Potentiale und Hemmnisse für bilaterale Bioenergieprojekte in der Ukraine
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- Frieder Dressler
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1 bio-prom.net Potentiale und Hemmnisse für bilaterale Bioenergieprojekte in der Ukraine Dr. Lesya Matiyuk Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e.v. Forum Investitionen im Agrarsektor der Ukraine - gerade jetzt!, EuroTier, Hannover
2 Content 1.Einführung: FNR und ihre Aktivitäten in der Ukraine 2.Beteiligung deutscher Unternehmen an internationalen Biogasprojekten 3.Potentiale von Bioenergieprojekten in der Ukraine 4.Herausforderungen und Chancen für die Entwicklung von Bioenergieprojekten 2
3 1. Einführung: FNR und ihre Aktivitäten in der Ukraine Funktion: Zentrale Koordinierungsstelle für Nachwachsende Rohstoffe in Deutschland Gründung: Oktober 1993 Standort: Förderung: Mitglieder: 69 Mitarbeiter: 83 Gülzow bei Güstrow Bundesministerium für Ernährung und ( BMEL ) Landwirtschaft 3
4 1. Einführung: FNR und ihre Aktivitäten in der Ukraine Laufendes Projekt: BIO-PROM ( ) Projekttitel: Förderung der nachhaltigen Bereitstellung und Nutzung von Bioenergie in der Russischen Föderation und der Ukraine Ziele: Vorbereitung erfolgsversprechender Projektvorhaben Unterstützung von Technologietransfer sowie Vorbereitung von Finanzierungskonzepten für ausgewählte Pilotprojekte Umfassendes Fortbildungsprogramm im Bereich der Bioenergie Partner: Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e.v. (FNR) / Koordinator, GFA Consulting GmbH, Scientific Engineering Centre Biomass (SECB) Projekt Internetseite: 4
5 2. Beteiligung deutscher Unternehmen an internationalen Biogasprojekten Biogas in Deutschland Aktuell > BGA > MW el Leistung Ca. 27,88 TWh Strom/Jahr 4.4 % der Bruttostromproduktion ha für den Anbau von Energiepflanzen zur Biogasproduktion (2013) Ca Arbeitsplätze (2013) Biogaspotential in Deutschland: 440 PJ/a Nutzung von Biogas Viele Anwendungsmöglichkeiten: Strom, Wärme, Kraftstoff (Erdgasäquivalent) Aktuelle Anwendung: hauptsächlich in dezentralen BHKWs zur Strom und Wärmeproduktion 147 Anlagen zur Biomethaneinspeisung in das deutsche Erdgasnetz (Ende 2013) 2006 erste Nutzung von Biomethan (in Kombination mit Erdgas) an Tankstellen Derzeitige Nutzung von Biomethan als Kraftstoff an ca. 300 Tankstellen Anteil von Biomethan im Verkehrsbereich < 1 % (aktuell ca CNG Autos) 5
6 2. Beteiligung deutscher Unternehmen an internationalen Biogasprojekten 6
7 2. Beteiligung deutscher Unternehmen an internationalen Biogasprojekten Derzeitiger Stand der Branchenentwicklung in Deutschland: Know-how, Erfahrung und Dienstleistungen sind verfügbar Deutsche Anlagenbauer sind führende Technologiehersteller Ende der dynamischen Marktentwicklung im Biogasanlagenbau vorhersehbar EEG Änderung 2014 Erschließung neuer aussichtsreicher Märkte ist notwendig In der Ukraine sind große Potentiale für die Biogasproduktion zu verzeichnen 7
8 3. Potentiale von Bioenergieprojekten in der Ukraine - Verfügbarkeit von Rohstoffen - rechtlichnormativer Rahmen - Nationale Strategien und Verpflichtungen Rahmenbedingungen Projektkonsortium - Genaues Festlegen der Beziehungen innerhalb des Konsortiums - Klar definierte Vorteile für alle teilnehmenden Partner Finanzierungsmöglichkeiten - Verfügbarkeit geeigneter Finanzierungsinstrumente - Übertragbare Erfahrungen in der Anwendung von Finanzierungsinstrumenten 8
