Die UNIFIL ( ) als Beispiel für mangelhafte Effizienz friedenssichernder Operationen der Vereinten Nationen

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Hartmut Hase
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1 Frank Wullkopf Die UNIFIL ( ) als Beispiel für mangelhafte Effizienz friedenssichernder Operationen der Vereinten Nationen LIT

2 VI Inhaltsverzeichnis Seite 1. Einleitung Zum Hintergrund des Themas Erkenntnisziele und theoretische Vorgehensweise Erläuterung der Gliederung Anmerkungen zum Stand der Forschung und zur Methodik 7 2. Das System kollektiver Sicherheit in der Charta der Vereinten Nationen Erste Konzeptionen der Internationalen Organisation Das System kollektiver Sicherheit im Völkerbund Vom Völkerbund zu den Vereinten Nationen - der Friedensbegriff in der UN-Charta Die Kompetenzen des UN-Sicherheitsrates Die Kompetenzen der UN-Generalversammlung Die Kompetenzen des UN-Generalsekretärs Der Konstruktionsfehler des Konzeptes der kollektiven Sicherheit Die Friedenstruppen der Vereinten Nationen Peacekeeping - Versuch einer Begriffsbestimmung Die verschiedenen Funktionen von UN-Friedenstruppen Rechtsgrundlagen des UN-Peacekeeping Die Generalversammlung als autorisierendes Organ Der Sicherheitsrat als autorisierendes Organ " Die Organisationskompetenz des UN-Generalsekretärs bei der Aufstellung von UN-Friedenstruppen Konsens als wesentliches Strukturelement des UN-Peacekeeping Konsens des mandatgebenden Gremiums Konsens des Aufnahmestaates und der Streitparteien Konsens der Entsenderstaaten Konsens der Beitragszahler Die historische Entwicklung der UN-Friedensmissionen Peacekeeping im Zeitalter des Kalten Krieges 44

3 VII Die Renaissance des Peacekeeping - die UN-Friedenssicherungsmissionen der zweiten Generation Die "Agenda für den Frieden" - ein neues Konzept für die Friedenssicherungseinsätze der Vereinten Nationen Die Strukturreformen innerhalb des UN-Sekretariates zur Verbesserung der Effizienz von Peacekeeping-Einsätzen der Vereinten Nationen "RobustesPeacekeeping"- die UN-Friedensmissionen der dritten Generation Die verschiedenen Operationsformen von UN-Peacekeeping- Einsätzen anhand ausgewählter Beispiele Die UN-Friedensmission auf Zypern - repräsentatives Beispiel für eine Peacekeeping-Operation der ersten Generation Entstehungsgeschichte des Konfliktes Mandat und Verlauf des Einsatzes Finanzierung Bewertung Die Friedensmission der Vereinten Nationen in Mosambik - Paradigma für eine erfolgreiche Peacekeeping-Operation der zweiten Generation Entstehungsgeschichte des Konfliktes Mandat und Verlauf des Einsatzes Finanzierung Bewertung Die UNOSOM in Somalia - das Scheitern einer "robusten Peacekeeping-Operation" der dritten Generation Entstehungsgeschichte des Konfliktes Mandat und Verlauf des Einsatzes Finanzierung Bewertung Zusammenfassung der Ergebnisse Der Staatszerfall des Libanon Historischer Überblick Die verschiedenen ethnisch-konfessionellen Gemeinschaften im Libanon Maroniten 119

