Fortschrittsbericht zur Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS)

Transkript

1 Fortschrittsbericht zur Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS) Arbeiten von UBA KomPass Petra van Rüth

2 Deutsche Anpassungsstrategie an den Klimawandel Aktionsplan Anpassung an den Klimawandel Vulnerabilität verringern Anpassungsfähigkeit erhöhen

3 Deutsche Anpassungsstrategie (DAS) Beschlossen vom Bundeskabinetts 12/ Handlungsfelder Nationaler Rahmen durch die Setzung von Zielen und Prinzipien Beobachtete und Projektierte Klimaänderungen Klimafolgen Anpassungsoptionen

4 DAS-Handlungsfelder Wasserwirtschaft/Küsten- und Meeresschutz Landwirtschaft Finanzwirtschaft Bauwesen Industrie/Gewerbe Transport & Verkehr Energiewirtschaft Menschliche Gesundheit Biologische Vielfalt Tourismus Wald- und Forstwirtschaft Fischerei Bodenschutz Regional- und Raumplanung Bevölkerungsschutz / Katastrophenschutz

5 DAS-Handlungsfelder Wasserwirtschaft/Küsten- und Meeresschutz Landwirtschaft Finanzwirtschaft Bauwesen Industrie/Gewerbe Transport & Verkehr Energiewirtschaft Menschliche Gesundheit Biologische Vielfalt Tourismus Wald- und Forstwirtschaft Fischerei Bodenschutz Regional- und Raumplanung Bevölkerungsschutz / Katastrophenschutz

6 Aktionsplan Anpassung Verabschiedet im August Maßnahmen in der Verantwortung des Bundes und der Länder - Bezug zu anderen nationalen Strategieprozessen (u.a. Nationale Biodiversitätsstrategie, Nachhaltigkeitsstrategie, Nationale Waldstrategie)

7 Inhalte des APA Aktivitäten des Bundes: 4 handlungsfeldübergreifende strategische Säulen 1. Wissen bereitstellen, Informieren, Befähigen Ausbau der Wissensgrundlagen, der Forschungs- und Informationsinfrastruktur Unterstützung von Dialog, Beteiligung und Netzwerkbildung von Akteuren. 2. Rahmensetzung durch den Bund rechtliche oder technische Rahmensetzung Normung Förderpolitik : Anreize und Grundlagen zur Anpassung 3. Aktivitäten in direkter Bundesverantwortung Der Bund als Eigentümer von Flächen, Immobilien, Infrastrukturen, Waldbesitzer oder als Bauherr: z.b. nachhaltiges Bauen für Bundesgebäude, Verkehrsinfrastruktur. 4. Internationale Verantwortung Gestaltung und Umsetzung des Adaptation Framework von Cancún (UNFCCC), IPCC, Entwicklungszusammenarbeit, IKI, EU-Anpassungsprozess

8 Arbeiten zum Fortschrittsbericht Monitoring zur DAS und Monitoringbericht Anpassungsbedarf Policy Mix Fortschrittsbericht + APA 2 Maßnahmen des Bundes

9 Monitoring zur DAS 4. Juli 2014 ressortabgestimmte Indikatoren zur DAS Grundlage für den Monitoringbericht zur DAS und seine Fortschreibung 102 Indikatoren, 97 für 15 Handlungsfelder 5 Handlungsfeldübergreifende Indikatoren für die 4 Säulen des APA Erstbericht 2015 Fortschreibung des Monitoringberichts einmal in der Legislatur Monitoring zur DAS und Monitoringbericht

10 Entwicklungsprozess Monitoring System Basiert auf vorhandenen Daten Transparenz in der Entwicklung Akzeptanz des Systems Wissenschaftliche Entwicklung Beteiligung von Experten aus Oberbehörden und wissenschaftlichen Einrichtungen, Expertengruppen, intensive bilaterale Konsultationen und Workshops insgesamt waren etwa 400 Personen einbezogen Politische Abstimmung: alle Bundesministerien und alle Bundesländer haben die Indikatoren-Factsheets kommentiert Monitoring zur DAS und Monitoringbericht

11 Datenverfügbarkeit Mehr Datenquellen als erwartet Behördliche und nicht behördliche Datenquellen genutzt Stakeholder halfen Datenquellen zu identifizieren Datenlücken Industrie und Gewerbe, Finanzwirtschaft Boden: es fehlen bundesweit harmonisierte Daten Fallstudien und Proxy-Indikatoren für wichtige Indikationsfelder für die bundesweit (noch) keine Daten verfügbar sind Vorgesehen Indikatorensystem weiter zu entwickeln Monitoring zur DAS und Monitoringbericht

