Der Aufstieg der Kurden könnte die Landkarte im Nahen Osten neu zeichnen

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1 Der Aufstieg der Kurden könnte die Landkarte im Nahen Osten neu zeichnen Der Krieg mit ISIS hat der kurdischen Region im Irak, der Autonomen Region Kurdistan, die Gelegenheit gegeben, ihre Kraft, ihr System und ihren Gruppenzusammenhalt zu demonstrieren. Das was die Kurden im Irak erreicht haben ist von Dauer. Die Autonome Region Kurdistan wird Bagdad nie wieder unterworfen sein. Dies bereitet nicht nur dem Irak, sondern auch der Regierung der Türkei Sorgen darüber, was ein neues kurdisches Staatsgebilde letztendlich bedeuten könnte. Report von: Prof. Dr. Amatzia Baram Das Jahr 2015 wurde Zeuge der Geburt einer weltweit anerkannten und wirtschaftlich unabhängigen Autonomen Region Kurdistan. Damit wäre Kurdistan das erste Land im Nahen Osten, das die Landkarte des Nahen Ostens seit dem Sykes- Picot Abkommen von 1916 und dem Mandat des Völkerbunds aus den frühen 1920er Jahren neu entwirft. Die Autonome Region Kurdistan, mit ihrer multiethnischen Bevölkerung die hauptsächlich aus Muslimen aber auch aus Jesiden, Yarsanen und Christen besteht, fungiert als Staat, bis auf den Namen, und trotz des ISIS- Terrors mit dem sie konfrontiert wird und dem politischem Druck aus Bagdad. Die irakischen Kurden haben jetzt die Unterstützung der Vereinigten Staaten, und die kurdische Kampftruppe, die Peschmerga, ist zum Einsatz gekommen. Kurdistan hat etwas, was wie eine stabile Regionalregierung und eine aktive, finanzstarke Wirtschaft aussieht. Komplexe Beziehungen Insbesondere die türkischen Machthaber sind zunehmend verunsichert darüber, wie man das kurdische Thema behandeln soll. Ankaras Beziehung zu der kurdischen Regionalverwaltung (KRG) im Irak, die im Grunde genommen gut ist, ist nun viel komplizierter geworden als zuvor. Kurdistan liegt aber auch nahe an den Ländern, die seinen Bestrebungen feindselig gegenüberstehen - ein unabhängiges Kurdistan könnte die Fundamente des Nahen Ostens erschüttern. Aber 2014 war ein Jahr des Übergangs - als die erbarmungslosen Angriffe von ISIS das autonome Die Autonome Region Kurdistan im Irak arbeitet bis auf den Namen wie ein Staat trotz der Bedrohung durch den ISIS-Terror und des politischen Drucks aus Bagdad (Foto: dpa) kurdische Gebiet im nördlichen Irak an den Rand der Vernichtung brachten. Im August 2014 durchbrachen die ISIS-Truppen mit überraschender Geschwindigkeit die kurdischen Linien und rückten bis auf eine Entfernung von 20 Autominuten auf Erbil, der Hauptstadt der Autonomen Region Kurdistan und Sitz der kurdischen Regionalverwaltung (KRG) vor. Die Kurden riefen den Ausnahmezustand aus und begannen jeden Mann und jede Frau zu rekrutieren, die kämpfen konnten. Bis Mitte Dezembers 2014 hatten die Kurden nicht nur ISIS aus der Region vertrieben, sondern die kurdischen Truppen befreiten auch Dschabal Sindschar im Westen - nahe der syrischen Grenze - und erreichten die Vororte von Sindschar, westlich von Mossul, indem sie die von den ISIS gehaltene Stadt Mossul - die zweitgrößte Stadt des Iraks - umgingen. Dort brachen sie die monatelange Belagerung der ISIS sowie die Völkermordkampagne und die Versklavung der SEITE 1

