen Rohstoffen und steigende Preise (insbesondere bei nicht gentechnisch veränderten Rohwaren wie Soja) Internationale Verflechtung bei Agrargütern: Weltweite Handelströme sind immer schwerer beherrschbar und kontrollierbar.
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