12 DAS Indikatoren im Überblick Monitoring zur DAS und Monitoringbericht

13 DAS Indikatoren im Überblick Monitoring zur DAS und Monitoringbericht

14 DAS Indikatoren im Überblick Erarbeitung durch BfN Vorhaben Monitoring zur DAS und Monitoringbericht

15 DAS Indikatoren im Überblick Monitoring zur DAS und Monitoringbericht

16 DAS Indikatoren im Überblick Monitoring zur DAS und Monitoringbericht

17 DAS Indikatoren im Überblick Monitoring zur DAS und Monitoringbericht

18 Monitoringreport zur DAS Berichtstexte sind ausgearbeitet Hausabstimmung im UBA und BMUB abgeschlossen Ressortabstimmung startet Anfang September Monitoring zur DAS und Monitoringbericht

19 Ziel lt. APA 2011: Ziel und Struktur des Netzwerks handlungsfeldübergreifende, einheitliche (= konsistente) und aktuelle Vulnerabilitätsbewertung für Deutschland Struktur des Netzwerks (seit Feb. 2013): 16 Behörden aus 9 Ressorts, 1 Konsortium (adelphi, EURAC, prc, IKU) Zentrale Ergebnisse der Arbeiten 1. Literaturanalyse der existierenden Vulnerabilitätsstudien Klimastudienkatalog, ab 02/14 unter 2. Eigene konsistente, aktuelle und sektorenübergreifende Bewertung Klimafolgen- und Vulnerabilitätskarten für Deutschland 19

20 Das Netzwerk 20

21 Vulnerabilitätsbewertung: Ziel und Zweck Screening, um deutschlandweit die Regionen und Themen zu identifizieren, die heute und zukünftig besonders durch den Klimawandel gefährdet sind: Wo sind wir besonders vulnerabel und warum? Wo besteht (besonders hoher) Anpassungsbedarf? Zweck: Hintergrundinformationen für die Anpassungsplanung des Bundes, die vom Policy Mix Projekt aufgenommen werden 21

22 Herausforderungen Methodische Komplexität Deutschlandweiter Fokus Zusammenspiel zwischen allen Partnern und Beteiligten Transparenz nach außen und innen 22

23 Wirkungsketten Erstellung der Wirkungsketten: a. Ursache-Wirkungsbeziehungen zwischen Klimasignal und Klimawirkung pro Handlungsfeld sowie sektorenübergreifend Verlinkung b. Basierend auf Beteiligungs-Prozess des Indikatorenprojekts, iterativ ergänzt durch Behörden und externen Experten 23

24 Erstellung der Ketten zusammen mit Netzwerkpartner 24

25 Beispiel Wirkungskette: Energie 25

26 Ausgewählte Klimafolgen Auswahl der potentiell bedeutsamen Klimawirkungen, die weiter untersucht werden: a. durch die Behördenvertreter b. im Hinblick auf die sektorale und sektorenübergreifende Bedeutung für Deutschland der Klimaauswirkung unter Berücksichtigung der sozialen, ökonomischen, kulturellen, ökologischen und flächenhaften Bedeutung c. Bewertung: Mittelwert >= 1 Klimafolge wird operationalisiert 26

27 Ergebnis Vulnerabilitätsanalyse: Identifikation von thematischen und ggf. räumlichen Schwerpunkten Arbeit soll im nächste Frühjahr abgeschlossen sein 27

28 Policy Mix APA II Fachliche Vorbereitung der Maßnahmenauswahl der IMA Anpassungsstrategie für den Aktionsplan Anpassung II (F&E Vorhaben in Bearbeitung von Ecologic und Infras) Vorschläge aus Literaturanalysen und Stakeholderdialogen sowie ergänzenden Expertenbefragungen Zusammenstellung von Handlungsoptionen und Entwicklung von Kriterien mit denen diese bewertet werden können Policy Mix

29 Monitoring zur DAS und Monitoringbericht Anpassungsbedarf Policy Mix Fortschrittsbericht + APA 2 Maßnahmen des Bundes Konsultationsprozesse im Frühjahr 2015 Ressortabstimmungen im Sommer 2015 Fortschrittsbericht der Bundesregierung Ende 2015

30 Dr. Petra van Rüth Umweltbundesamt Fachgebiet I 1.6 KomPass Kompetenzzentrum Anpassung an den Klimawandel Wörlitzer Platz Dessau-Roßlau Tel: +49 (0) fax: +49 (0) Petra.vanRueth@uba.de