2 jesidischen Gemeinschaft. Das war das sichtbarste Symbol kurdischer Gegenwehr im Jahr Territoriale Gewinne Kämpfe wüteten auch in der Nähe der Großstadt Tal Afar, östlich von Sindschar. Bei dieser Operation eroberten circa Peschmerga ungefähr 700 Quadratkilometer innerhalb von zwei Tagen in den Gebieten von Zumar und Sindschar zurück. Viele ISIS Kämpfer suchten Zuflucht über der syrischen Grenze oder an ihrem Hauptsitz in Mossul. Bis Mitte Dezember machten die Peschmerga, zusammen mit Truppen der Zentralregierung und schiitischer Miliz einige Landgewinne im nördlichem Diyala (hauptsächlich in Jalawla), während die Regierungstruppen zusammen mit der schiitischen Miliz einen Großteil des Gebiets um die Stadt Juf al-sakhar, ungefähr 60 km (40 Meilen) südlich von Bagdad, räumten, um den Weg für die Schar schiitischer Pilger freizumachen, die zum heiligen Schrein in der Stadt Karbala reisten. Mossul bleibt in den Händen der ISIS. Bis Ende Dezember hatten die irakischen Truppen die sunnitisch-arabische Stadt Baidschi - dem Ölknotenpunkt zwischen Tikrit und Mossul - und Dhulu'iyya ungefähr 90 km nördlich von Bagdad zurückerobert. Tikrit bleibt jedoch ebenfalls in den Händen der ISIS. Die eindrucksvollen militärischen Erfolge der Peschmerga wären ohne die amerikanische Luft-Boden Unterstützung und die Versorgung der Kurden mit Waffen von Seiten der Amerikaner und der Franzosen nicht möglich gewesen. Die Kurden zeigten eine bemerkenswerte Erholung von ihren anfänglichen Niederlagen. Bis Ende Dezember 2014 standen die Kurden kurz davor einen Streifen Land südlich der türkischen Grenze zu sichern, der das kurdische Gebiet im Irak mit den kurdischen Territorien auf der syrischen Seite der Grenze verbindet. Ein Mega-Kurdenstaat Während man damit noch sehr weit entfernt ist von einem großen Kurdenstaat, der alle Kurden des Iraks, des Irans, der Türkei und Syriens vereinigen würde, ist dies dennoch ein bedeutsamer strategischer Gewinn für die Kurden des Iraks gewesen, etwas wonach sie seit 2003 strebten. Die Kurden Die Kurden sind überwiegend Anhänger des sunnitischen Zweiges des Islam Es gibt eine vielschichtige Bandbreite kurdischer politischer Bewegungen, was die Tatsache widerspiegelt, dass die kurdische Region auf vier Länder aufgeteilt ist - die Türkei, den Irak, Syrien und den Iran Die Autonome Region Kurdistan eine halb-autonome Region im Norden des Irak ist die Heimat von mehr als 5 Millionen Kurden In der Türkei, in Syrien und im Iran stellt die kurdische Bevölkerung eine Minderheit dar. Es gibt auch kurdische Bevölkerungsgruppen in Armenien und in Aserbaidschan, in Europa und in den USA Ein übergreifendes Thema für die kurdischen politischen Bewegungen ist der Drang nach einem unabhängigen kurdischen Staat Die kurdische Regionalverwaltung (engl.: Kurdistan Regional Government, KRG) ist das offizielle Leitungsorgan der halbautonomen Region des Kurdistan-Irak. Die Demokratische Partei Kurdistans (KDP) ist die dominierende Partei in der Autonomen Region Kurdistan, geführt vom Parteivorsitzenden Masud Barzani, der auch der Präsident der Autonomen Region Kurdistan ist Die PKK - die Arbeiterpartei Kurdistans ist die türkische Kurdenpartei, die von Abdullah Öcalan geführt wird (er ist sein 1999 inhaftiert) Die Türkei hat die PKK als eine kurdische Guerillagruppe in der Türkei betrachtet Die PYD - die Partei der Demokratischen Union ist eine Schwesterorganisation der PKK in Syrien Die YPG - die Volksverteidigungseinheiten sind eine an die PYD angeschlossene kurdische Miliz in Syrien Masud Barzani und Abdullah Öcalan konkurrierten beide darum länderübergreifend als der herausragende Führer der Kurden aufzutreten Dies ergab sich zusätzlich zu einem anderen wichtigen kurdischen Erfolg: ISIS aus der ölreichen Stadt Kirkuk fernzuhalten. SEITE 2

