Proff Freihandelszonen in Nordamerika

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1 Proff Freihandelszonen in Nordamerika

2 GABLER EDITION WISSENSCHAFT

3 Harald Victor Proff Freihandelszonen in Nordamerika Ursachen und ökonomische Auswirkungen Mit einem Geleitwort von Prof. Dr. Heiko Körner Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH

4 Die Deutsche Bibliothek- CIP-Einheitsaufnahme Proff, Harald Y~elor: Freihandelszonen in Nordamerika : Ursachen und okonomische Auswirkungen / Harald Victor Proff. Mit einem Geleitw. von Heiko Komer. - Wiesbaden : Gabler; Wiesbaden : Dt. Univ.-Verl., (Gabler Edition Wissenschaft) Zugl.: Darmstadt, Techn. Univ., Diss., 1993 ISBN NE:GT 017 Springer Fachmedien Wiesbaden 1994 UrsprOnglich erschienen bei Betriebswirtschaftlicher Verlag Dr. Th. Gabler GmbH, Wiesbaden 1994 Lektorat: Claudia Splittgerber Das Werk einschliel3lich aller seiner Teile ist urheberrech~ich geschutzt. Jede Verwertung aul3erhalb der engen Grenzen des Ur heberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlages unzul.ţ!ssig und stralbar. Das gilt insbesondere fi.ir Vervielfăltigungen, Uber setzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Ver arbeitung in elektronischen Systemen. Hochste inhaltliche und technische Qualităt unserer Produkte ist unser Ziei. Bei der Produktion und Auslieferung unserer Bucher wollen wir die Umwelt schonen: Dieses Buch ist auf săurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier gedruckt. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dal3 solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wăren und daher von jedermann benutzt werden durften. ISBN ISBN (ebook) DOI /

5 Meinen Eltern

6 VII Geleitwort Seit Beginn der achtziger Jahre hat sich die weltwirtschaftliche Arbeitsteilung nicht nur intensiviert, sondern auf immer neue Bereiche - Risikokapital, Dienstleistungen, Technologie und Wissen - ausgedehnt Zugleich haben sich ihre Organisationsformen verändert: Aus national operierenden Großunternehmen, die untereinander in Wettbewerb traten, sind international und global agierende Einheiten geworden, die Beschaffungsund Absatzmärkte weltumspannend organisieren. Die Konkurrenz der Länder ist insoweit zur Konkurrenz von Standorten innerhalb großer Wirtschaftsregionen geworden. Die Wirtschaftspolitik hat auf diese Herausforderungen mit regionalen Integrationsvorhaben reagiert, die schon seit längerer Zeit in Europa und jüngst auch in Nordamerika zur Bildung länderübergreifender Wirtschaftsverbünde geführt haben. Der Verfasser der vorliegenden Dissertation über die Entstehung und die zukünftige Entwicklung der Nordamerikanischen Freihandelszone (NAFT A) besitzt als ein an der Technischen Hochschule Darmstadt ausgebildeter Wirtschaftsingenieur sowohl betriebsund gesamtwirtschaftliche als auch die technischen Grundlagen, die zur Analyse eines solch komplexen Integrationsverbundes notwendig sind Von besonderer Bedeutung ist seine Auffassung, daß einzelwirtschaftliche Faktoren in starkem Maße Motive zur Bildung dieses Integrationsverbundes waren, und daß als wichtigstes Ergebnis dieses Verbundes eine weitergehende Dynamisierung und Modernisierung der Unternehmerischen Verhaltensweisen in Nordamerika erwartet werden kann. Insoweit wird auch deutlich, wie eng heute die Leistung und die Strategien von Unternehmungen und die Wirtschaftspolitik der Staaten sich gegenseitig durchdringen und bedingen. Es ist zu hoffen, daß die Gedanken und Thesen des Autors einen weiten Leserkreis zu kritischen Schlußfolgerungen provozieren werden. Darmstadt, im Aprill994 Institut für Volkswirtschaftslehre der Technischen Hochschule Darmstadt Prof Dr. Heiko Körner