9 3. Potentiale von Bioenergieprojekten in der Ukraine Rohstoffe für die Biogasproduktion in der Ukraine: Das gesamte Biogaspotential der Ukraine beträgt 63,8 Mrd. m 3 Biogas (34,1 Mrd. m 3 Biomethan) Ca. 3,7 Mrd. m³ Biogas (2,4 Mrd. m³ Biomethan) auf Basis von tierischen Resten Ca. 60,1 Mrd. m 3 Biogas (31,7 Mrd. m 3 Biomethan) aus traditionellen Bioenergiepflanzen mit folgenden potentiellen Flächen: Mais: 2 Mio. ha (= 40 Mrd. m³ Biogas) Zuckerrüber: 1 Mio. ha (= 9.1 Mrd. m³ Biogas) Sorghum: 0,5 Mio. ha (= 11 Mrd m³ Biogas) Quelle: Ministry of Agriculture and Food UKRAINE based on data from State Statistics Service of Ukraine, as of
10 3. Potentiale von Bioenergieprojekten in der Ukraine Rechtlich-normativer Rahmen und staatliche Unterstützung, um Investitionen in und Wachstum der EE in der Ukraine zu fördern: (1) Schaffung eines "grünen" Tarifs für Strom aus erneuerbaren Energiequellen (2) Vergünstigungen im Steuer- und Zollrecht Internationale Verpflichtungen: Assoziierungsabkommen mit der EU Nationaler Aktionsplan zur Umsetzung der Richtlinie 2009/28/EG zur Förderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen Es werden weitere Projekte mit Beteiligung europäischer Partner erwartet! 10
11 3. Potentiale von Bioenergieprojekten in der Ukraine Konkrete Kooperationsideen mit Beteiligung deutscher Unternehmen, eingereicht im Jahr : beim Ministeriums für Agrarpolitik und Lebensmittel der Ukraine 3 deutsche Unternehmen (Technologie-/Ausrüstungsanbieter) bei der Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe in Deutschland (BIO-PROM) 16 deutsche Unternehmen (Technologie-/Ausrüstungsanbieter und Ingenieurbüros) Derzeit werden drei Bioenergieprojekte mit Beteiligung deutscher Unternehmen im Rahmen von BIO-PROM unterstützt. Zwei Projekte aus dem Bereich der Biogasproduktion Durch die Verbesserung der rechtlichen Rahmenbedingungen in der Ukraine ist eine intensivierte Zusammenarbeit mit deutschen Partnern zu erwarten! 11
12 3. Potentiale von Bioenergieprojekten in der Ukraine BIO-PROM analysiert die Unterstützungsmechanismen und die Finanzierungsoptionen für bilaterale Projekte in der Ukraine: Nationale Unterstützungsmechanismen Internationale Finanzierungsinstrumente Deutsche Finanzierungsprogramme KfW Erneuerbare Energien Financierungsprogramm, DEG Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbh Export Finanzierung: KfW IPEX Bank Exportgarantien: Euler Hermes Export Credit Cover Grüner Tarif Substitution von Erdgas Produktion von Bioenergie Internationale Finanzierungsquellen Ukraine Energy Efficiency Programme (UKEEP), Ukraine Sustainable Energy Lending Facility (USELF), Green Growth Fund Southeast Europe, European Investment Bank Credit Line (via Ukreximbank), Ukraine Sustainable Energy Financing Facility (USEFF) under preparation Unterstützung durch International Finance Corporation (IFC) 12
13 4. Herausforderungen und Chancen für die Entwicklung von Bioenergieprojekten Rahmenbedingungen: Erste unterstützende Schritte sind unternommen, laufende Verbesserung des rechtlich-normativen Rahmens sollte fortgesetzt werden Transparente Verfahren bei der Anwendung der staatlichen Fördermechanismen sollten definiert werden Übertragbare Konzepte für die Umsetzung von Biogasprojekten sollten entwickelt, in der Praxis getestet und für die Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden 13