3 Die kurdischen Streitkräfte verließen im Juni 2014 ihr Gebiet im nördlichen Irak und besetzten die lang umkämpften Ölfelder von Kirkuk nachdem die irakische Armee vor den islamistischen Kämpfern geflohen war. Verhandlungen mit Bagdad Der militärische Sieg über ISIS und der Zusammenbruch der Ölpreise auf dem Weltmarkt verschafften den Kurden eine noch nie dagewesene Macht in ihren Verhandlungen mit Bagdad. Im Anschluss an sechs lange Monate, in denen Bagdad alle denkbaren Anstrengungen unternommen hatte, um kurdische Ölexporte durch die kurdisch-türkische Pipeline zu stoppen, erlaubte Bagdad zu Beginn des Monats Dezember 2014 den Kurden täglich Barrel Rohöl von Kirkuk und 130,000 b/tag aus dem autonomen kurdischen Gebiet durch eine neue 280 km lange (174 Meilen) Kurdistan-Mittelmeer Pipeline zu exportieren. Dies verschaffte den Kurden, zum ersten Mal, einen direkten Absatzweg zu den Weltmärkten. Bagdad erklärte sich a u c h d a m i t e i n v e r s t a n d e n, L e i s t u n g e n v o n Erdöleinnahmen an die KRG wieder aufzunehmen, die es im April 2014 gestoppt hatte. Außerdem stimmte Bagdad zu, 1 Milliarde US$ jährlich für Peschmerga Ausgaben zu leisten, eine weitere Forderung der Kurden, die noch aus der Zeit vor ISIS stammte. Eine weitere kurdische Forderung - bereits bestehend seit das ölreiche Kirkuk der Autonomen Region Kurdistan anzuschließen, steht näher vor ihrer Erfüllung als je zuvor. Zerstreuung der Ängste Nicht nur, dass die Kurden Kirkuk vor ISIS beschützt haben, man kann auch mit Sicherheit davon ausgehen, dass es inzwischen eine kurdische Mehrheit in Kirkuk gibt. Die Kurden befinden sich jetzt in der Position, in Kirkuk ein Referendum zu fordern, mit der Wahrscheinlichkeit, dass mehr als 50 Prozent der Bevölkerung es vorziehen werden der Autonomen Region Kurdistan anzugehören. Es wird für Bagdad schwierig sein, diese Forderung zurückzuweisen, und selbst wenn es das tut, wird es extrem schwierig sein, wenn nicht sogar unmöglich, die de facto Situation zurückzudrehen. Um das Wohlwollen der Türkei weiterhin zu behalten, werden die Kurden die Ängste der ethnischen Gruppe der Turkomanen beruhigen müssen. Damit Bagdad halbwegs zufrieden bleibt, muss man sich ebenso mit den Sorgen der Araber, der Sunniten und der Schiiten beschäftigen. Das wird ein wichtiger Test für die KRG sein. Internationale Beziehungen Die Vereinigten Staaten: Die Kurden des Iraks haben es nicht nur geschafft, sich über Wasser zu halten, sondern es ist ihnen auch gelungen bedeutende Fortschritte in ihren internationalen Beziehungen zu machen. Die Angst davor, dass die Kurden von ISIS vernichtet würden, zwang die Vereinigten Staaten dazu, auf kurdischer Seite militärisch zu intervenieren. Es kam schnell zu einer Luft-Boden-Unterstützung - zum ersten Mal seitdem die US-Truppen den Irak im Dezember 2011 verlassen hatten. Die Vereinigten Staaten versorgten die Kurden mit Waffen. Die Kurden verfügen über einige, funktionierende T-62 Panzer russischer Herstellung aus der Saddam-Ära. Sie b a t e n d i e U S - F e l d a r t i l l e r i e a b e r u m M ö r s e r, Panzerabwehrwaffen, die sich auf dem neuesten Stand der Technik befinden (sie haben einige Milan- Panzerabwehrraketen französischer Herstellung), schwere Maschinengewehre und Munition. Diese Art Waffen kann von den