7 IX Vorwort Die Abkehr Mexikos von einer über Jahrzehnte hinweg verfolgten Politik der Abgrenzung von den USA durch die Bereitschaft, eine Freihandelszone mit dem nördlichen Nachbarn zu bilden, wurde als eine politische Sensation empfunden, die zunächst in Europa angesichtsder gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Veränderungen kaum wahrgenommen wurde. Angesichts der Probleme des multilateralen Handelssystems und neuer ökonomischer Erklärungsansätze zur Struktur und Intensität des Handels war jedoch die Bedeutung der Verhandlungen über eine verstärkte regionale Zusammenarbeit abzusehen. Deshalb reizte mich das Angebot von Herrn Professor Körner, die ökonomischen Auswirkungen der Freihandelszonen in Nordamerika auf die beteiligten Länder und den Welthandel zu untersuchen. Ich bin ihm sehr dankbar für die stetige Diskussionsbereitschaft und vielfältigen Anregungen. Mein Dank gilt auch allen Gesprächspartnern im In- und Ausland, denen ich meine Überlegungen ausbreiten durfte, Herrn Professor Heike für die Übernahme des Zweitgutachtens und der Friedrich-Ebert-Stiftung für die finanzielle Förderung der Arbeit Die wichtigste Unterstützung aber bot mir Heike. Ihre Hilfe und Anregungen haben zwar meistens Arbeit, immer aber Fortschritt gebracht Stuttgart, im Aprill994 Harald Proff

8 XI Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis Tabellenverzeichnis XV XVI Fragestellung und Vorgebensweise 1.1 Zur Fragestellung 1.2 Zur Vorgebensweise 2 2 Analyse der Freihandelszone zwischen den USA und Kanada Gründe für die Bildung einer Freihandelszone zwischen den USA und Kanada und daran geknüpfte Erwartungen Die besonderen Beziehungen zwischen den USA und Kanada Gründe Kanadas für die Bildung einer Freihandelszone mit den USA und daran geknüpfte Erwartungen Gründe für Kanadas veränderte Einstellung zu einer Freihandelszone mit den USA Hoffnungen und Befürchtungen in Kanada wegen der ökonomischen Auswirkungen der Freihandelszone mit den USA Gründe der USA für die Bildung einer Freihandelszone mit Kanada und daran geknüpfte Erwartungen Gründe der USA für die Bildung der Freihandelszone mit ~~ ~ Erwartungen der USA wegen der ökonomischen Auswirkungen einer Freihandelszone mit Kanada Ableitung der ökonomischen Auswirkungen einer Freihandelszone zwischen zwei Industrieländern (homogene Freihandelszone) mit Hilfe der Theorie der Freihandelszone Methodisches Vorgehen Auswirkungen einer Freihandelszone in der statischen Theorie der Freihandelszone Grundzüge der statischen Theorie der Freihandelszone und ihre Entwicklung Grundzüge der "neuen Außenhandelstheorie" Auswirkungen einer Freihandelszone in der dynamischen Theorie der

9 XII Auswirkungen einer Freihandelszone in der dynamischen Theorie der Freihandelszone Analyse von Verlaufund Ergebnissen der Freihandelszonenverhandlungen zwischen den USA und Kanada Verlauf der Verhandlungen zwischen den USA und Kanada Wichtige Vereinbarungen im Rahmen des Freihandelszonenvertrages zwischen den USA und Kanada 64 3 Analyse der Freihandelszone zwischen den USA, Kanada und Mexiko (NAFTA) Gründe für das Freihandelszonenabkommen zwischen den USA, Kanada und Mexiko und die daran geknüpften Erwartungen Die Beziehungen zwischen den USA, Kanada und Mexiko Gründe für das Angebot Mexikos zur Bildung einer Freihandelszone an die USA und daran geknüpfte Erwartungen Gründe für das Angebot Mexikos zur Bildung einer Freihandelszone an die USA Hoffnungen und Befürchtungen in Mexiko wegen der ökonomischen Auswirkungen der Freihandelszone mit den USA und Kanada Gründe der USA für die Aufnahme der Verhandlungen über die NAFT A unddarangeknüpfte Erwartungen Gründe der USA für die Bildung der NAFT A Erwartungen der USA wegen der ökonomischen Auswirkungen der NAFTA Gründe Kanadas für die Teilnahme an den bilateralen Verhandlungen zwischen den USA und Mexiko und die Reaktionen der beiden Länder Ableitungen der Auswirkungen einer Freihandelszone zwischen zwei Industrieländern und einem weniger industrialisierten Land (heterogene Freihandelszone) mit Hilfe der Theorie der Freihandelszone Übertragbarkeit und Erweiterung der statischen Hypothesen über die allgemeinen Auswirkungen einer Freihandelszone zwischen zwei Industrieländern auf ein Schwellenland in einer heterogenen Freihandelszone Übertragbarkeit und Erweiterung der dynamischen Hypothesen über die allgemeinen Auswirkungen einer Freihandelszone zwischen zwei Industrieländern auf ein Schwellenland in einer heterogenen Freihandelszone 99

