Die Statistik der öffentlich geförderten Angebote der Kinder- und Jugendarbeit neuer Teil II zur amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik

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1 Die Statistik der öffentlich geförderten Angebte der Kinder- und Jugendarbeit neuer Teil II zur amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik Dr. Julia vn der Gathen-Huy (Kamen, ) Die Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik ( ist ein vm BMFSFJ und dem MFKJKS NRW gefördertes Frschungsprjekt im Frschungsverbund DJI/TU Drtmund an der Technischen Universität Drtmund.

2 Einrdnungen zum Przess der Statistikentwicklung Die Knzipierung und Entwicklung einer amtlichen Erhebung zur Kinderund Jugendarbeit als Teil der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik geht auf eine langjährige Frderung aus dem jugendplitischen Raum zurück, dass sich die Datenlage zur Kinder- und Jugendarbeit verbessern muss für den wissenschaftlichen Erkenntnisgewinn, das plitische Handeln swie die Praxisentwicklung. Das Vrhaben ist über rund 3 Jahre in Kperatin zwischen dem Statistischen Bundesamt und der Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik im Frschungsverbund DJI/TU Drtmund unter Beteiligung vn Wissenschaft, Plitik, Verwaltung und Fachpraxis erarbeitet wrden. Die Erhebung wird vn den Statistischen Landesämtern durchgeführt.

3 Einrdnungen zum Przess der Statistikentwicklung Maßnahmenstatistik (bis 2008 angewendetes Erhebungsinstrument): - seit 1982 nahezu unverändert - entsprechend veraltet und fachlich unzureichend - Bundestag beschließt Aussetzung für 2012 und neue Statistik ab 2015 Grundsätzliche Mdernisierung der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik in den letzten zwei Jahrzehnten, z.b.: - Kindertagesbetreuung - Hilfen zur Erziehung : Beginn des Berichtsjahres der öffentlich geförderten Angebte der Kinder- und Jugendarbeit, bis Anfang 2016: erstmalige Durchführung der neu knzipierten Statistik als Online-Erhebung

4 Die Statistik der öffentlich geförderten Angebte der Kinder- und Jugendarbeit Gliederung 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? 2. Organisatin und Zeitplanung, der: Wer zählt wann? 3. Nutzergruppen und Verwendungskntexte, der: Was passiert nach dem Zählen? 4. Kmmunikatin und Verbreitung, der: Wie kann man für s Zählen werben?

5 Srtierungsprbleme des Feldes 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? Knstruktin eines Erhebungsinstrumentes als Herausfrderung: Kinder- und Jugendarbeit als kmplexes pädaggisches Handlungsfeld der: Fluch und Segen der Hetergenität, aber auch Vielfalt als Markenzeichen Anspruch ist nicht, die Kmplexität eins zu eins im Rahmen einer amtlichen Statistik abzubilden, sndern Quantifizierung zentraler Angebtsebenen: (a) Offene Angebte (b) Gruppenbezgene Angebte (c) Veranstaltungen/Prjekte

6 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? Angebte, die 3 Bedingungen erfüllen müssen: Bedingung 1: Angebte, die vn öffentlichen der anerkannten freien Trägern der Kinder- und Jugendhilfe durchgeführt werden. Bedingung 2: Angebte, die öffentlich finanziell gefördert werden. Bedingung 3: Angebte, die in den Geltungsbereich des 11 SGB VIII fallen plus slche der Mitarbeiterfrtbildung nach 74 Abs. 6 SGB VIII* * Nicht zu melden: Angebte mit dem ausschließlichen Zweck der Religinsausübung, der parteiplitischen Arbeit, der Übung vn Rettungs- und Hilfsaktinen der auch sprtliche Zwecke (regelmäßiges Training, Turnier, Wettkampf).

7 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? Schalter für die Abschneidegrenzen des Berichtskreises und für den Erhebungsbereich

8 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? Bedingung 1: Angebte, die vn öffentlichen der anerkannten freien Trägern der Kinder- und Jugendhilfe durchgeführt werden: Der Anerkennungsstatus ist geregelt in 75 (1) und (3) SGB VIII durch die Grundsätze für die Anerkennung vn Trägern der Freien Kinder- und Jugendhilfe nach 75 SGB VIII der Arbeitsgemeinschaft der Obersten Landesjugendbehörden vm durch landes- bzw. rtstypische Ausführungsbestimmungen