Peschmerga effektiv eingesetzt werden. Die KRG hat die Vereinigten Staaten um Hilfe gebeten beim Aufbau eines Militärgeheimdienstes und bei der Ausbildung der Peschmergamilizen, damit diese zu einer lokalen Nationalgarde werden. Ob die Vereinigten Staaten ihnen diese Unterstützung geben oder nicht, Washington hat sich bereits jetzt der Sicherheit der KRG mehr verschrieben als jemals zuvor. Während die Vereinigten Staaten noch unsicher sind, ob die schiitisch geführte Regierung Bagdads dazu bereit und fähig ist, eine Dezentralisierungsvereinbarung mit den Sunniten zu treffen und sich selbst bis zu einem gewissen Grad von Teheran loszulösen, glaubt Washington, dass die Kurden Verbündete sind und vertraut ihnen mehr, als es Bagdad vertraut. Die Türkei: Die Beziehungen mit der Türkei sind stark geblieben. Die KRG hütet sich davor, Ankara gegen sich aufzubringen, und Ankara reagiert in gleicher Weise. Sowohl die Kurden als auch die Türken sind an einem ununterbrochenen Ölfluss interessiert. Zu einer Zeit in der die Weltmarktpreise für Öl abstürzen, sind Erbil, Ankara und Bagdad begeistert zu sehen, dass soviel Öl aus der SEITE 3

4 Autonomen Region Kurdistan und aus Kirkuk auf die Weltmärkte fließt. Einnahmen fließen in Bagdads Kassen. Um den internationalen Druck auf sich selbst zu reduzieren, um ISIS zu bekämpfen aber auch um die Spannungen zwischen der KRG und der Türkei zu beenden, die angesichts der türkischen Zurückhaltung, den syrischen Kurden zu helfen, entstanden waren, kooperierte die Türkei mit der KRG was ISIS anbetraf. Seit Dezember 2014 erlaubte die Regierung ungefähr 150 irakischen Peschmerga, durch die Türkei nach Kobane im Nordosten Syriens zu reisen, um dort den kurdischen Kämpfern gegen ISIS zu helfen. Obwohl es sich dabei nur um eine kleine Anzahl an Kämpfern handelt, machen sie doch in Kobane einen Unterschied aus, während sie gleichzeitig keine Bedrohung für die Türkei selbst darstellen: Sie kommen aus einem kurdischen Gebiet, das die Zusammenarbeit mit der Türkei hoch schätzt. Die Alternative war gewesen türkischen Kurden, die der oppositionellen PKK angehören, zu erlauben dasselbe zu tun. Ankara hat diese Alternative abgelehnt. Die Peschmergakämpfer in Kobane werden alle paar Wochen turnusmäßig ausgewechselt, ihre Gesamtzahl ändert sich jedoch nicht. Der Iran: Die kurdisch-iranischen Beziehungen sind ebenfalls gut. Durch das Entsenden iranischer Truppen nach Kurdistan, um beim Kampf gegen ISIS zu helfen, hat der Iran einen bedeutenden Einfluss bei der KRG gewonnen. Jetzt allerdings brauchen die Kurden diesen Schub an iranischer Tatkraft nicht mehr, und da sich das US- Engagement bewährt hat, kann man mit Sicherheit sagen, dass die KRG nicht mehr länger v o m I r a n abhängig ist, was ihre Sicherheit betrifft. Die wirtschaftliche Z u s a m m e n a r b e i t i s t b e d e u t e n d u n d d i e politischen Beziehungen sind entspannt, besonders zwischen der PUK (Patriotische Union Kurdistans) und dem Iran. Die KDP (Demokratische Partei Kurdistans) steht der Türkei näher. Die Beziehungen mit Syrien Die Beziehungen mit Syrien sind schwierig zu definieren. Es gibt kaum eine Präsenz des syrischen Regimes in der Nähe zur irakischen Grenze. Die Beziehungen zwischen den syrischen Kurden und dem Regime von Al-Assad sind neutral. Gerüchten zufolge versprach der syrische Präsident Baschar Al-Assad den syrischen Kurden die Autonomie, wenn sie sich nicht den Gefechten gegen ihn anschlossen. Wie