Komplexe Grossprojekte in der Stadt Zürich Herausforderungen der departementsübergreifenden
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- Ralph Grosser
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1 Komplexe Grossprojekte in der Stadt Zürich Herausforderungen der departementsübergreifenden Zusammenarbeit 3. Luzerner Management Forum für die öffentliche Verwaltung 3. November 2016 Martina Glaser, Stellvertretende Leiterin Projektstab Stadtrat
2 Inhalt Zahlen zur Stadt Zürich Projektstab Stadtrat: Organisation & Projekte Fallbeispiel: Grossprojekt Kongresshaus Erfolgsfaktoren für die Zusammenarbeit Voraussetzungen für die Projektleitung Seite 2
3 Ein paar Zahlen zur Stadt Zürich Einwohner Arbeitsplätze 120 Schulanlagen mit 700 Gebäuden 8.7 Mrd. Fr. Budget MitarbeiterInnen in Stadtverwaltung 50 Dienstabteilungen 9 Departemente 9 Stadtratsmitglieder (Exekutive) 125 Gemeinderatsmitglieder (Parlament) Seite 3
4 Projektstab Stadtrat: Organisation und Projekte Seite 4
5 Projektstab Stadtrat: Organisation und Projekte Präsidialdepartement Kunsthauserweiterung Gestaltung untere Höschgasse Seite 5
6 Projektstab Stadtrat: Organisation und Projekte Finanzdepartement Kongresshaus Sanierung, Umbau und neue Trägerschaft Seite 6
7 Projektstab Stadtrat: Organisation und Projekte Hochbaudepartement Standortsuche für neues Kongresszentrum Marina Tiefenbrunnen Seite 7
8 Projektstab Stadtrat: Organisation und Projekte Sozialdepartement Neues Bundesasylzentrum Seite 8
9 Das neue «alte Kongresshaus» Seite 9
10 Bsp. Projekt Kongresshaus: Wendungen und Zusammenhänge Volk lehnt Landkauf für Neubau ab Stadtentwicklung 2008 Motion: Standortsuche neues Kongresszentrum Sanierungsbedarf Kongresshaus Amt für Städtebau Amt für Hochbauten Strategie Kongressstadt Zürich Seite Amt für Hochbauten Projektstab Stadtrat Projektstab Stadtrat Sanierung & Umbau Postulat: Neuorganisation Stiftung Postulat: Provisorien Finanzdept. (Stiftungsbeitrag)
11 Bsp. Projekt Kongresshaus: Umsetzungsarbeiten Bauprojekt Amt für Hochbauten ArGe Architekten Volk stimmt Sanierung und neuer Trägerschaft zu 2016 Aufbau neue öffentl.-rechtl. Stiftung Vermögensübertragung privatrechtl. Stiftung an neue öffentl.-rechtl. Stiftung Provisorien Stiftung Projektstab Stadtrat Mieter Stiftung Projektstab Stadtrat Rechtsanwalt Aufsichtsbehörde Mieter Inbetriebnahme 2020 Seite 11
12 Erfolgsfaktor: Notwendige Zeitdauer beachten Gemeinderat Postulat oder Motion Stadtrat Projektierungskredit Gemeinderat Projektierungskredit 1. Abklärungen Projektierung Stadtratsbeschluss Gemeinderat Beschluss Entscheid Volk zu Kredit Bau Rekursfrist Baubewilligung Stimmrechtbeschwerde Einsprachen Seite 12
13 Erfolgsfaktor: Vertretung aller relevanten Fachbereiche im Projektteam Projektteam Schwierigkeit Handling vieler Interessen versus Risiko wenn nicht involviert Besser eine Person zu viel als eine zu wenig Teamentwicklung als entscheidender Erfolgsfaktor Gemeinsames Ziel trotz unterschiedlichen Fachausrichtungen / Fachaufträge Dies braucht Zeit Seite 13
14 Bsp: Projektteam Gestaltung untere Höschgasse Projektleitung: Projektstab Stadtrat Grün Stadt Zürich Kultur Hochbaudepartement Liegenschaftenverwaltung Stadtentwicklung Städt. Denkmalpflege Tiefbauamt Kant. Denkmalfpl. Museum Bellerive Museum Atelier Haller Pavillon Le Corbusier bzw. Heidi Weber Museum Villa Egli Seite 14
15 Erfolgsfaktor: Stakeholder Management Direkt Betroffene Indirekt Betroffene Politik Planung wer wann einzubeziehen ist Einbezug in Projektteam Option Begleitgremium Frühzeitige und regelmässige Information Reihenfolge wichtig Adressatengerechter Inhalt Gratwanderung: Transparenz vs. Vertraulichkeit Politische Mehrheiten notwendig Auch politische & nicht nur sachliche Überlegungen Perfekte Vorbereitungsarbeit, Fragen antizipieren Seite 15
16 Definitionsmacht als Voraussetzung für die Projektleitung Organisatorisches Nähe zu Gesamtstadtrat Nähe zu einzelnen Stadträten Klare Auftragsvergabe Legitimation Klare Projektstruktur Muss nicht Standardstrukturen entsprechen Muss in jeder Phase wieder überdacht werden Flexible Vorgehensweise Grossprojekte sind KEIN Standardprozess! Seite 16
17 Beziehungsnetz und Soft Skills wichtig für die Projektleitung Persönlichkeit Fach Know-how Projektmanagementtools Motivation Lernfähigkeit Flexibilität, Innovation Blick fürs Ganze (vs. Gartendenken) & fürs Wesentliche (Dealbreaker) Beziehungsnetz Psychologie Stolpersteine Kulturelle Unterschiede Physische Distanz (Befindlichkeiten) Überforderung Seite 17
18 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kunsthauserweiterung Bundesasylzentrum Marina Tiefenbrunnen Löwenbräu-Kunst Seite 18 Gestaltung untere Höschgasse
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