10 XIII Beitrag der Entwicklungstheorie zur Ableitung der dynamischen Hypothesen zu den Auswirkungen einer heterogenen Freihandelszone für ein SchweBenland Ableitung der dynamischen Auswirkungen einer heterogenen Freihandelszone mit Hilfe der orthodoxen ökonomischen Theorie Analyse von Verlauf und Ergebnissen der Freihandelszonenverhandlungen zwischen den USA, Mexiko und Kanada Verlauf der Verhandlungen über die NAFTA Wichtige Vereinbarungen im Rahmen der NAFTA Ökonomische Auswirkungen der Freihandelszonen in Nordamerika- Prognosen und erste Anzeichen für Veränderungen Methodisches Vorgehen Ökonomische Auswirkungen der Freihandelszone zwischen den USA und Kanada - Prognosen und erste Anzeichen für Veränderungen des Unternehmerverhaltens Prognosen über die gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen der Freihandelszone zwischen den USA und Kanada im Rahmen der statischen Analyse Erste Anzeichen für Veränderungen des Unternehmerverhaltens und der Entscheidungen über Direktinvestitionen durch die Freihandelszone zwischen den USA und Kanada im Rahmen der dynamischen Analyse Diskussion der ökonomischen Auswirkungen Freihandelszone zwischen den USA und Kanada Ökonomische Auswirkungen der NAFT A- Prognosen und erste Anzeichen für Veränderungen des Unternehmerverhaltens Prognosen über die gesamtwirtschaftliche Auswirkungen der NAFT A im Rahmen der statischen Analyse Erste Anzeichen für Veränderungen des Unternehmerverhaltens und der Entscheidungen über Direktinvestitionen durch die NAFTA im Rahmen der dynamischen Analyse Diskussion der ökonomischen Auswirkungen der NAFT A 157

11 XIV 5 Ökonomische Auswirkungen der Freihandelszonen in Nordamerika auf Drittländer und auf Struktur und Ordnung des Welthandels Ökonomische Auswirkungen der Freihandelszonen in Nordamerika auf Drittländer Ableitung der ökonomischen Auswirkungen der Freihandelszone in Nordamerika auf Drittländer mit Hilfe der statischen Theorie Ableitung der ökonomischen Auswirkungen der Freihandelszone in Nordamerika auf Drittländer mit Hilfe der dynamischen Theorie Ableitung der ökonomischen Gesamtwirkungen der Freihandelszonen in Nordamerika auf Drittländer Ökonomische Auswirkungen der durch die Freihandelszonen in Nordamerika verstärkten Regionalisierung auf die Struktur und Ordnung des Welthandels Ökonomische Auswirkungen der Regionalisierung auf die Welthandelsstruktur Ökonomische Auswirkungen der Regionalisierung auf die Welthandelsordnung Zusammenfassung 177 Literaturverzeichnis 181