auch immer, sie kämpfen auf alle Fälle nicht gegen ihn. Die Kämpfe finden zwischen den syrischen Kurden und den dschihadistischen Islamisten und ihren verschiedenen Splittergruppen, hauptsächlich der ISIS, statt. Der Kampf in und um die strategisch gelegene Stadt Kobane herum, der seit September 2014 wütet und der sich nun langsam zu Gunsten der Kurden entwickelt, hat unter den irakischen Kurden Bewunderung für die syrischen Kurden geweckt. Paradoxerweise sind die politischen Beziehungen zwischen den beiden kurdischen Gemeinschaften beunruhigend. Während die ethnische Verbundenheit und Identifizierung nicht bestritten wird, gibt es politische Rivalitäten zwischen der Partei der Demokratischen Union (PYD), der größten kurdischen Fraktion in Syrien, und der Demokratischen Partei Kurdistans (KDP). Die Beziehungen zwischen der syrischen PYD und der irakischen PUK hingegen sind besser. Seit 2012 hat Masud Barzani, der Führer der KDP, versucht, die syrischen Kurden davon zu überzeugen, sich gegen das Regime des syrischen Präsidenten Bashar Al- Assad zu erheben, aber vergeblich. Die PYD in Syrien ist höchst pragmatisch: Sie arbeitet mit Ein paradoxes Ergebnis der ISIS-Offensive bestand darin, dass unter ihrem militärischen Druck die Verhandlungen zwischen den Kurden und der neuen Bagdader Zentralregierung produktiver geworden sind als je zuvor. Man könnte sagen, dass die Anwesenheit von ISIS für die KRG von großem Nutzen war. jedem zusammen, der bereit ist, mit ihnen zusammenzuarbeiten. Das ist das Geheimnis für ihre Fähigkeit, Kobane und andere kurdische Zentren im nordöstlichen Syrien zu h a l t e n. K o b a n e w i rd derzeit nicht bedroht, n a c h d e m d e r g r ö s s t e Te i l v o n d e n K u r d e n zurückgewonnen wurde. Einen Anteil vom Staatshaushalt Die finanzielle Unterstützung vonseiten Bagdads an die KRG wurde fortgesetzt, die KRG profitiert allerdings nur von Prozent der nationalen Öleinnahmen. Die SEITE 4

5 Kurden wollen 17 Prozent der Summe nach Abzug der Kosten der Zentralregierung. Gemäß einiger Quellen, wurde dieser kurdischen Forderung Mitte Januar 2015 durch Bagdad nachgekommen. Die Kurden behaupten, dass, in Dollar ausgedrückt, ihr Anteil gering ist, weil Bagdad über die letzten fünf Jahre riesige Summen für ineffiziente Dinge, für Korruption und überdimensionierte Sicherheitskräfte vergeudet hat: eine nationale Armee, die sich in Mossul auflöste ohne zu kämpfen, eine schiitische Miliz und einen aufgeblähten internen Sicherheitsapparat. Sie behaupten zum Beispiel, dass 30 Prozent des nationalen Staatshaushaltes allein in die Sicherheit fließen, was untragbar ist. Ihre Forderung ist es, die Ausgaben der Zentralregierung zu deckeln und sie auf den Wert zu begrenzen, den sie vor 2010 hatten. Ölbohrverträge So wie die Kurden es sehen, hatte die Zentralregierung bereits die Gesetzmäßigkeit ihrer Ölbohrverträge mit ausländischen Ölgesellschaften anerkannt, als sich Bagdad in den Jahren 2010 und 2011 damit einverstanden erklärte, jene Unternehmen für einen Teil ihrer Investitionen zu bezahlen. Dies wird allerdings von einigen als ein bloßes Stillschweigen, als ein implizites Zugeständnis vonseiten Bagdads gesehen, das noch eine offizielle Anerkennung erfordert. Bagdads Zögern kann nicht nur mit seinem Widerwillen erklärt werden, die Kontrolle über irakisches Öl zu verlieren und den Kurden zu viel Autonomie zu erlauben, sondern auch in Bezug auf die schiitischschiitische