Agenda 21-Arbeitskreis an der FH KölnK

Transkript

1 Von der Agenda 21 zur Sozialen Stadt Prof. Dr. Herbert Schubert Fachbereich Agenda 21-Arbeitskreis an der FH KölnK 06. März 2001

2 Orakel von Delphi FH Köln

3 AGENDA 21 Logik Soziale Ungleichheit Armut Hunger Krankheit Analphabetismus Globaler Konsens: Gegenstrategie der Nachhaltigkeit Schädigung der Ökosysteme

4 Das AGENDA 21- Haus Soziale und wirtschaftliche Dimension Konsum + Produktion Armuts- bekämpfung Gesundheits- förderung Siedlungs- entwicklung Demographische Dynamik

5 Verbesserung der Handlungsformen FH Köln Monitoringmedien Planungs- und Managementsysteme Rechtliche Regulierungsinstrumente Evaluierungsmethoden Evaluierungsmethoden

6 Das AGENDA 21- Personal Stärkung der Rolle wichtiger Gruppen Professionelle Korporative Akteure Personengruppen Arbeit- nehmer Privat- wirtschaft Kommunen Frauen Wissen- schaftler Fachleute Bauern A Nichtstaatliche Wissenschaft Organisationen Technik Kinder Jugendliche Indigene Einheimische Systemwelt Lebenswelt

7 Wissenschaftler + Fachleute Wissenschaft + Technik Begünstigung oder Behinderung der nachhaltigen Entwicklung durch alltägliche Entscheidungen auf öffentlichen und privaten Managementebenen Ingenieure, Architekten, Industriedesigner, Juristen, planende Professionen, Verwaltungsfachleute, politische Entscheidungsträger Verbesserung der Kommunikation: integrierte, multidisziplinäre Handlungsansätze Kooperationsstrukturen auf lokaler und regionaler Ebene, Partnerschaften zwischen öffentlichen und privaten Einrichtungen

8 Schlüsselakteur Kommune FH Köln Errichtung, Verwaltung, Unterhaltung der technischen, wirtschaftlichen, sozialen Infrastruktur Verantwortung für Planungen und Entwicklungen: Gestaltung der Zukunft der Lebensräume Unmittelbare Nähe der kommunalen Politik- und Verwaltungsebene zu den Bürger/innen Entscheidende Rolle bei der Informierung und Mobilisierung der Öffentlichkeit Dialog über Kommunale Agenda 21 mit den Bürger/innen, mit örtlichen Organisationen und korporativen Akteuren

9 Umsetzungswege der AGENDA 21 FH Köln Finanzielle Ressourcen Kriterien für kommunale Haushaltsmittel Technologieentwicklung Wissenschaftliche Instrumente Schul-, Aus- und Fortbildung Kooperation Umwelt- und sozial- verträgliche Lösungen Indikatorensysteme Überwachungsnetzwerke Öffentliche Bewusstseins- bildung; Qualität der Qualifikationen Integration Handlungs- ansätze; Vernetzung

10 Nachhaltige Siedlungsentwicklung Aufgabenfelder Stadterneuerung, Stadtumbau Entwicklung des bebauten Stadtrandes Behutsame Stadterweiterung Stadtregionale Entwicklung mit regionalem Ressourcenschutz Leitbild Innen- vor Außenentwicklung Soziale Stadt des Interessenausgleichs Entwicklung des Bestands / der Bevölkerung Revitalisierung gebauter und sozialer Lebensräume Mischung der Funktionen / soziale Integration Verdichtung unter- und ungenutzter Flächen, neue soziale Nutzungen

11 Erosion von Wohnquartieren z.b. Kalk + Chorweiler in Köln "Überforderte Nachbarschaften" Stadtquartiere mit hoher Arbeitslosigkeit und Einwanderungsdruck Räumliche Konzentration Benachteiligter: Arbeitslose, Sozialhilfeempfänger, Alleinerziehende, Migranten, Suchtkranke, psychisch Kranke, steigende Quote älterer Menschen Desintegration Jugendlicher: Schulprobleme, kulturelle Desorientierung, Ausschluss vom ersten Arbeitsmarkt Soziale Spannungen zwischen Bewohnergruppen

12 Handlungsfelder der integrierten sozialen Stadterneuerung Arbeitsmarkt- und Strukturpolitik Wirtschaftsförderung, Lokale Ökonomie Wohnungsbau Stadterneuerung Umwelt, Ökologie Soziale und kulturelle Infrastruktur, Stadtteilzentren Soziale Netze, kulturelle Aktivitäten Integration, Zusammenleben im Stadtteil Schule im Stadtteil Kinder und Jugendliche Stadtteilbezogene Gesundheitsförderung, Sport, Bewegung Kriminalprävention Stadtteilmarketing, Image