12 XV Abbildungsverzeichnis 2-1 Entwicklung der Wettbewerbsfähigkeit der USA zwischen 1955 und Produktivität-Flexibilität Konflikt in der Fertigung Auswirkungen einer Freihandelszone für ein Mitgliedsland in der statischen, klassisch-neoklassischen Theorie Faktoraustattung zweier Länder im Ansatz der "neuen Außenhandelstheorie" Handelsgewinne des knappen Produktionsfaktors im Ansatz der "neuen Außenhandelstheorie" Konfliktfeld des Freihandels für den knappen Produktionsfaktor im Ansatz der "neuen Außenhandelstheorie" Preisangebotsfunktion der beiden Länder im Rahmen der Analyse der Produktdifferenzierung innerhalb des Ansatzes der "neuen Außenhandelstheorie" Marktsegmentierung durch Produktqualitäten Veränderung der Unternehmensstruktur in einem Industrieland durch eine homogene Freihandelszone Aufbau des Freihandelszonenabkommens zwischen den USA und Kanada Handelsströme zwischen den USA, Kanada und Mexiko Struktur des Industriesektors in einem Schwellenland vor der Bildung einer heterogenen Freihandelszone Veränderung der Struktur des Industriesektors in einem Schwellenland durch die Bildung einer heterogenen Freihandelszone Positionierung der Unternehmen eines Schwellenlandes in einer Wettbewerbsmatrix und Darstellung der Veränderungen durch eine heterogene Freihandelszone Entwicklungen im Unternehmenssektor der Partnerländer in einer heterogenen Freihandelszone Abbau der gegenseitigen Zölle im Rahmen der NAFTA Durchschnittliche Zolläquivalente für alle in Kanada und den USA hergestellten Güter Positionierung kanadischer Unternehmen mit einem Umsatz über 1 Mrd. Can-Dollar in einer Wettbewerbsmatrix Konjunkturverlauf der kanadischen Wirtschaft von 1984 bis

13 XVI 4-4 Konfliktfeld der Freihandelszone zwischen den USA und Mexiko für den jeweils knappen Produktionsfaktor Abhängigkeit der Weltwohlfahrt von der Substitutionselastizität im Welthandel und von der Anzahl der regionalen Integrationen 170 Tabellenverzeichnis 2-1 Entwicklung des bilateralen Handels zwischen Kanada und den USA zwischen 1970 und 1985 ll 2-2 Zusammensetzung der kanadischen Exporte 1971 und Aufteilung der Wirtschaftskraft, der Bevölkerung und der Fläche Kanadas auf die vier kanadischen Regionen Ergebnisse der Modellrechnungen in Kanada zu den ökonomischen Auswirkungen einer Freihandelszone mit den USA Entwicklung der Wettbewerbsfähigkeit der wichtigsten Warengruppen der USA zwischen 1955 und Ziele der USA und Kanadas bei den Freihandelszonenverhandlungen Ablauf der Freihandelszonenverhandlungen zwischen den USA und Kanada Entwicklung der Maquiladora-Industrien zwischen 1965 und Wirtschaftliche Indikatoren der USA, Kanadas und Mexikos Entwicklung ausgewählter Wirtschaftsindikatoren in Mexiko 1970, 1976, 1982 u~19~ 3-4 Veränderung der Anteile ausgewählter Länder an den Direktinvestitionen in Mexiko zwischen 1940 und Annahmen und prognostizierte ökonomische Veränderungen durch eine Freihandelszone gegenüber der Fortschreibung des status quo Annahmen und prognostizierte Veränderungen des BIP durch eine Freihandelszone gegenüber der Fortschreibung des status quo Prognosen der ökonomischen Auswirkungen der N AFT A für Mexiko gegenüber einer Fortschreibung des status quo Konzentration der US-amerikanischen Exportindustrien die den mexikanischen Markt beliefern %

14 XVII 3-9 Ziele der USA und Mexiko in den Verhandlungen über die NAFTA Verlauf der NAFTA-Verhandlungen Durchschnittliche Zolläquivalente in ausgewählten Wirtschaftssektoren in den USA und Kanada Durchschnittliche Zolläquivalente in einzelnen Warengruppen in den USA und Kanada Einkommensverteilung in den USA und Kanada Direktinvestitionen in Kanada vor und nach der Bildung der Freihandelszone Protektionsstruktur zwischen den USA und Mexiko vor Bildung der NAFTA Unterschiedliche Zolläquivalente für einzelne Warenguppen in den USA und in Mexiko Entwicklung der mexikanischen Exportstruktur zwischen 1981 und Einkommensverteilung in den USA und Mexiko Entwicklung von BIP und Importen in Kanada von 1984 bis Entwicklung von BIP und Importen in Mexiko von 1984 bis Entwicklung von BIP und Importen in den USA von 1984 bis Exporte innerhalb und zwischen den drei Haupthandelsregionen 1980, 1986 und