Entschließung des 2 0 5. P lenum s a m 2 3. 1 1. 2 0 0 5 Zur Europäischen Charta f ü r F orscher und z um V erhal tensk od ex f ü r d ie Einstel l ung v on F orschern HRK Hoc h s c h u l r e k t or e n k on f e r e n z Die Stimme der Hochschulen A h r s t r a ß e 3 9 D-5 3 1 7 5 B o n n Tel.: 02 2 8 / 8 8 7-0 F a x : 02 2 8 / 8 8 7-1 1 0 s ek r @ h r k.d e w w w.h r k.d e
Di e H o c h s c h u l r e k t o r e n k o n f e r e n z ( H R K ) a l s V e r t r e t u n g d e r d e u t s c h e n H o c h s c h u l e n b e g r ü ß t d i e n e h m e n d e A u f m e r k s a m k e i t d i e d i e E u r o p ä i s c h e K o m m i s s i o n d e r F o r s c h u n g u n d i n s b e s o n d e r e d e r H o c h s c h u l f o r s c h u n g i m K o n t e x t d e s A u f b a u s d e s E u r o p a s d e s s s e n s e n t g e g e n b r i n g t u n t e r s t ü t i m G r u n d s a t d i e p o l i t i s c h e n Z i e l e d e r E u r o p ä i s c h e n K o m m i s s i o n d i e m i t d e r E m p f e h l u n g r E u r o p ä i s c h e n C h a r t a f ü r F o r s c h e r u n d d e m V e r h a l t e n s k o d e x f ü r d i e E i n s t e l l u n g v o n F o r s c h e r n v e r b u n d e n s i n d s c h ä t d i e C h a r t a a l s e i n e w i c h t i g e E m p f e h l u n g e i n d i e d u r c h d i e K r a f t i h r e r A r g u m e n t e w i r k e n u n d v o n F o r s c h e r n F ö r d e r e r n u n d A r b e i t g e b e r n a l s e i n e e t h i s c h e O r i e n t i e r u n g a u f f r e i w i l l i g e r B a s i s u m g e s e t w e r d e n s o l l t e w e i s t d a r a u f h i n d a s s d i e M e h r h l d e r Z i e l e d e r C h a r t a i n u t s c h l a n d b e r e i t s u m g e s e t o d e r w i e B. d i e r t s c h ä t n g d e r i n t e r u n i v e r s i t ä r e n M o b i l i t ä t T e i l d e r d e u t s c h e n s s e n s c h a f t s t r a d i t i o n s i n d p r ä s e n t i e r t i n d e m a n l i e g e n d e n U m s e t n g s p r o t o k o l l d a s V e r s t ä n d n i s d e r C h a r t a u n d d e s K o d e x a u s d e r S i c h t d e r d e u t s c h e n H o c h s c h u l e n u n d w e i s t a u f p o t e n t i e l l e H i n d e r n i s s e u n d k ü n f t i g e A u f g a b e n b e i d e r U m s e t n g d e r C h a r t a h i n. - zu, Wi ; - zt z, zu ; - zt,, zt ; -, za De zt, z. We zu, Wi ; - zu zu Di e H o c h s c h u l r e k t o r e n k o n f e r e n z n i m m t d i e C h a r t a u n d d e n K o d e x a n u n d e m p f i e h l t i h r e n M i t g l i e d s h o c h s c h u l e n d i e B e r ü c k s i c h t i g u n g d e r E m p f e h l u n g e n d e r C h a r t a u n d d e s K o d e x, s o w e i t s i e n i c h t s c h o n u m g e s e t zt s i n d b zw. s o w e i t e i n e r U m s e t zu n g n i c h t g e s e t zl i c h e u n d a n d e r e r e c h t l i c h e B e s t i m m u n g e n i m We g e s t e h e n. Di e H R K w i r d d e n P r o ze s s d e r U m s e t zu n g d e r C h a r t a m i t E m p f e h l u n g e n u n d I n f o r m a t i o n s d i e n s t l e i s t u n g e n a n d i e d e u t s c h e n H o c h s c h u l e n i m R a h m e n i h r e r M ö g l i c h k e i t e n b e g l e i t e n. S i e w i r d h i e r zu e i n e n M e i n u n g s b i l d u n g s p r o ze s s u n t e r d e n M i t g l i e d s h o c h s c h u l e n i n s b e s o n d e r e d a r ü b e r a n s t o ß e n, w e l c h e e i n e r U m s e t zu n g d e r E m p f e h l u n g e n h i n d e r l i c h e n R a h m e n b e d i n g u n g e n g e ä n d e r t w e r d e n s o l l t e n. 2