9 Angebte, die öffentlich finanziell gefördert werden. Abgrenzung der öffentlichen Förderung: 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? Bedingung 2: Finanzielle Förderung aus EU-, Bundes-, Landes- und kmmunalen Mitteln, Mitteln internatinaler Jugendwerke & vergleichbaren öffentlichen Fördertöpfen Veranstaltungen/Prjekte: Antragsbezgene Einzelförderung Offene Angebte, gruppenbezgene Angebte: Einzelförderung, zusätzlich eventuell auch indirekte Basisförderung des Trägers (sfern zur Finanzierung vn Angebten herangezgen), entsprechende Zurdnung vn den Auskunftsgebenden im Zweifelsfalle selbst vrzunehmen, Anhaltspunkte: satzungsmäßiger Zweck des Förderungsnehmers Förderungsauflagen, Zuwendungsbescheid interne Mittelweitergabe bei Verbänden Verwendungsnachweise, Buchungsbelege

10 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? Bedingung 3: Angebte, die in den Geltungsbereich des 11 SGB VIII fallen plus slche der Mitarbeiterfrtbildung nach 74 Abs. 6 SGB VIII : Die neue Statistik erfasst nicht: Angebte der (pädaggischen) Arbeit mit Kindern und Jugendlichen, die primär auf andere Zwecke als die Zielsetzungen der Kinder- und Jugendhilfe swie der Kinderund Jugendarbeit im Sinne des SGB VIII ausgerichtet sind. Nicht zu melden sind in diesem Zusammenhang Angebte der Arbeit mit Kindern und Jugendlichen, die ausschließlich den Zweck der Religinsausübung, der parteiplitischen Arbeit, der Übung vn Rettungs- und Hilfsaktinen der auch sprtliche Zwecke (regelmäßiges Training, Turnier, Wettkampf) umfassen.

11 Angebtsfrmen Erhebungsdimensinen Offene Angebte (OA) Gruppenbezgene Angebte (GA) Veranstaltungen/ Prjekte (VP) 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? Angebtsfrmen nach 7 Erhebungsdimensinen, und zwar (Differenzierungen in der trägerbezgenen Angebtsstatistik) Art & Rechtsfrm des Trägers Angaben zur Art des Angebts Durchführungsrt Angaben zu den Teilnehmern, Besuchern Dauer & Häufigkeit des Angebts Angaben zur Kperatin mit Schule Angaben zu den tätigen Persnen In der Übersichtsdarstellung bleiben die gesnderten Erfassungsmerkmale für die internatinale Jugendarbeit unberücksichtigt.

12 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? Offene Angebte das sind: Beispiele: Kinder- & Jugendzentren, Kinder- und Jugendtreffs, (Halb-)Offene Türen bzw. der OT-Bereich, pädaggisch betreute (Abenteuer-)Spielplätze, Spiel- der Sprtmbile, aufsuchende Arbeit Mit Kmm- und/der Geh-Struktur, im Grundsatz kein fester Teilnehmerkreis Teilnahme ist in der Regel vraussetzungsls, erfrdert keine Mitgliedschaft Angebte können in Räumlichkeiten und außerhalb vn Räumlichkeiten stattfinden Aufenthaltsdauer ist freigestellt, sfern nicht durch Öffnungs- bzw. Präsenzzeiten beschränkt

13 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? Gruppenbezgene Angebte das sind: Beispiele: regelmäßige Gruppenstunden und auf Dauer angelegte AG s Durchführung in regelmäßigen Abständen, d.h. mind.1x im Mnat, zeitlich begrenzter Rahmen (in Stunden) zentrale Bedeutung im Rahmen der Arbeit vn Kinder- und Jugendverbänden und Kinder- und Jugendgruppen: vn jungen Menschen selbst rganisiert, gemeinschaftlich gestaltet und mit verantwrtet nicht auf einen Zeitraum beschränkt, sndern auf Dauer angelegt Teilnehmer/-innen: junge Menschen, die regelmäßig, d.h. in etwa an mind. 50% der Gruppentreffen teilnehmen, Kennzeichen: Beziehung zueinander und/der Verbindung zum Träger

14 1. Erhebungsbereich und inhaltliche Architektur, der: Was wird gezählt? Veranstaltungen/Prjekte das sind: Beispiele: Ferienangebte, Seminare, Juleica-Aus- und -Frtbildungen, Feste, Knzerte, themenzentrierte Prjekte, Angebte der internatinalen Jugendarbeit auf einen Zeitraum festgelegte Angebte (Anfang und Ende sind definiert) Dauer: 3 Stunden bis mehrere Veranstaltungstage (mit/hne Übernachtung), es muss kein zusammenhängender Zeitraum sein Teilnahmezusicherung (Anmeldung) kann, muss aber nicht vrliegen Teilnahme: freiwillig, ggf. auf bestimmte Persnengruppen beschränkt eigenständige Angebte gegenüber der alltäglichen Arbeit in ffenen und gruppenbezgenen Angebten

