Bundesamt für Zivilluftfahrt BAZL Safety Risk Management. Vorfall Meldungen (Occurrence Reporting) beim BAZL. Verordnung (EU) Nr.

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Etta Imke Ursler
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1 Bundesamt für Zivilluftfahrt BAZL Safety Risk Management Vorfall Meldungen (Occurrence Reporting) beim BAZL Verordnung (EU) Nr. 376/2014 Roland Mäusli, BAZL, SRM,

2 Vorfall Meldungen beim BAZL Occurrence Reporting (EU) 376/2014: warum, wozu, wie Rückblick und Erfahrungen zum Meldewesen seit deren Einführung: Wie melden? Das Meldeportal der EU Was passiert im BAZL mit der Meldung? Statistiken, Arbeitsgruppen, Actions Empfehlungen für das Meldewesen: was, wieviel 2

3 Occurrence Reporting (EU) 376/2014 Sinn & Zweck Warum eine Meldepflicht für die GA? Wozu soll ich dem BAZL melden? Wie wird dort meine Meldung verwendet? 3

4 Warum eine Meldepflicht für die GA? Sinn: In der Zivilluftfahrt sollte ein hoher Sicherheitsstandard gewährleistet werden. Es sollten alle Anstrengungen zur Verringerung der Zahl von Unfällen und Todesfällen unternommen werden. 4

5 Statistik: Unfälle General Aviation 2017 (Stand ): 28 Unfälle, davon 8 Unfälle mit Todesfolgen (18 Personen) 5

6 Warum eine Meldepflicht für die GA? Unfällen gehen jedoch häufig sicherheitsbezogene Störungen und Mängel voran. Sicherheitsinformationen sind daher eine wichtige Grundlage für die Verbesserung der Sicherheit. -> Safety information = Safety data processed, organized or analysed in a given context so as to make it useful for safety management purposes. 6

7 Wozu? Lernen, «um die Bevölkerung und Reisenden wirkungsvoll zu schützen» = Zweck 7

8 Wie? On Demand and Continuous Monitoring: State Safety Management Collect Data Identify Hazard Assess Risk «Make sense of the intelligence to improve safety» 8

9 Rückblick und Erfahrungen Rückblick Wie melden? Das Meldeportal der EU ( Erfahrungen Was passiert mit der Meldung beim BAZL? Statistiken Arbeitsgruppen 9

10 Wie melden? Das Meldeportal der EU Wählen Sie die Schweizer Nationalflagge: Die Meldungen werden an das BAZL direkt weitergeleitet. 10

11 Wie melden? Das Meldeportal der EU Die Meldung wurde erfasst und wird an das BAZL gesendet, sobald Sie unten rechts den Next -Knopf drücken. Sie erhalten per eine Kopie der Meldung. 11

12 Was passiert im BAZL mit der Meldung? 12

13 Erfahrungen, Auswertung Was passiert im BAZL mit der Meldung? Statistiken Arbeitsgruppen: Airspace Infringement Working Group (AIWG) Airprox Analysis Board (AAB) Aufsichtstätigkeit der Inspektoren und Spezialisten 13

14 Was macht das BAZL mit den Daten? Weiterverarbreitung der Daten: Grundlage für Analysen und für statistische Zwecke Informationen fliessen in Arbeitsgruppen hinein. Basis für Massnahmen zur Verbesserung der Sicherheit: - Posterkampagnen - Vorträge bei Flugschulen und Clubs - Anpassungen von Karten - DVDs, Videos (aktuell: Luftraumverletzungen) - Internet (Stay Safe, lessons learned, Empfehlungen) heits--und-risikomanagement/safety-promotion.html - Inputs für Fluglehrer-/Luftraumseminare - Artikel in Zeitschriften 14

15 Wie? Safety Data Processing The effective management of safety is highly dependent on the effectiveness of safety data collection, analysis and overall management capabilities. 15

16 Statistik: Meldungen alle Bereiche Meldekultur hat sich im Jahr 2016 nochmals verbessert 16

17 Statistik: Meldungen General Aviation Reports General Aviation Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez 17

18 Statistik: Meldungen General Aviation Reports General Aviation AERODROME FLIGHT OPS TECHNICAL ATM 18

19 Top 2 Thema der GA: Flight Ops RPAS/Drones Unstabilised approach Birdstrike/Animals Miscellaneous Navigation Issues Procedure Issues Checklist Issues Wind/Turbulences Licence Laser Attacks RWY Incursion Limitation Exceedances

20 Top 1 Thema der GA: ATM Airspace Infringements Incorrect Procedures Flown Separation Minimas (IFR) RWY Incursions Airprox TCAS/ACAS Reports Level Bust RWY Excursion Loss of Communication Separation (VFR)