U m s e t z u n g s p r o t o k o l l z u r E u r o p ä i s c h e n C h a r t a f ü r F o r s c h e r u n d z u m V e r h a l t e n s k o d e x f ü r d i e E i n s t e l l u n g v o n F o r s c h e r n Di e n a c h f o l g e n d e n P u n k t e d e r E u r o p ä i s c h e n C h a r t a f ü r F o r s c h e r u n d d e s V e r h a l t e n s k o d e x f ü r d i e E i n s t e l l u n g d e s F o r s c h e r s b e d ü r f e n a u s d e r S i c h t d e r d e u t s c h e n H o c h s c h u l e n e i n e r w e i t e r g e h e n d e n Di s k u s s i o n u n d B e h a n d l u n g, u m d i e U m s e t zu n g d e r C h a r t a u n d d e s K o d e x d u r c h d i e H o c h s c h u l i n s t i t u t i o n e n u n d d u r c h d i e e i n ze l n e n F o r s c h e r zu e r l e i c h t e r n. Di e P u n k t e b e zi e h e n s i c h i n i h r e n Ü b e r s c h r i f t e n a u f d i e G l i e d e r u n g s p u n k t e d e r C h a r t a u n d d e s K o d e x : A b s c h n i t t 3 : B e g r i f f s b e s t i m m u n g e n D e f i n i t i o n d e s F o r s c h e r s s d e u t s c h e s s e n s c h a f t s s y s t e m i s t w i e v i e l e a n d e r e e u r o p ä i s c h e S y s t e m e d u r c h e i n e g r o ß e V e r s c h i e d e n h e i t d e r F o r s c h e r p r o f i l e g e k e n n i c h n e t. E s b e s t e h e n d e s h a l b Z w e i f e l o b d i e d e r C h a r t a g r u n d e l i e g e n d e f i n i t i o n d e s F o r s c h e r s g e m ä ß d e n R i c h t l i n i e n d e s F r a s c a t i a n d b u c h s ( O E C 2 0 0 2 ) n i c h t e i n e r s a c h l i c h u n a n g e m e s s e n e n N i v e l l i e r u n g f ü h r t d i e B. a u c h s s e n s c h a f t s j o u r n a l i s t e n F o r s c h e r n m a c h t. e s w i d e r s p r i c h t d e r T r a d i t i o n w i e s i e d u r c h b e r u f s s t ä n d i s c h e B e g r i f f s d e f i n i t i o n e n u n d t a r i f v e r t r a g l i c h e R e g e l u n g e n i n u t s c h l a n d b e s t e h t. Da Wi ze, zu De -H D zu, z. Wi zu Di, De A b s c h n i t t 1 : D i e E u r o p ä i s c h e C h a r t a f ü r F o r s c h e r F ü r F o r s c h e r g e l t e n d e a l l g e m e i n e G r u n d s ä t z e u n d A n f o r d e r u n g e n G e s e l l s c h a f t l i c h e r N u t z e n d e r F o r s c h u n g Di e C h a r t a b e t o n t m e h r f a c h d i e n o t w e n d i g e g e s e l l s c h a f t l i c h e R e l e v a n z u n d d e n n o t w e n d i g e n N u t ze n d e r F o r s c h u n g. Di e s i s t e i n f ü r d i e H o c h s c h u l e n b e s o n d e r s s e n s i b l e s T h e m a. F o r s c h u n g i s t G r u n d l a g e d e r We i t e r e n t w i c k l u n g v o n Wi r t s c h a f t u n d G e s e l l s c h a f t. De s h a l b m ü s s e n d i e H o c h s c h u l e i n d i e L a g e v e r s e t zt w e r d e n, s o w o h l d u r c h d i e G r u n d l a g e n f o r s c h u n g a l s a u c h d u r c h d i e a n g e w a n d t e F o r s c h u n g e n t s p r e c h e n d e I n n o v a t i o n e n zu f ö r d e r n. Di e H o c h s c h u l e n b e t o n e n h i e r a u s d r ü c k l i c h d i e i n P a r a g r a p h 1 3 d e r C h a r t a d e r G r u n d r e c h t e d e r E u r o p ä i s c h e n U n i o n n i e d e r g e l e g t e B e s t i m m u n g K u n s t u n d F o r s c h u n g s i n d f r e i. Di e a k a d e m i s c h e F r e i h e i t w i r d g e a c h t e t. 3