13 Stadtteil- / Quartiermanagement Ein neues Leistungsprofil Soziale Arbeit,, Sozialplanung Soziale Indikatoren für entwicklungsbedürftige Stadtteile Methoden der Sozialraumanalyse Aufbau Kommunikationsstrukturen / Netzwerkmanagement: z.b. Vernetzung intermediäre Akteure / Organisationen Methoden der Bürgerbeteiligung, Bewohneraktivierung Maßnahmen / Projekte: Beschäftigungsförderung, Kinderund Jugendarbeit, Verbesserung lokaler Einrichtungen / sozialer Infrastruktur, Soziokultur und Bildung, Beratung und Unterstützung, Kriminalprävention Bildung, Motivierung und teamorientierten Steuerung von Projektgruppen

14 Stadtteil- / Quartiermanagement Ein neues Leistungsprofil Ökonomisches Know How Projektmanagement Zeitmanagement Akquisition und Bündelung von Mitteln aus verschiedenen Förderprogrammen und verfügbaren Ressourcen vor Ort Ressourcenbewirtschaftung, Mittel- und Kapazitätseinsatz, Kosten- und Leistungsrechnung Sicherung von Stadtteil- / Quartierfonds im Kommunalhaushalt Maßnahmen / Projekte: lokale Ökonomie, quartiersbezogene Wirtschaftsförderung (in Verbindung mit Beschäftigungsförderung) und Imageförderung

15 Stadtteil- / Quartiermanagement Ein neues Leistungsprofil Architektur, Städtebau Planungsrechtliche Grundlagen, z.b. vorbereitende Untersuchungen nach 141 BauGB Förmliche Festlegung eines Sanierungsgebietes bzw. Entwicklungsgebietes Organisationsform für die Sanierungsträgerschaft / Entwicklungsträgerschaft Maßnahmen / Projekte: Gebäudeinstandsetzung, Modernisierung und Wohnumfeldverbesserung (in Verbindung mit Beschäftigungsförderung), Freiflächenentwicklung, Schutz urbaner Ökosysteme, neue Wohnungsbewirtschaftung und Belegungskonzepte

16 Multidisziplinäre Kooperation FH Köln Innerhalb Verwaltung Kinder-, Jugend- Sozialressort Gesundheits- u. Umweltressort Arbeitsmarkt- und örtliche Wirtschaftsförderung Wohnungsamt, Stadtplanung Schul- und Kulturressort Lokale Infrastruktureinrichtungen Extern Kommunalpolitik Kommunalverwaltung Organisationen, Initiativen, Institutionen Öffentlichkeit Koordinationsagenturen Stadtteilkonferenzen Stadtteilforum Stadtteilbüro Stadtteilmanager/-in, Quartiermanager/in

17 Organisationsschema - Beispiel Soziale Stadtteilentwicklung Runder Tisch Arbeitskreis mit Bewohnern Freizeitheim Arbeitskreis Professionelle Steuerungsgruppe Dezernentenkonferenz Koordinierungskreis Beteiligte Ämter Stadtteilprojekte Präventionsnetz Eltern und Lehrer Stadtteilbüro Quartiermanager/in... Stadtteilprojekte Werbering Gewerbetreibende

18 Stadtteilmanagement Soziale Arbeit Sozial- Planung Ökonomie Architektur Städtebau AGENDA 21

19 Typische Projekte FH Köln Wirtschaft + Beschäftigung Erschließung ehemaliger Industrie-Gelände Neubau eines Technologie-Zentrums Sanierung, Wiedernutzung von Altbauten Neubau eines Gewerbe-/Handwerkerhofes Wohnen Wohnumfeldverbesserung als Anwohnerinitiative Neuanlage eines Bürgerparks Verbesserung der Kinderspielplätze

20 Typische Projekte FH Köln Sozial-kulturelle Initiativen Gemeinwesenprojekte im Freizeitheim: z.b. Multi-kulturelle Kinderzeitung, Seniorenzeitung Stadtteilkulturprojekte: Musikproduktion im Freizeitheim, deutsch-türkisches türkisches Literatur-Projekt Sicherung von Zeugnissen der Industriegeschichte in stillgelegtem Betrieb durch Rentner / Ehemalige Einrichten eines Kleinspielfeldes auf dem Schulhof Hausaufgabenhilfe, Beratung der Straßensozialarbeit zur Berufsorientierung für Jugendliche Übermittagbetreuung auf einem Bauspielplatz Türkische Mädchengruppe