Die demografische Entwicklung in Thüringen - 1. Thüringer Forum Bodenmanagement -

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1 Die demografische Entwicklung in Thüringen - 1. Thüringer Forum Bodenmanagement - Ministerialdirigent Andreas Minschke Leiter der Abteilung Strategische Landesentwicklung, Kataster- und Vermessungswesen Erfurt, 12. November 2013

2 Demografischer Wandel - ein komplexer Prozess Faktoren des demografischen Wandels veränderte Bevölkerungszahl Schrumpfung/ Wachstum veränderte Bevölkerungsstruktur (Unterjüngung/ Überalterung) Zu- und Wegzüge Wanderung Internationalisierung und Individualisierung Wirkung räumlich, zeitlich und in den Auswirkungen differenziert 2

3 Bevölkerungsentwicklung:

4 Natürliche und räumliche Bevölkerungsentwicklung Bevölkerungsrückgang um rd EW Personen Wanderungssaldo natürlicher Saldo Abwanderungswelle und Geburteneinbruch nach der Wiedervereinigung seit 2009 sinken die Wanderungsverluste und die natürliche Bevölkerungsentwicklung dominiert -70 Gesamtsaldo Altersdurchschnitt: 37,9 Jahre 46,5 Jahre Hrsg.: TMBLV (2013), Quelle: TLS (2013) 4

5 Entwicklung der Geburten Geburtenentwicklung in Thüringen 1980 bis 2030 (ab 2010 Prognosewerte der 12. kbv) Demografisches Echo Quelle: TLS (2011)

6 Bevölkerungsprognose bis 2030 (12. kbv) 6

7 Bevölkerungsprognose bis 2030 (12. kbv) 7

8 Prognostizierte Bevölkerungsentwicklung von 2009 bis 2030 (12. kbv) Veränderung in % Weimar (KS) Jena (KS) Erfurt (KS) Eisenach (KS) Ilm-Kreis Saale-Holzland-Kreis Gotha Nordhausen Eichsfeld Unstrut-Hainich-Kreis Sömmerda Weimarer Land Schmalkalden-Meiningen Gera (KS) Wartburgkreis Hildburghausen Saale-Orla-Kreis Sonneberg Altenburger Land Saalfeld-Rudolstadt Greiz Kyffhäuserkreis Suhl (KS) kreisfreie Städte zusammen Landkreise zusammen Landkreise, kreisfreie Städte 8

9 Entwicklung der Altersstruktur bis 2030 (12. kbv) Alterspyramide 2010 und 2030 Altersstruktur in Thüringen 2010 und % + 31% Personen % bis unter 20 Jahre 20 bis unter 65 Jahre 65 Jahre und älter Hrsg.: TMBLV (2011), Quelle: TLS (2011) 9

10 Der demografische Wandel betrifft nahezu alle Bereiche der Daseinsvorsorge Ehrenamt Verwaltung Bauen und Wohnen Gesundheit und Soziales Immobilienwirtschaft Bildung / Kinderbetreuung Verkehrsmobilität Wirtschaft Versorgung Kommunalwirtschaft Technische Infrastruktur 10

11 Thesen der Thüringer Demografiepolitik 1. Die Gestaltung des Demografischen Wandels ist eine ressortübergreifende Aufgabe mit Prozesscharakter. 2. Es gibt keine Patentrezepte! 3. Die Zukunft bringt einen Wettbewerb der Regionen. 4. Das Zentrale-Orte-System wird als Konzept der Sicherung der Daseinsvorsorge in allen Landesteilen gestärkt. 5. Neuorganisation der Versorgung mit Infrastruktureinrichtungen. 6. Flexible Förderpraxen. 7. Thüringen muss sich noch schneller und konsequenter als attraktives Zuwanderungsland aufstellen. 11

12 Koordination, Kooperation, Kommunikation Dialog mit dem Bund Demografiestrategie des Bundes Länderübergreifend Mitteldeutsche Demografie-Initiative Ressortübergreifend Thüringer Demografiestrategie - IMAG Demografischer Wandel Demografiepolitik als gemeinsame Gestaltungsaufgabe 12

13 Serviceagentur Demografischer Wandel Qualifizierte Information und Sensibilisierung - Beratung auf Anfrage - Bereitstellung von Informationsangeboten - Vorträge vor Ort Schnittstelle Landespolitik zur lokalen Ebene (Gesprächskreis der Kommunalen Demografiebeauftragten ) Eigene Projekte 13

14 Thüringer Demografieratgeber Gemeinsames Projekt der Serviceagentur Demografischer Wandel und der Regionalen Planungsstelle Nordthüringen Handlungsorientierte, nutzerfreundliche Ergänzung des Demografieberichts für die kommunale Ebene Spezifische Auswirkungen Handlungsoptionen Beispiele 14

15 Kommunale Demografiebeauftragte Schnittstelle zwischen Landespolitik und der lokalen bzw. regionalen Ebene mit Vertretern der kreisfreien Städte und Landkreise, des Innenministeriums, der vier regionalen Planungsstellen, des Thüringer Landkreistags und des Gemeinde- und Städtebundes Thüringen. Zwei Treffen pro Jahr AG Kleinräumige Bevölkerungsprognosen 15

16 Thüringer Zentrum für interkommunale Kooperation (ThüZIK) Beratung der Thüringer Kommunen zu interkommunalen Kooperationen, Erstellung von Informationsmaterial zu Grundlagen, Möglichkeiten und Best- Practice-Beispielen zu interkommunalen Kooperationen, strategische Öffentlichkeitsarbeit, Vorbereitung und Durchführung von Informationsveranstaltungen. 16