R e c h e n s c h a f t s p f l i c h t d e s F o r s c h e r s ( B e r u f s v e r h a l t e n, v e r t r a g l i c h e u n d r e c h t l i c h e P f l i c h t e n, R e c h e n s c h a f t s p f l i c h t, A r b e i t s b e z i e h u n g z u B e t r e u e r n ) Di e a k a d e m i s c h e F r e i h e i t g e h t a u c h n a c h A u f f a s s u n g d e r d e u t s c h e n H o c h s c h u l e n e i n h e r m i t e i n e r R e c h e n s c h a f t s p f l i c h t d e s F o r s c h e r s g e g e n ü b e r d e r G e s e l l s c h a f t u n d d e r F o r s c h e r g e m e i n s c h a f t. S i e d a r f j e d o c h n i c h t zu e i n e r h o c h b ü r o k r a t i s c h e n De t a i l k o n t r o l l e u n d zu ü b e r s t e i g e r t e n M e l d e -, A u f s c h r e i b - u n d B u c h f ü h r u n g s p f l i c h t e n f ü h r e n, d i e d a s n o t w e n d i g e k r e a t i v e A r b e i t e n e r s c h w e r e n. F ü r A r b e i t g e b e r u n d F ö r d e r e r g e l t e n d e a l l g e m u n d A n f o r d e r u n g e n e i n e G r u n d s ä t z e R e c h t e a n g e i s t i g e m E i g e n t u m Da s d e u t s c h e A r b e i t n e h m e r e r f i n d u n g s g e s e t z v o n 2 0 0 2 h a t b e w u s s t d a s H o c h s c h u l l e h r e r p r i v i l e g a u f g e h o b e n u n d e r l a u b t d e r H o c h s c h u l e d i e k o m m e r zi e l l e V e r w e r t u n g d e r E r f i n d u n g e n i h r e r H o c h s c h u l a n g e h ö r i g e n ( F o r s c h e r ). Di e s e s i n d v e r p f l i c h t e t, j e d e P u b l i k a t i o n, d i e e i n e p a t e n t f ä h i g e E r f i n d u n g e n t h ä l t, d e r H o c h s c h u l e a n zu ze i g e n. Da b e i s t e h t d e m E r f i n d e r e i n e 3 0 % i g e B e t e i l i g u n g a n d e n p o t e n t i e l l e n B r u t t o e i n n a h m e n d e r H o c h s c h u l e i m F a l l e e i n e r P a t e n t a n m e l d u n g zu. V e r g a b e v o n F o r s c h u n g s s t i p e n d i e n ( S t a b i l i t ä t u n d B e s t ä n d i g k e i t d e r B e s c h ä f t i g u n g, F i n a n z i e r u n g u n d G e h ä l t e r ) Di e H o c h s c h u l e n h a l t e n w e i t e r h i n d i e V e r g a b e v o n F o r s c h u n g s s t i p e n d i e n f ü r e i n u n a b d i n g b a r e s E l e m e n t d e r F ö r d e r u n g u n d d e r P e r s o n a l e n t w i c k l u n g d e s w i s s e n s c h a f t l i c h e n N a c h w u c h s e s. S t i p e n d i e n e r l a u b e n d e m Wi s s e n s c h a f t l e r, s i c h a u f i h r e A u f g a b e i n d e r F o r s c h u n g zu k o n ze n t r i e r e n, o h n e d u r c h a n d e r e A r b e i t s a u f g a b e n b e l a s t e t zu s e i n. E i n e I n f o r m a t i o n d e s A r b e i t g e b e r s ü b e r d i e s o zi a l r e c h t l i c h e n F o l g e n a n d i e S t i p e n d i a t e n b e i S t i p e n d i e n v e r g a b e i s t u n a b d i n g b a r. Di e H o c h s c h u l e n b e g r ü ß e n a u c h d i e i n d e r b i s h e r i g e n Di s k u s s i o n ü b e r d i e C h a r t a d e f i n i e r t e n M i n d e s t a b s i c h e r u n g e n f ü r S t i p e n d i a t e n i n F o r m e i n e r o b l i g a t o r i s c h e n K r a n k e n - u n d U