Politik. Die Zentralregierung befürchtet, dass sich die ölfördernden Gebiete im Süden, wie Basra und Amara, solch einen Vertrag mit den Kurden zu Nutze machen werden und ein ähnliches Recht zum Unterzeichnen von Verträgen fordern. Dieselben Provinzen könnten auch das Recht einfordern, für lokale Bedürfnisse einen bestimmten Prozentsatz der Öleinnahmen zu behalten, die aus ihrem Gebiet kommen. Dies wird mit relativ großer Sicherheit geschehen, da diese Regionen unter einer großen Vernachlässigung seitens der Zentralregierung in Bezug auf die Infrastruktur und die Beschäftigung leiden. Die Gewinne der ISIS und der Kurden Ein paradoxes Ergebnis der ISIS-Offensive bestand darin, dass unter ihrem militärischen Druck die Verhandlungen zwischen den Kurden und der neuen Bagdader Zentralregierung produktiver geworden sind als je zuvor. Man könnte sagen, dass die Anwesenheit von ISIS für die KRG von großem Nutzen war. Der KRG Führer Masud Barzani nutzte dies voll aus, als er, um maximalen Druck auf Bagdad auszuüben, ein frühes Referendum über die nationale Unabhängigkeit verlangte. Sobald Bagdad Flexibilität zeigte, war die Drohung eines Referendums wieder verschwunden. Wie ein hochrangiger kurdischer Interviewpartner dem Autor kürzlich berichtete, 'Wir werden die Unabhängigkeit nie aufgeben, aber im Augenblick ist das nicht zweckmäßig.' Ein anderer Politiker, Leiter des PUK Politbüros Mullah Bakhtiar, sagte, dass die Autonome Region Kurdistan für die Unabhängigkeit noch nicht bereit ist. Es scheint so, als ob die PUK von einer unmittelbaren Unabhängigkeit weniger begeistert ist, aber die KDP von Herrn Barzani ist auch nicht in großer Eile. Die Unabhängigkeit zu erklären wird gewiss die Beziehungen mit allen Nachbarn (Bagdad eingeschlossen) sowie mit den Vereinigten Staaten belasten, und wird Kurdistan von der Türkei abhängig machen, wenn es um den Zugang zum Meer geht. Die Gewinne die solch eine Erklärung einbringen würde, stehen andererseits in Frage. Im Gegensatz zu den Behauptungen des ehemaligen irakischen Ministerpräsidenten Nuri al-maliki ist ISIS nicht eine kurdische Schöpfung. Vielmehr kann man rückblickend und objektiv gesprochen sagen, dass die dschihadistische Gruppe den Kurden geholfen hat, wenngleich zu hohen Kosten. Eine entscheidende Vorbedingung für einen fortdauernden kurdischen Erfolg ist die kurdische nationale Einheit. Im Augenblick stellt die Konkurrenz zwischen der Demokratischen Partei Kurdistans (KDP) und der Patriotischen Union Kurdistans (PUK) noch eine große Bedrohung für die kurdischen Interessen dar. Von den beiden Hauptlagern hat die KDP derzeit einen Vorteil, da der Führer der PUK, Dschalal Talabani - er kam im Juli nach einer langen Behandlung im Ausland in den Irak zurück - krank ist. Die PUK wurde geschwächt, auch wenn sie noch über eine loyale Anhängerschaft verfügt und von talentierten Politikern angeführt wird. Der Test wird für den KDP Führer und Präsidenten der Autonomen Region Kurdistan, Masud Barzani, darin SEITE 5