15 Testerhebungen in Nrdrhein-Westfalen, Hessen und Thüringen 92 ausgewählte Träger der freien und öffentlichen Jugendhilfe (Jugendämter, Kinder-und Jugendverbände, Whlfahrtsverbände und andere Träger, die nicht im Kntext der Jugend- und Whlfahrtsverbände verrtet sind), Rücklaufqute: ca. 52% Exkurs: Statistik im Praxistest Testerhebungen Testerhebung in Baden-Württemberg 100 ausgewählte Träger der freien und öffentlichen Jugendhilfe (Jugendämter, Kinder-und Jugendverbände, Träger Offener Kinder- und Jugendarbeit) mit reginalen Schwerpunkten im Zllernalbkreis (Rücklaufqute: 80%) und im Rems-Murr-Kreis (Rücklaufqute: 24%) swie beim Evangelischen Jugendwerk und bei der Badischen Sprtjugend

16 2. Organisatin und Zeitplanung, der: Wer zählt wann? Öffentliche und anerkannte freie Träger der Kinder- und Jugendhilfe, und zwar ab Ende 2014: Infrmatins- und Vrbereitungsphase Bekanntmachung der neuen Statistik durch Fachpraxis und Verwaltung, Adressermittlung und Aufbau des Berichtskreises : Sammlungsphase Sammlung der Daten über die öffentlich geförderten Angebte durch die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der Kinder- und Jugendarbeit Anfang 2016: Erhebungsphase Online-Meldung der Daten 2015 an die Statistischen Landesämter durch die Verantwrtlichen in der Kinder- und Jugendarbeit Ende 2016: Veröffentlichungs- und Nutzungsphase Verfügbarkeit der Ergebnisse für Praxis, Plitik und Wissenschaft Veröffentlichung der ersten Ergebnisse durch die Statistischen Ämter

17 3. Nutzergruppen und Verwendungskntexte, der: Was passiert nach dem Zählen? für die (Praxis der) Kinder- und Jugendarbeit: Praxis- und Qualitätsentwicklung: Chance, die Ergebnisse im Rahmen vn Berichterstattung, Planung und Qualitätsentwicklung zu nutzen. Kinder- und Jugend(hilfe)plitik: Gelegenheit, die Kinder- und Jugendarbeit auf den verschiedenen Ebenen sichtbar(er), aber auch nachvllziehbarer respektive im plitischen Raum transparenter zu machen. Darum: 1. Neue Statistik ansehen: 2. Daten ab sammeln und bis Anfang 2016 angeben 3. Statistik kmmunizieren, Infrmatinen verbreiten damit das Feld der Kinder- und Jugendarbeit sichtbar(er) wird!

18 3. Nutzergruppen und Verwendungskntexte, der: Was passiert nach dem Zählen? Ptenzieller Verwertungskreislauf der statistischen Daten für die Kinder- und Jugendarbeit: Freie Träger Öffentliche Träger Transfer der Ergebnisse an die Auskunftgebenden Meldungen zur Statistik Statistisches Landesamt Nutzergruppen A r b e i t s s c h r i t t e Eingabe Verarbeitung Auswertung Kmmunikative Validierung Auswertung, Analyse, Kmmentierung und ggf. Berichterstellung

19 3. Nutzergruppen und Verwendungskntexte, der: Was passiert nach dem Zählen? Transfer der Ergebnisse der Statistik: Standardveröffentlichungen (regelmäßig): Online-Tabellen, gedruckte Tabellen, Genesis-Quader, Pressemitteilungen, Stat. Jahrbuch, Frschungsdatensätze Thematische Snderveröffentlichungen (unregelmäßig/einmalig): Reginalverteilung, Trägerstrukturen, Themenschwerpunkte, Quten Snderauswertungen auf Bestellung/Wunsch vn Nutzergruppen

20 Hmepage Fachbeiträge 4. Kmmunikatin und Verbreitung, der: Wie kann man für s Zählen werben? Flyer Mdule der Öffentlichkeitsarbeit Inf-Paket Flyer Musterpräsentatin Kurztexte Fachbeiträge IDEV (Gastzugang) FAQ-Listen Inf-Veranstaltungen Kurztexte für Newsletter, Internetprtale, Fachzeitschriften scial media Excel-Hilfsinstrument zur Vrerfassung

21 Die Statistik der öffentlich geförderten Angebte der Kinder- und Jugendarbeit Eine Kperatin vn und