CLIMATE CHANGE Mitigation of Climate Change. "Die Atmosphäre als globales Gemeinschaftsgut ökonomische und ethische Herausforderungen"

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1 CLIMATE CHANGE 2014 Mitigation of Climate Change "Die Atmosphäre als globales Gemeinschaftsgut ökonomische und ethische Herausforderungen" Prof. Dr. Ottmar Edenhofer Co-Chair, IPCC Working Group III 17. März 2015, Eggenfelden Ocean/Corbis

2 Der Anstieg der THG-Emissionen zwischen 2000 und 2010 war größer als in den vorherigen drei Jahrzehnten. Based on Figure 1.3 2

3 THG-Emissionen steigen mit dem Wachstum von Bruttoinlandsprodukt und Bevölkerung. Based on Figure 1.7 3

4 Der Dekarbonisierungs-Trend kehrt sich um. Based on Figure 1.7 4

5 Die regionalen und sektoralen Muster der Emissionen verändern sich mit den Veränderungen der globalen Wirtschaft. Based on Figure 1.6 5

6 Die regionalen und sektoralen Muster der Emissionen verändern sich mit den Veränderungen der globalen Wirtschaft. Based on Figure 1.6 6

7 Etwa die Hälfte der kumulierten anthropogenen CO 2 -Emissionen zwischen 1750 und 2010 stammen aus den letzten 40 Jahren. Based on Figure 5.3 7

8 Beobachtete Auswirkungen des Klimawandels sind weitverbreitet und folgenreich. SYR Figure SPM.4 8

9 Substantielle und anhaltende Minderungen des Treibhausgas- Ausstoßes können Klimarisiken reduzieren. Based on WGII AR5 Figure

10 Substantielle und anhaltende Minderungen des Treibhausgas- Ausstoßes können Klimarisiken reduzieren. Based on WGII AR5 Figure

11 Die Risiken des Klimawandels hängen von den kumulativen CO 2 - Emissionen ab... Based on SYR Figure SPM.10 11

12 die wiederum von den jährlichen Treibhausgas-Emissionen über die nächsten Jahrzehnte abhängen. Klimaschutz hat positive Auswirkungen und birgt Risiken. Aber im Gegensatz zu den Risiken des Klimawandels gehört die Möglichkeit schwerwiegender, weitverbreiteter und irreversibler Folgen nicht dazu. Based on SYR Figure SPM.10 12

13 Die Stabilisierung der atmosphärischen THG-Konzentration erfordert eine Abweichung von der Baseline, unabhängig von den genauen Zielen der Klimapolitik. Based on Figure

14 Die Stabilisierung der atmosphärischen THG-Konzentration erfordert eine Abweichung von der Baseline, unabhängig von den genauen Zielen der Klimapolitik. Based on Figure

15 In vielen Szenarien ist es mindestens etwa so wahrscheinlich wie nicht, dass die Erwärmung 2 C gegenüber vorindustriellen Niveaus nicht überschreitet. Based on Figures 6.32 and

16 Zwischen 2030 und 2050 müssten die Emissionen dazu mit nie dagewesener Rate sinken... Based on Figures 6.32 and

17 ...was einen rapiden Ausbau der Erneuerbaren Energiequellen beinhaltet. Based on Figures 6.32 and

18 Die Verzögerung von Klimaschutz erhöht die Schwierigkeiten und limitiert die Optionen, die Erwärmung auf 2 C zu begrenzen. Based on Figures 6.32 and

19 Die Verzögerung von Klimaschutz erhöht die Schwierigkeiten und limitiert die Optionen, die Erwärmung auf 2 C zu begrenzen. Based on Figures 6.32 and

20 Die Verzögerung von Klimaschutz erhöht die Schwierigkeiten und limitiert die Optionen, die Erwärmung auf 2 C zu begrenzen. Derzeitige Cancun-Zusagen implizieren erhöhte Herausforderungen für das Erreichen des 2 C-Zieles. Based on Figures 6.32 and

21 Die Dekarbonisierung der Energieversorgung ist Voraussetzung für die Begrenzung der Erwärmung auf 2 C. Based on Figure

22 Bedarfsreduzierungen können Flexibilität erhalten, Risiken und Festlegungseffekte vermeiden und weitere positive Auswirkungen haben. Based on Figure

23 Die globalen Kosten steigen um so stärker, je ambitonierter das Klimaziel ist. Based on Table SPM.2 23

24 und die möglichen Folgerungen für die internationale Klima- und Energiepolitik? - nun ein paar eigene Gedanken -

25 Das Klimaproblem auf einen Blick Resourcen und Reserven, die im Untergrund bleiben müssen: 80% Coal 40% Gas 40% Oil Source: Bauer et al. (2014); Jakob, Hilaire (2015) 25

26 Es gibt größere Kohlenstoffvorkommen unter der Erde als in jedem Baseline-Szenario emittiert werden. Quelle: Edenhofer, Flachsland, Jakob 26

27 Die Knappheitsrente auf CO 2 -Emissionen Die Renten auf fossile Ressourcen reduzieren sich, je ambitionierter die Klimaschutzpolitik ist Diese Reduktion wird bei einem global optimalen CO 2 -Preis durch die Renten auf CO 2 -Emissionen überkompensiert Die Einnahmen aus der CO 2 -Steuer oder der Auktionierung von Zertifikaten können verwendet werden für Steuersenkung, Infrastruktur und Schuldenabbau Bauer et al. (2013) 27

28 Das Globalisierungs-Paradox: Ein Trilemma Goldener Käfig Hyper- Globalisierung Nationale Souveränität Globaler Föderalismus Demokratie Kompromiss von Bretton-Woods 28

29 Steuerflucht schränkt nationale Handlungsspielräume ein Kapitalmobilität Internationale Märkte Kapitalflucht unterminiert Infrastruktur-Investitionen Unterversorgung nationaler öffentlicher Güter Demokratie 29

30 CO 2 -Steuern setzen wirtschaftliches Potenzial frei Kapitalmobilität und Ressourcenhandel Internationale Märkte CO 2 -Steuer Optimale Versorgung nationaler öffentlicher Güter Demokratie 30

31 Modell-Studie zeigt wirtschaftliches Potenzial von CO 2 -Steuern Franks et al. (2015) 31

32 Infrastrukturen erfordern weltweit massive Investitionen Telekommunikation Zugang zu Elektrizität Wasserverfügbarkeit 32 55

33 Infrastruktur-Investitionen Access to electricity (% Access of population) to electricity (% of population) Low income Lower middle income Upper middle income Improved sanitation Improved sanitation facilities facilities (% of (% population of population with with access) access Improved water Improved water source source (% of (% population of population with with access) access) Mobile cellular subscriptions Mobile cellular (per 100 subscriptions people) (per 100 people) Achieve universal energy access by 2030: US$ bln per year (Riahi et al. 2012) Great convergence of global health standards by 2035: about US$ 40 bln per year (Jameson et al. 2013) Jakob and Edenhofer (2014) data from 2009, Source: WDI online 33

34 CO 2 -Steuer und Infrastruktur Quelle: Jakob et al.,

35 Besteuerung der Ressourcenrenten und Finanzierung der Infrastruktur Quelle: Jakob et al.,

36 CLIMATE CHANGE 2014 Mitigation of Climate Change Ocean/Corbis