6 liegen, seine Fähigkeit zu zeigen, die starke Identifikation mit seinem eigenen Lager zu überwinden und Großzügigkeit und nationale Verantwortung in einer Art und Weise zu zeigen, die die PUK nicht verärgert oder entfremdet. Die PUK muss eine Strukturreform durchlaufen. Sie hat bereits ihre Flexibilität und die Einhaltung der demokratischen Prozesse demonstriert, als sie sich damit einverstanden erklärte, in Sulaimaniyya die Macht mit der Oppositionspartei Gorran (Liste für Wandel) zu teilen. Längerfristig gesehen werden beide Lager ihre starken Bindungen zur Familie, zum Stamm und zur Gruppe überwinden und ein neues System ausarbeiten müssen, das offen ist. Sonst gibt es noch genug zerstörerische Energie zwischen den Lagern, um die Fundamente des autonomen Kurdistan zu gefährden. Sogar die Peschmerga sind zwischen den beiden Bewegungen gespalten. Das Flüchtlingsproblem Kurdische und andere Flüchtlinge, die in die Autonome Region Kurdistan hineingeströmt sind, stellen ein großes P r o b l e m d a r. B i s l a n g g i b t e s 1, 5 M i l l i o n e n Binnenflüchtlinge und Flüchtlinge in der Autonomen Region Kurdistan. In der nördlichsten Provinz Dohuk ist die Zahl der Flüchtlinge jetzt höher als die Zahl der lokalen Bevölkerung. Zusätzlich zu der rein finanziellen Last, sind dort seit Mitte 2014 keine Schulen mehr geöffnet worden, da die Schulgebäude die Flüchtlinge beherbergen. Jesidische Flüchtlinge kommen dort jeden Tag an. Die internationale Hilfe reicht nicht aus und dies bedroht die Wirtschaft der Autonomen Region Kurdistans und die Gesellschaft. Die Miliz Die Kurden sind besorgt wegen der wachsenden Macht der 'Shia Popular Mobilisation' (al-hashad al-sha'bi). Die Zahl der Kämpfer innerhalb der schiitischen Miliz ist dermaßen gewachsen, dass sie eine erhebliche Bedrohung für Nicht-Schiiten darstellt, seien sie Sunniten oder Kurden. In einigen Kämpfen gegen ISIS, sowohl in gemischten als auch in sunnitischen Gebieten, war diese Miliz für einige der Gräueltaten verantwortlich. Die Kurden haben ihnen verboten, sowohl sunnitische als auch kurdische Gebiete zu betreten. Die größten Spannungen gibt es derzeit ringsum Jalawla in Diyala, wo ISIS von kurdischen Kämpfern und schiitischen Milizen vertrieben wurde. Ein möglicher Kompromiss ist, dass diese Gebiete unter der Kontrolle des nationalen Militärs bleiben sollten und dass sowohl die Peschmerga als auch die schiitische Miliz das Gebiet verlassen würden. Die starke Machtposition der KRG Die kurdische Regionalverwaltung (KRG) befindet sich in einer besseren Position, als es je zuvor. Ihr Gebiet ist nicht mehr länger von ISIS bedroht. Selbst wenn sie sich mehr erwartet, ist ihr Anteil an den nationalen Öleinnahmen wieder auf Kurs. Das Recht der KRG, ihr Öl und das aus Kirkuk durch die Pipeline in die Türkei zu verkaufen, ist anerkannt. Die KRG hat de-facto die Kontrolle über das ölreiche Kirkuk und genießt dort einen Majoritätsstatus. Sie steht nahe davor ein zusammenhängendes Territorium zwischen der Autonomen Region Kurdistan und den kurdischen Gebieten in Syrien zu schaffen. Alle diese Sachverhalte und noch weitere, wie zum Beispiel die Freiheit, Ölverträge zu unterzeichnen, haben eine Verhandlungsposition gegenüber der Zentralregierung erzeugt, die stärker ist als je zuvor. Schlussendlich: die Beziehungen zwischen der Autonomen Region Kurdistan und ihren Nachbarn sowie mit den Vereinigten Staaten sind gut, wovon alle Seiten profitieren. Die Erfüllung des kurdischen Unabhängigkeitstraums scheint in der Ferne zu liegen: Die kurdische Führung versteht, dass die Unabhängigkeit nicht die Unterstützung der Vereinigten Staaten gewinnen wird und dass sie die Autonome Region Kurdistan völlig abhängig macht von der Türkei und/oder dem Iran. Die Partnerschaft mit einem geschwächten Bagdad sieht jedoch vielversprechend aus. SEITE 6

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