4 VIII Drusen Schiiten Sunniten und andere Glaubensgemeinschaften Das Modell Libanon - die Bedeutung des politischen Konfessionalismus Selbstverwaltung im Rahmen des Millet'systems Die Koexistenz der Konfessionsgemeinschaften im "GrandLiban" Der libanesische Nationalpakt von Von der Unabhängigkeit zum Bürgerkrieg ( ) Die Palästinenser als neuer politischer Faktor im Libanon Der Zerfall der Ersten Libanesischen Republik Parteien und Milizen Ursachen und Verlauf des libanesischen Bürgerkrieges ( ) Die Konstituierung der Zweiten Libanesischen Republik - das Friedensabkommen von Ta'if Externe Akteure und ihre Interessen im Libanon Israel Syrien Iran Internationale Friedenssicherung im Libanon - die Streitkräfte der Arabischen Liga ( ) und die Multinational Force ( ) Arab Deterrent Force Multinational Force Die UNIFIL-Friedensmission im Libanon von "Operation Litani" - die erste israelische Invasion in den Libanon im März Das Mandat der UNIFIL - die Resolution des Weltsicherheitsrates vom 19. März Erste Konsultationen am Sitz der Vereinten Nationen in New York Der Resolutionsentwurf der Vereinigten Staaten Proklamationen im UN-Sicherheitsrat Die Resolution 425 vom Der Implementierungsbericht des UN-Generalsekretärs Der Einsatz der UNIFIL in der ersten Mandatsperiode von März bis September

5 IX Die Dislozierung von UNIFIL im März Erste politische Konsultationen mit den Konfliktparteien Der unvollständige Rückzug der israelischen Streitkräfte aus dem Libanon Militärische Auseinandersetzungen mit PLO-Verbänden und der Haddad-Miliz Versuche der Wiederherstellung der Autorität der libanesischen Regierung im Südlibanon Bewertung der ersten Mandatsperiode Der Einsatz der UNIFIL im Zeitraum von Oktober Mai Andauernde Präsenz der israelischen Streitkräfte im Südlibanon Konflikte der UNIFIL mit PLO-Verbänden und der Haddad-Miliz Die Stationierung libanesischer Armee-Einheiten im Südlibanon Vereinbarung einer kurzfristigen Waffenruhe im Südlibanon Die unterschiedliche Effektivität der UNIFIL-Bataillone Bewertung der Effektivität von UNIFIL im Zeitraum von Oktober Mai Der Einsatz der UNIFIL im Zeitraum von Juni Juni Die Auswirkungen des Libanon-Krieges auf die UNUIL-Mission Verstärkter militärischer Widerstand der schiitischen Milizen gegen die israelische Besatzungsmacht im Südlibanon Israelisch-Libanesische Verhandlungen in Naqoura Die Funktion der israelischen "Sicherheitszone" Bewertung der Effektivität von UNIFIL im Zeitraum von Juni 1982-Juni Der Einsatz der UNIFIL im Zeitraum von Juli Juni Die personelle Zusammensetzung der UNIFIL im Oktober Die Beziehungen zwischen der UNIFIL und der schiitischen. Zivilbevölkerung im Südlibanon Schwere Zusammenstöße zwischen der UNIFIL und den schiitischen Milizen im August/September Entführung und Ermordung des amerikanischen UNTSO- Mitarbeiters Higgins Aufbau einer israelischen Zivilverwaltung innerhalb der "Sicherheitszone" Andauernde Auseinandersetzungen zwischen UNIFIL und Israel bzw. der SLA 262

6 6.6.7.Bewertung der Effektivität von UNIFIL im Zeitraum von Juli 1985-Juni Der Einsatz der UNIFIL im Zeitraum von Juli Juni Reduzierung der UNIFIL-Truppenstärke Stationierung von libanesischen Truppenkontingenten im Südlibanon Ausbau der israelischen Kontrolle über die "Sicherheitszone" Intensivierung der Kämpfe zwischen Israel und den schiitischen Milizen "Operation Retaliation" im Juli "Operation Grapes ofwrath" im April Wachsende Kritik in Israel an der Aufrechterhaltung einer militärischen Präsenz im Südlibanon Bewertung der Effektivität von UNIFIL im Zeitraum von Juli Juni Die finanzielle Malaise der UNIFIL-Peacekeeping-Operation Zusammenfassung der Ergebnisse Die Problematik der Effizienzmessung von Friedensoperationen der Vereinten Nationen Die Zukunft des UN-Peacekeeping 307 Anmerkungen 322 Literaturverzeichnis 380 Interviews 394

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