Rundschreiben über die anwendbaren Anforderungen für Lebensmittelbanken und karitative Einrichtungen

Transkript

1 Föderalagentur für die Sicherheit der Nahrungsmittelkette Rundschreiben über die anwendbaren Anforderungen für Lebensmittelbanken und karitative Einrichtungen Referenz PCCB/S3/ Datum Aktuelle Version 1 Anwendungsdatum Veröffentlichungsdatum Schlüsselbegriffe Lebensmittelbanken, karitative Einrichtungen, Aufbewahrungsdauer, Rückverfolgbarkeit, Etikettierung, Gefriergut Verfasst von De Praeter Caroline, attaché Gutgeheißen durch Diricks Herman, Generaldirektor 1. Ziel Das vorliegende Rundschreiben liefert Richtlinien, was die Interpretation von Verfallsdaten, der Rückverfolgbarkeit, der Etikettierung und der Tiefkühlung von Lebensmitteln betrifft. Diese Richtlinien sind insbesondere für Lebensmittelbanken und karitative Einrichtungen bestimmt. Diese Initiative entspricht einer sozialen und nachhaltigen Politik in Sachen Lebensmittelsicherheit im Hinblick auf die Erlangung des größtmöglichen Verbraucherschutzes und eines Abbaus der Lebensmittelverschwendung. Dieses Rundschreiben ersetzt die Rundschreiben PCCB/S3/CDP/ und PCCB/S3/JIM/ Anwendungsbereich Dieses Dokument ist anwendbar auf alle Lebensmittel, die von den Lebensmittelbanken und karitativen Einrichtungen verteilt werden. 3. Referenzen 3.1. Gesetzgebung Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2002 zur Festlegung der allgemeinen Grundsätze und Anforderungen des Lebensmittelrechts, zur Errichtung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit und zur Festlegung von Verfahren zur Lebensmittelsicherheit Gesetz vom über den Schutz der Gesundheit der Verbraucher im Bereich der Lebensmittel und anderer Waren Arrêté royal du 3 janvier 1975 relatif aux denrées et substances alimentaires considérées comme déclarées nuisibles. 1

2 Königlicher Erlass vom 13. September 1999 über die Etikettierung von vorverpackten Lebensmitteln Königlicher Erlass vom 14. November 2003 über die Eigenkontrolle, die Meldepflicht und die Rückverfolgbarkeit in der Nahrungsmittelkette Ministerieller Erlass vom 22. März 2013 über die Lockerungen der Modalitäten der Anwendung der Eigenkontrolle und der Rückverfolgbarkeit in bestimmten Betrieben des Lebensmittelsektors 3.2 Andere Rundschreiben über Verfallsdaten (Ref PCCB/S3/802859) 4. Definitionen und Abkürzungen Lebensmittelbanken: karitative Einrichtungen, die Lebensmittel einsammeln, um sie an andere karitative Einrichtungen zu verteilen Karitative Einrichtungen: Einrichtungen ohne gewinnbringende Absicht mit philanthropischem Charakter, die benachteiligten Personen im Rahmen der Nahrungsmittelhilfe und der Armutsbekämpfung Lebensmittel zur Verfügung stellen. [zur Information: die karitativen Einrichtungen sind ebenfalls soziale Restaurants, soziale Lebensmittelgeschäfte,...] Verbrauchsdatum: das Verbrauchsdatum (verbrauchen bis) bezieht sich auf die Produktsicherheit und ist auf sehr verderblichen Lebensmitteln angebracht. Nach diesem Datum dürfen diese Produkte weder verteilt noch verzehrt werden aufgrund möglicher Risiken für die Gesundheit der Verbraucher. Mindesthaltbarkeitsdatum: das Mindesthaltbarkeitsdatum (MHD = mindestens haltbar bis) bezieht sich vor allem auf die Qualität des Produktes, es wird auf die aus mikrobiologischer Sicht weniger empfindlichen Produkte angebracht und die folglich nicht so schnell ein Risiko für die Verbrauchergesundheit darstellen. Bis zu diesem Datum garantiert der Hersteller ein sicheres Produkt und ein Qualitätsprodukt. Nach Ablauf dieses Datums ist die Qualität des Produktes nicht mehr garantiert, aber das bedeutet nicht automatisch, dass es eine Gefahr für die Volksgesundheit darstellt. 5. Verteilung von Lebensmitteln durch Lebensmittelbanken und karitative Einrichtungen a) Richtlinien für die Interpretation der Verfallsdaten Die Lebensmittel, deren Mindesthaltbarkeitsdatum erreicht oder überschritten wurde, können in gewissen Fällen noch an den Verbraucher ohne das geringste Risiko für die Volksgesundheit geliefert werden. Eine nicht erschöpfende Liste von Lebensmitteln, die durch die Lebensmittelbanken und karitativen Einrichtungen verwendet werden können, ist hier unten angegeben, um als Richtlinie in der Beurteilung der Aufbewahrung von Lebensmitteln zu dienen, sobald ihr Mindesthaltbarkeitsdatum erreicht oder überschritten wurde. In dieser Liste werden die Lebensmittel in vier Kategorien aufgeteilt, von Lebensmitteln mit sehr langer Aufbewahrungsdauer bis zu denen mit kurzer Aufbewahrungsdauer. In der letzten Spalte ist eine Schätzung der Aufbewahrungsdauer angegeben, während der das Lebensmittel nach Ablauf des Mindesthaltbarkeitsdatums noch durch die 2