14 4. Herausforderungen und Chancen für die Entwicklung von Bioenergieprojekten Projektkonsortium: Ukrainische Partner Deutsche Partner Ungenügendes Wissen: - Projektentwicklung und -vorbereitung - Stand der Technik und Anwendungen - Berechnung der tatsächlichen Projektkosten und -erlöse Risiken der langfristigen Rohstoffsicherung für die Produktion Geringe Zahlungsfähigkeit / -bereitschaft angesichts hoher Kosten derzeitiger Kreditlinien Kein Kapital für langfristige Investitionsprojekte Unkenntnis des derzeitigen ukrainischen Marktes und der Geschäftskultur in der Ukraine oder Wissen, das auf vergangenen Erfahrungen beruht Unsicherheit bzgl. der Transparenz und der Art und Weise der Zusammenarbeit in der Ukraine (z.b. aktuelle Sicherheitssituation, rechtliche Verfahrensweisen bei Konflikten, Korruption und Unzuverlässigkeit der Unternehmen) Risiken bzgl. der Bezahlung der Technik Keine lokalen Netzwerke mit verlässlichen Kontakten 14
15 4. Herausforderungen und Chancen für die Entwicklung von Bioenergieprojekten Finanzierungsmöglichkeiten: Es ist nicht leicht, ein Bioenergieprojekt in der Ukraine von einer Bank finanziert zu bekommen. Den Anforderungen der aktuell zur Verfügung stehenden Finanzierungsprogramme ist es schwer gerecht zu werden. Gleichzeitig sind die Kosten für die Projektkredite in der Regel sehr hoch und derzeit aufgrund länderspezifischer Risiken zusätzlich erhöht. Den Banken fehlt eine kritische Masse an erfolgreichen Biogas- Pilotprojekten, um ihre Finanzierungsinstrumente und -verfahren zu überprüfen. Einheitliches Verstehen der Branchenspezifik soll bei allen Akteuren geschaffen werden! Fortbildung, zukunftsweisende Pilotprojekte und Best-Practice- Analysen werden dringend benötigt, um die Biogasproduktion in der Ukraine mit Beteiligung deutscher Partner zu verbessern. 15
16 4. Herausforderungen und Chancen für die Entwicklung von Bioenergieprojekten Bilaterale Chancen und Vorteile durch die Biogasproduktion Ukraine Deutschland Beitrag zur nationalen Energiesicherheit Minderung der CO 2 Emissionen Substitution von Erdgasimporten Optimale und effiziente Nutzung der bestehenden Infrastruktur Keine Investitionen für den Ersatz von Wärme- und Stromerzeugungsanlagen Gas- und Stromnetz Ländlichen Entwicklung Schaffung von Arbeitsplätzen Nutzung von Brachflächen Profitable alternative Betriebszweige in der Landwirtschaft Entwicklung von Exportmöglichkeiten (4 Mrd. m³ Biomethan) Source: Ministry of Agriculture and Food Ukraine Beitrag zur Europäischen Energiesicherheit Minderung der CO 2 Emissionen Know-how- und Technologietransfer effiziente Substitution von Erdgas erforderlich Erweiterung der Referenzliste mit guten Projekten aus dem Bereich der Planung und des Baus von BGA in Transformationsländern (weitere mögliche Marktentwicklung in Osteuropa) Langfristige Perspektive: Durch Ausarbeitung entsprechender regulativer Rahmenbedingung Möglichkeit des Biogas-/Biomethanimports aus der Ukraine nach Europa 16
17 Danke für Ihre Aufmerksamkeit! Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e.v. Agency for Renewable Resources Dr Lesya Matiyuk Hofplatz Gülzow Tel: / , Fax: / l.matiyuk@fnr.de Internet: Visit our website at:
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