n f a l l v e r s i c h e r u n g u n d e i n e r M u t t e r s c h a f t s a b s i c h e r u n g. Di e s e F o r d e r u n g e n w e r d e n d u r c h d i e w i c h t i g e n d e u t s c h e n S t i p e n d i e n g e b e r b e r e i t s u m g e s e t zt. N i c h t d i s k r i m i n i e r u n g Da s G e b o t d e r N i c h t d i s k r i m i n i e r u n g w e g e n d e r n a t i o n a l e n H e r k u n f t s o l l t e n i c h t a u s s c h l i e ß e n, d a s s n a t i o n a l f i n a n zi e r t e S t i p e n d i e n p r o g r a m m e A n g e h ö r i g e n d e s H e i m a t s t a a t s o d e r B e w e r b e r n a u s e i n ze l n e n L ä n d e r n v o r b e h a l t e n b l e i b e n. 4
e HRK Entschließung des Plenums der HRK vom 2.11.1998 W e r t s c h ä t z u n g v o n M o b i l i t ä t Di e H o c h s c h u l e n t e i l e n a u s d r ü c k l i c h d i e h o h e We r t s c h ä t zu n g, d i e d i e C h a r t a d e r g e o g r a p h i s c h e n, s e k t o r ü b e r s c h r e i t e n d e n, i n t e r d i s zi p l i n ä r e n, t r a n s d i s zi p l i n ä r e n u n d v i r t u e l l e n M o b i l i t ä t s o w i e d e r M o b i l i t ä t zw i s c h e n d e m ö f f e n t l i c h e n u n d d e m P r i v a t s e k t o r b e i m i s s t. S i e t e i l e n e b e n s o d i e A u f f a s s u n g, d a s s d i e m a n g e l n d e n M ö g l i c h k e i t e n zu r M i t n a h m e v o n S o zi a l v e r s i c h e r u n g s a n s p r ü c h e n, i n s b e s o n d e r e d e r R u h e g e h a l t s a n s p r ü c h e, d i e M o b i l i t ä t v o r a l l e m zw i s c h e n d e m ö f f e n t l i c h e n u n d p r i v a t e n S e k t o r u n d d i e g e o g r a p h i s c h e M o b i l i t ä t i n E u r o p a s t a r k b e h i n d e r t. H i e r s i n d d i e e u r o p ä i s c h e n R e g i e r u n g e n d r i n g e n d a u f g e f o r d e r t, g e g e n d i e s e n We t t b e w e r b s n a c h t e i l d e r d e u t s c h e n u n d d e r e u r o p ä i s c h e n F o r s c h u n g v o r zu g e h e n u n d i n n o v a t i v e L ö s u n g e n zu s c h a f f e n. B e u r t e i l u n g s s y s t e m I n u t s c h l a n d i s t m 1. 1. 2 0 0 5 d i e l e i s t u n g s o r i e n t i e r t e P r o f e s s o r e n b e s o l d u n g u m g e s e t w o r d e n d i e e i n e L e i s t u n g s b e u r t e i l u n g e i n s c h l i e ß t. F ü r d e n B e r e i c h d e r w i s s e n s c h a f t l i c h e n M i t a r b e i t e r b i e t e t s i c h m B e i s p i e l d a s r k u g d e r Z i e l v e r e i n b a r u n g a n u m e i n e t r a n s p a r e n t e B e u r t e i l u n g e r m ö g l i c h e n. B e i e n t s p r e c h e n d e r G r ö ß e e i n e s L a n d e s u n d e i n e r F a c h g e m e i n s c h a f t v o n F o r s c h e r n i s t T r a n s p a r e n a u c h i n n e r h a l b e i n e s L a n d e s u n d o h n e H i n e h u n g v o n a u s l ä n d i s c h e n E x p e r t e n e r r e i c h b a r. De zu zt, zu We ze, zu z zu zi L a u f b a h n e n t w i c k l u n g / M ö g l i c h k e i t e i n e r L a u f b a h n b e r a t u n g De r E n t w i c k l u n g e i n e r L a u f b a h n e n t w i c k l u n g s s t r a t e g i e f ü r F o r s c h e r a n H o c h s c h u l e n w i d e r s p r i c h t d i e d e u t s c h e T r a d i t i o n d e s V e r b o t s d e r H a u s b e r u f u n g, d i e i n d e n L a n d e s g e s e t