3 Lebensmittelbanken und karitativen Einrichtungen verteilt werden kann. Diese Dauer ist jedoch rein informatorisch, eine Beurteilung von Fall zu Fall ist immer notwendig. Falls Gründe zu der Annahme bestehen, dass ein Lebensmittel für den Verzehr ungeeignet geworden ist, darf es keinstenfalls verteilt werden. Darüber hinaus müssen wohl gemerkt die Einhaltung der Kühlkette und der Aufbewahrungsdauer sowie eine unversehrte Verpackung gewährleistet werden. Die mit einem Verbrauchsdatum versehenen Produkte dürfen keinstenfalls noch nach diesem Datum angenommen oder verteilt werden, da es sich um sehr verderbliche Lebensmittel handelt, die nach Ablauf dieses Datums ein Risiko für die Volksgesundheit darstellen können. Die Produkte, deren Verbrauchsdatum überschritten wurde, werden gemäß des Königlichen Erlasses vom 3. Januar 1975 als schädlich erklärt. Nähere Angaben zu diesen zwei Arten Verfallsdaten befinden sich im Rundschreiben vom über Verfallsdaten, mit Referenz PCCB/S3/ ( b) Richtlinien über die Rückverfolgbarkeit Die Rückverfolgbarkeit ist unerlässlich, um schnell die notwendigen Aktionen im Falle einer Krise zu treffen. Die gesetzliche Regelung führt genauere Bestimmungen über dieses Thema auf. Dies benötigt wohlgemerkt die notwendigen Anstrengungen seitens der Unternehmen. Um einen Rückgang der Belieferung von Lebensmittelbanken und karitativen Einrichtungen aufgrund von administrativen Beschränkungen zu vermeiden, wurde beschlossen, eine gelockerte Art der Rückverfolgbarkeit anzuwenden, ohne jedoch die Lebensmittelsicherheit in Gefahr zu bringen. Da wir uns hier am Ende der Nahrungsmittelkette befinden und es sich um vollständig identifizierte/etikettierte für den Verbraucher bestimmte Lebensmittel handelt, können die Produkte wenn notwendig schnell vom Markt genommen werden. Im Falle von Belieferungen karitativer Einrichtungen und von Lebensmittelbanken, kann die Liste der belieferten karitativen Einrichtungen und Lebensmittelbanken als Register der ausgehenden Produkte verwendet werden. Was die karitativen Einrichtungen und Lebensmittelbanken an und für sich betrifft, kann die Liste der Betriebe, aus denen die Produkte stammen, als Register der eingehenden Produkte verwendet werden. c) Richtlinien über die Etikettierung Jeder Mensch hat das Recht auf vollständige Auskünfte, was die von ihm verzehrten Lebensmittel betrifft. Die Auslassung gewisser Vermerke z.b. über Allergene kann eine reale Gefahr für empfindliche Verbraucher darstellen. Alle vorverpackten für den Endverbraucher bestimmten Lebensmittel müssen die im Artikel 2 des Königlichen Erlasses vom genannten Angaben aufführen (siehe Broschüre,,Einige Angaben auf dem Etikett'' ( 3

4 mentions-sur-letiquette_fr.pdf) ), in der Sprache des Sprachgebiets, in der sie verteilt werden (Gesetz vom ). Falls die Lebensmittelbanken oder karitativen Einrichtungen vorverpackte Lebensmittel ohne die notwendige Etikettierung erhalten, muss ein Etikett angebracht werden bevor die Produkte an den Verbraucher verteilt werden. d) Richtlinien über die Kühlung Die Kühlung von vorverpackten Produkten (z.b. Wurstware, ein ganzes frisches Hähnchen,...) durch Lebensmittelbanken oder karitative Einrichtungen ist erlaubt, unter der Bedingung, dass: die Kühlung spätestens ein Tag vor dem Verbrauchsdatum stattfindet, das Datum des Einfrierens auf der Verpackung hinzugefügt wird, die Angabe,,sofortiger Verzehr nach Auftauen'' auf der Verpackung hinzugefügt wird. Selbstredend muss das Einfrieren in geeigneten Anlagen mit einem ausreichenden Fassungsvermögen stattfinden und die Kühlkette muss ständig eingehalten werden, sowohl während der Lagerung als auch während der Verteilung. 4