21 Z.B.: Airspace Infringement (AIWG) Geografische Verteilung (Karte) Statistik Meldekultur Durchgeführte Aktionen 21

22 GANZE SCHWEIZ

23 AI der Jahre Airspace Infringement

24 Von Skyguide gemeldete AI in 2016 Total gemeldete Airspace Infringement = - 27 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2015 (359) 24

25 ABER: Durch PilotInnen gemeldete Airspace Infringements: 2013 = 10 (SWANS) 2014 = 6 (SWANS) 2015 = 21 (SWANS und LW) 2016 = 106 (376/ hauptsächlich via Portal) 2017 = 98 (Stand ) 25

26 Durchgeführte Aktionen (2015 / 2016) AeCS - Luftraumseminare in Olten und Lausanne MFVS - Fluglehrerseminar BAZL - Stay Safe Facebook Aktionen (Themen: R-areas, Rheinfall LSZH TMA1, Film Durchflug kontrollierter LR) Segelfliegermagazin - Artikel LR-Verletzung (CH, D, A) von Ernst Willy SHV drei Seminare Luftraum- und Streckenflug (500 Teilnehmer) SHV Homepage Luftraumkurs 26

27 Airspace Infringements ACTION! Mit Ihren Meldungen wissen wir wo der Schuh drückt und können mit geeigneten Massnahmen die Risiken reduzieren. Link: 27

28 Z.B.: Annäherungen (AAB) Kontinuierliche Überwachung und Analyse nach Luftraumklassen 28

29 MAC - Analyse im Luftraum D Keine Unfälle Die Konflikte sind im Verhältnis schwerwiegend (~ die Hälfte) Die Beteiligung von CAT und non-commercial ist ca Der Anteil Konflikte ist sehr klein (2016: 10%). Es gibt EIN dominantes Vorläufer-Ereignis: Airspace Infringement 29

30 MAC: Analysen Lufträume E und G Tödliche Unfälle in E und G (6 von 2013 bis heute) Der Anteil Konflikte ist hoch, z.t. über 50% (2016: 39%) (Grafik: Verhältnis der Balken zu den Abständen zum grauen Strich) Die Konflikte sind im Verhältnis schwerwiegend Es ist vor allem die Non-Commercial Ops betroffen NUMBER OF AIRBORNE CONFLICTS AIRSPACE E AIRSPACE G Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q : 39% (34) OF ALL OCCURRENCES IN AIRSPACE E RESULTED IN AIRBORNE CONFLICT, 51% (18) ARE CLASSIFIED AS HS. DRIVERS: 38% (13) INADEQUATE SEPARATION, 38% (13) SMI, 29% (10) AIRPROX 32% (11) COMMERCIAL A/C INVOLVEMENT. 2016: 43% (13) OF ALL OCCURRENCES IN AIRSPACE G RESULTED IN AIRBORNE CONFLICT, 85% (11) ARE CLASSIFIED AS HS. 0 DRIVERS: 92% (12) AIRPROX, 8%(1) INADEQUATE SEPARATION 54% (7) MILITARY AIRCRAFT INVOLVEMENT. 30

31 MAC: Analysen Lufträume E und G Datenbasis: unvollständig, unzuverlässiges Meldeverhalten wenig Bewusstsein für Erfassung und Meldung von Vorläuferereignissen, Ausnahme: viele Meldungen von LW Massnahmen:

32 Fazit Erfahrung zeigt: eher zu wenig als zu viele Meldungen Bei ALLEN Aussagen ist zu beachten, dass wir nicht von der Annahme einer kompletten Datenbasis ausgehen dürfen. 32

33 Empfehlungen für das Meldewesen Was muss gemeldet werden? Soll ich zu viel melden oder weniger? Was passiert wenn ich etwas nicht melde? 33

34 Empfehlungen für das Meldewesen Was muss gemeldet werden? -> Das muss gemeldet werden: epoccurrences.aspx its--und-risikomanagement/meldewesen/obligatorischesmeldewesen.html 34

35 Empfehlungen für das Meldewesen Soll ich zu viel melden oder weniger? -> Es gibt kein zu viel. porting.aspx its--und-risikomanagement/meldewesen/neue-verordnung-- eu zur-meldung--analyse-und-weiterver.html 35

-> BAZL erhält ein verzerrtes Bild: Es gibt kein «zu viel»!

36 Empfehlungen für das Meldewesen Was passiert wenn ich etwas nicht melde (aus welchem Grund auch immer)? -> BAZL erhält ein verzerrtes Bild: Es gibt kein «zu viel»! Und keinen Grund seine Beobachtung nicht zu melden! Jede zusätzliche Sichtweise und Meldung von einem Ereignis bringt neue und verbesserte Erkenntnisse 36

37 Empfehlungen für das Meldewesen Mehr Daten (dank EU 376/2014) sind erwünscht, da diese die Aussagen am Ende zum Risiko robuster machen! Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit 37

38 und Ihre Meldungen! 38

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