ze n f e s t g e l e g t w o r d e n i s t u n d d i e d i e M o b i l i t ä t d e r Wi s s e n s c h a f t l e r s i c h e r s t e l l e n w i l l. De n d e u t s c h e n H o c h s c h u l e n i s t a u ß e r d e m d i e k o n t i n u i e r l i c h e E r n e u e r u n g d e s N a c h w u c h s e s e i n w i c h t i g e s A n l i e g e n, u n d s i e s e h e n m i t S o r g e d i e G e f a h r e i n e r P e t r i f i zi e r u n g d e r P e r s o n a l s t r u k t u r d e r H o c h s c h u l e n. F ü r e r f a h r e n e F o r s c h e r, d i e k e i n e P r o f e s s o r e n s t e l l e e r h a l t e n k ö n n e n, w i r d zu r ze i t n a c h We g e n g e s u c h t, i h n e n e i n e Da u e r b e s c h ä f t i g u n g u n t e r E i n r ä u m u n g v o n S o n d e r k ü n d i g u n g s r e c h t e n f ü r d e n A r b e i t g e b e r zu e r m ö g l i c h e n. Di e d e u t s c h e n H o c h s c h u l e n s e h e n i n j e d e m F a l l e d i e N o t w e n d i g k e i t, d i e B e r a t u n g d e r F o r s c h e r ü b e r m ö g l i c h e K a r r i e r e w e g e i n n e r h a l b u n d a u ß e r h a l b d e r H o c h s c h u l e zu v e r s t ä r k e n. B e t r e u u n g Di e d e u t s c h e n H o c h s c h u l e n s e h e n e s a l s i h r e A u f g a b e a n, d i e B e t r e u u n g v o n N a c h w u c h s f o r s c h e r n u n d Do k t o r a n d e n w e i t e r zu i n t e n s i v i e r e n u n d s i n d i m Di a l o g m i t d e n e u r o p ä i s c h e n P a r t n e r n d a b e i, v e r s c h i e d e n e M o d e l l e zu e n t w i c k e l n, u m d i e s e s Z i e l zu e r r e i c h e n. 5
M ö g l i c h k e i t z u r W e i t e r b i l d u n g i n d e r F o r s c h u n g Di e d e u t s c h e n H o c h s c h u l e n h a l t e n d i e E n t w i c k l u n g v o n We i t e r b i l d u n g s a n g e b o t e n f ü r d i e H o c h s c h u l m i t g l i e d e r f ü r e i n e w i c h t i g e A u f g a b e u n d h a b e n u n t e r s c h i e d l i c h e M o d e l l e e n t w i c k e l t. S i e s e h e n h i e r d u r c h a u s n o c h w e i t e r e n E n t w i c k l u n g s b e d a r f, d e s s e n E r f ü l l u n g zu r ze i t v o r a l l e m f i n a n zi e l l e R e s t r i k t i o n e n e n t g e g e n s t e h e n. A b s c h n i t t 3 : D e r V e r h a l t e n s k o d e x f ü r d i e E i n s t e l l u n g v o n F o r s c h e r n Di e d e u t s c h e n H o c h s c h u l e n b e g r ü ß e n g r u n d s ä t zl i c h d e n v o r g e l e g t e n V e r h a l t e n s k o d e x f ü r d i e E i n s t e l l u n g v o n F o r s c h e r n a l s L e i t l i n i e f ü r A r b e i t g e b e r b e i d e r E r n e n n u n g o d e r E i n s t e l l u n g v o n F o r s c h e r n. E s e r s c h e i n t d a b e i w i c h t i g, d a s s d i e v o r g e s c h l a g e n e n K r i t e r i e n i m m e r g l e i c h u n d n i c h t v o n F a l l zu F a l l a n g e w a n d t w e r d e n. F ü r d i e H o c h s c h u l e n a l s A r b e i t g e b e r g i l t d a b e i a l s G r u n d p r i n zi p, d a s s d i e E i g e n s t ä n d i g k e i t d e r E n t s c h e i d u n g d e s A r b e i t g e b e r s u n d d i e S t ä r k u n g v o n Wi s s e n s c h a f t u n d F o r s c h u n g i m j e w e i l i g e n k o n k r e t e n F a l l a l s H a u p t zi e l d e r E n t s c h e i d u n g b e r ü c k s i c h t i g t w e r d e n m u s s. 6