5 6. Anlagen Nicht erschöpfende Liste von Lebensmitteln, die von Lebensmittelbanken und karitativen Einrichtungen verwendet werden können, um als Richtlinie für die Beurteilung der Aufbewahrung von Lebensmitteln zu dienen, sobald ihr Mindesthaltbarkeitsdatum erreicht oder überschritten wurde. Die Aufbewahrungsbedingungen (hauptsächlich die Temperatur), wie auf dem Etikett angegeben, müssen immer eingehalten werden, insbesondere für gekühlte oder tiefgekühlte Produkte Produkt Beschreibung Eigenschaften einer beschädigten Ware Sehr lange Haltbarkeitsdauer Richtlinien in Sachen Aufbewahrung Salz, Zucker, Mehl trockene Nudeln Couscous, Grieß Kaffee, Tee Reis Instant-Pulver (fettarm) Makkaroni, Spagetti,... Kaffee, Gewürzmischung, Pudding Keine Fäulnis, wenn trocken aufbewahrt. Schimmelgeschmack möglich nach einem sehr langen Zeitraum. Ebenfalls auf ein Hartwerden, das Aufsaugen von Feuchtigkeit, die Anwesenheit von Insekten, Motten, ranzig werden, Schimmel,...achten Bis zu einem Jahr (oder mehr) nach dem MHD unter der Bedingung, dass das Produkt noch seine charakteristischen Qualitäten besitzt und dass das Produkt und seine Verpackung keine Mängel aufweist. Wasser, Erfrischungsgetränke und UHT Getränke (z.b. Milch, Fruchtsäfte) Verschlechterung des Geschmacks, Farbveränderung (cf. enzymatische Bräunung) Konserven (Metalldose/Glas) Gemüse, Obst, Suppen, Fleisch, Fisch, Kondensmilch, Marmelade,... Oxidierung der Dose/Deckels. Gasbildung (zerbeulte Dose), Farb- oder Geruchsveränderung. Sirup, Melasse, Honig Verzuckerung. Süßigkeiten (hart) tiefgekühlte Produkte Lutscher, säurehaltige Bonbons Austrocknen, Fett wird ranzig Die Temperatur einhalten (- 18 C oder weniger). Lange Haltbarkeitsdauer Trockengebäck Müsli, Getreideflocken fürs Frühstück, Cornflakes Aufstrich (Erdnussbutter, Schokostreusel, Brotaufstriche) Chips, salziges Gebäck, Erdnüsse Öl, Frittierfett Instant-Pulver (fettreich) Suppe, Milchpulver Schimmelgeschmack, Auftreten von Motten/Insekten, Geschmacksverlust, Geschmacksverschlechterung, Austrocknen, Veränderung der Textur. Fett wird ranzig, Geruchs-, Farbveränderung, Oxidierung, Schimmel, Auftreten von Insekten. Bis zu 2 Monaten (oder mehr) nach dem MHD unter der Bedingung, dass das Produkt noch seine charakteristischen Qualitäten besitzt und dass das Produkt und seine Verpackung keine Mängel aufweist. Margarine, Butter Hartkäse z.b. Gouda, Emmenthal, Parmesan Süßigkeiten (weich) mit Füllung, Schokolade, Lakritze Soßen z.b. Soßen für Fritten, Mayonnaise, Ketchup,... Sterilisierte Milch in Flaschen und Milchprodukte Geschmacksveränderung oder Verlust. 5

6 Begrenzte Haltbarkeitsdauer Brot, vorgebackenes Brot Weichkäse Kuchen, gefülltes Gebäck, weiches Gebäck Halb-Konserven (Hering, Muscheln,...) Kühlung erforderlich. Schimmelgeschmack, Schimmel, Fett wird ranzig, Insekten vorhanden. Gährung das MHD einhalten, Ausnahmen möglich, aber eine gute Beurteilung ist notwendig! Das frische Brot kann eingefroren werden und vorzugsweise innerhalb von 2-3 Wochen verzehrt werden. Für tiefgekühlte Produkte, die Temperatur einhalten, d.h. -18 C oder weniger Kurze Haltbarkeitsdauer Frischfleisch, Hähnchen, Fisch, Wurstwaren Backwaren gekühlte Mahlzeiten, Salate frisch gepresste Fruchtsäfte Eier Milchhaltige Desserts Joghurt Frisch geschnittenes Obst und Gemüse Diese Produkte sind oft mit einem Verbrauchsdatum versehen (,,verbrauchen bis'') und eine Kühlung ist fast immer erforderlich (bei unter 7 C). In gewissen Fällen ist eine Kühlung unter 4 C oder niedriger notwendig (z.b. Fisch). Bakterienwachstum (eventuell Schimmel) und Fäulnis. NIEMALS annehmen oder verteilen nach dem Verbrauchdatum/MHD. Der Verbraucher muss das Produkt noch spätestens am Tag des Verbrauchdatums/MHD verzehren. Wichtig ist eine geschlossene Kühlkette (Lagerung, Transport, Verteilung); wenn diese nicht garantiert werden kann, die Produkte NICHT verteilen! 7. Überblick der Überarbeitungen Inventar der Überarbeitungen des Rundschreibens Version Anwendungsdatum Grund und Tragweite der Überarbeitung 1.0 Veröffentlichungsdatum Originalversion 6