17 Blick auf die europäische Ebene: ADAPT2DC Entwicklung von kostengünstigen Optionen und politischen Handlungsempfehlungen für das Management von Infrastruktur Anstoß innovativer Pilotprojekte, um die Verwaltung zukunftsfähig zu machen Telemedizin: Kostensenkung durch moderne Kommunikationsmittel im Gesundheitsbereich Bedarfsplanung für Kindertagesstätten Thüringer Pilotaktion im Saale-Orla-Kreis Demografie-Coaching in Kooperation mit der Region Oberfranken 17

18 Blick auf die europäische Ebene: EURUFU Ansätze zur Gestaltung des Bevölkerungsrückgangs in ländlichen Regionen Thematischer Schwerpunkt ist die Sicherung öffentlicher Versorgungs- und Infrastrukturangebote Europäische Plattform zum Erfahrungsaustausch Thüringer Pilotaktion im Kyffhäuserkreis zum Thema ambulante medizinische Versorgung Ausbildung mobiler Arzthelfer/-innen zur Unterstützung von Hausärzten Erreichbarkeitsstudie von Hausarztpraxen 18

19 Demografische Themenjahre Ressortübergreifende Bearbeitung zentraler Themen des demografischen Wandels unter Federführung des TMBLV. 2011: Entwicklungen der Gesundheits- und Sozialwirtschaft 2012: Die Zukunft der Kommunalwirtschaft 2013: Fachkräftesicherung - soziale Teilhabe - Bildungsgerechtigkeit 2014: Bauen für die Zukunft Begleitung durch mehrere Veranstaltungen, darunter eine überregionale Thüringer Demografiekonferenz, sowie durch eine ausführliche Betrachtung im Rahmen einer Sonderveröffentlichung. 19

20 Demografiebericht neuer Ansatz: praktikables Arbeitsmaterial für Wirtschaft, Verwaltung, Vereine, Verbände sowie politische Verantwortungsträger bei der Sicherung der Daseinsvorsorge und der Gestaltung des Demografischen Wandels; hohe Aktualität und erhöhte Praxisnähe drei Teile: Teil 1: fortlaufend aktualisierter Standardteil Teil 2: zentrale von der demografischen Entwicklung betroffene gesellschaftliche Handlungsfelder Teil 3: jährliche Sonderveröffentlichung zu thematischen Schwerpunkten der demografischen Themenjahre 20

21 Zentrale Themen mit teilweise innovativen Ansätzen des Landesentwicklungsprogramms 2025 (LEP 2025) auf die tatsächliche Situation bezogene Entwicklungs- und handlungsorientierte Raumstrukturen Schutz und Erhaltung von Kulturerbestandorten mit besonderer Umgebungsbedeutung Trotz teilweise ungleicher Regionalentwicklung Gewährleistung gleichwertiger Lebensverhältnisse in allen Landesteilen Mittelzentren als Ankerpunkte und Impulsgeber in allen Landesteilen zur Gewährleistung gleichwertiger Lebensverhältnisse sowie zur Sicherung der Daseinsvorsorge territorialer Zusammenhalt, d. h. keine zusätzliche Verstärkung der raumstrukturellen Unterschiede 21

22 Zentrale Themen mit teilweise innovativen Ansätzen des LEP 2025 (Fortsetzung) Aufwertung der Grundzentren durch Bestimmung im LEP, eine direktere Einbindung der Kommunen sowie eine Stärkung der interkommunalen Zusammenarbeit Stadt und Land als Einheit Landesweit einheitliche Steuerung des großflächigen Einzelhandels Sicherung der Standortgunst Thüringens durch Entwicklungskorridore Ausbau der erneuerbaren Energien durch technologieoffene Mengenvorgaben für erneuerbare Energie in Thüringen und in den Planungsregionen Stärkung der Regionalplanung durch klare Arbeitsaufträge 22

23 Raumstrukturgruppen und -typen 23

24 Mittelzentrale Funktionsräume 24

25 Thüringer Demografiestrategie Kabinettbeschluss vom 18. Dezember 2012 Konzeptionelle Eckpunkte: - Demografiestrategie als fortzuschreibendes Handlungskonzept zur Gestaltung des demografischen Wandels im Freistaat Thüringen - Zeithorizont bis zum Jahr Gliederung orientiert sich nicht am Ressortprinzip, sondern es erfolgte eine Definition von Handlungsfeldern - Einbeziehung der gesellschaftlich relevanten Akteure Handlungsfelder: I. Leitlinien für ein demografiefestes Thüringen II. Der zukunftsfähige Staat III. Stadt und Land IV. Familie und Arbeit V. Generationenmiteinander VI. Daseinsvorsorge VII. ZUKUNFT Thüringen

26 Herausforderungen im Immobilienmarkt Demografischer Wandel Gestaltung der Energiewende Finanzierung der Anpassungsprozesse 26

27 Entwicklung der Anzahl der Haushalte in Thüringen (indiziert: 1997=100) Personen-HH 2-Personen-HH Anzahl HH Bevölkerung. 3-Personen-HH 60 ab 4-Personen-HH Haushalte insgesamt 1-Personen-Haushalte 2-Personen-Haushalte 3-Personen-Haushalte ab 4-Personen-Haushalte Einwohnerzahl Datenquelle: TLS (20113), Mikrozensus 27

28 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit 28