STATISTISCHER BERICHT K I 8 - j / 16

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Transkript:

STATISTISCHER BERICHT K I 8 - j / 16 Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben und Einnahmen im Land Bremen 2016

Zeichenerklärung Zahlenwert ist genau null (nichts vorhanden) 0 mehr als nichts, aber weniger als die Hälfte von 1 in der letzten Stelle / keine Angabe, weil Zahlenwert nicht sicher genug ( ) Aussagewert eingeschränkt, weil der Zahlenwert statistisch relativ unsicher ist. Zahlenwert unbekannt oder geheim zu halten Zahlenangaben fallen später an x Tabellenfach gesperrt, weil Aussage nicht sinnvoll oder Fragestellung nicht zutreffend p vorläufiger Zahlenwert r berichtigter Zahlenwert s geschätzter Zahlenwert Im allgemeinen ist ohne Rücksicht auf die Endsumme auf- bzw. abgerundet worden. Deshalb können sich bei Summierungen von Einzelangaben geringfügige Abweichungen in der Endsumme ergeben. Die prozentualen Veränderungen errechnen sich aus den absoluten Werten. Impressum ISSN 2199-0697 Herausgeber Statistisches Landesamt Bremen Redaktion Gestaltung Satz und Druck Bezug Referat 24 Bautätigkeit, Sozialleistungen Trageser GmbH, Bremen Statistisches Landesamt Bremen Statistisches Landesamt Bremen Download der pdf-datei unter: www.statistik.bremen.de / Publikationen Erschienen im Dezember 2017 Statistisches Landesamt Bremen, Bremen, 2017 Auszugsweise Vervielfältigung und Verbreitung mit Quellenangabe gestattet.

Statistischer Bericht K I 8 - j / 16 Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben und Einnahmen im Land Bremen 2016 Inhalt Vorbemerkungen und Erläuterungen 2 Abbildung Bruttoausgaben und reine Ausgaben der Kinder- und Jugendhilfe im Land Bremen 2009 bis 2016 3 Tabelle 1 Zusammenfassende Übersicht 2012-2016 Ausgaben, Einnahmen und reine Ausgaben der Kinder- und Jugendhilfe nach Städten 4 Tabelle 2 Ausgaben und Einnahmen für Einzel- und Gruppenhilfen und andere Aufgaben nach SGB VIII nach Trägern in der Stadt Bremen 5 Tabelle 3 Ausgaben und Einnahmen für Einzel- und Gruppenhilfen und andere Aufgaben nach SGB VIII nach Trägern in der Stadt Bremerhaven 6 Tabelle 4 Ausgaben und Einnahmen für Einzel- und Gruppenhilfen und andere Aufgaben nach SGB VIII nach Trägern im Land Bremen 7 Tabelle 5 Ausgaben und Einnahmen nach Einrichtungsarten und Trägern nach Städten 8 Statistisches Landesamt Bremen I Statistischer Bericht I Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben und Einnahmen 2016 1

Vorbemerkungen Rechtsgrundlage Für die Statistik der Kinder- und Jugendhilfe ist seit dem Berichtsjahr 1991 das Gesetz zur Neuordnung des Kinderund Jugendhilferechts (Kinder- und Jugendhilfegesetz KJHG) vom 26. Juni 1990 (BGBl. I S. 1163), übernommen durch das Achte Buch Sozialgesetzbuch (SGB VIII) in der Fassung und B ekanntmachung vom 15. März 1996 (BGBl. I S. 477), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 29. Mai 1998 (BGBl. I S. 1188), in Verbindung mit dem Gesetz über die Statistik für Bundeszwecke (Bundesstatistikgesetz - BStatG) vom 22. Januar 1987 (BGBl. S. 462, 565), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 17. Januar 1996 (BGBl. I S. 34). Die Statistik der Kinder- und Jugendhilfe gliedert sich in vier Teile: Teil I Erzieherische Hilfen Teil II Maßnahmen der Jugendarbeit Teil III Einrichtungen und tätige Personen Teil IV Ausgaben und Einnahmen Die Statistik für die Teile I und IV wird jährlich durchgeführt, dagegen werden Daten zu den Teilen II und III nur alle vier Jahre erhoben. Im vorliegenden Bericht werden ausschließlich Ergebnisse aus dem Teil IV: Ausgaben und Einnahmen veröffentlicht. Erläuterungen Der Teil IV: Ausgaben und Einnahmen untergliedert sich in zwei Hauptbereiche: - Ausgaben und Einnahmen für Einzel- und Gruppenhilfen und andere Aufgaben nach dem KJHG - Ausgaben und Einnahmen für Einrichtungen Die Neuordnung der Kinder- und Jugendhilfestatistik brachte hinsichtlich der Ausgaben und Einnahmen für die Jugendhilfe erhebliche Änderungen. Diese betreffen sowohl den Merkmalskatalog über die verschiedenen Arten von Ausgaben und Einnahmen, der wesentlich erweitert wurde, als auch das erhebungstechnische Verfahren, das erstmals bundeseinheitlich eine Erfassung der Leistungsarten über weitgehend vergleichbare Haushaltsstellen der kommunalen Haushaltssystematik ermöglicht. Bei der neuen Aufwandsstatistik ab 1991 wurde insbesondere darauf Wert gelegt, die Leistungen für die Kinder- und Jugendhilfe möglichst vollständig zu erfassen sowie die bisherigen Abweichungen zu den Ergebnissen der Finanzstatistik abzubauen. Die Statistik der Ausgaben und Einnahmen enthält alle Beträge gemäß dem KJHG, die von öffentlichen Haushalten auf den in Einzelnachweisungen angegebenen Haushaltsstellen gebucht werden. Inhalt der Statistik sind nur die unmittelbaren Ist-Ausgaben bzw. Ist-Einnahmen nach der Haushaltsrechnung. Maßgebend ist der Aufwand der jeweiligen Gebiets-körperschaft der direkt für Leistungen an Letztempfänger erbracht wird, nicht der Nachweis der haushaltsmäßígen Belastung auf jeder Ebene. Das bedeutet, dass Zuweisungen, Umlagen, Erstattungen und Darlehen der öffentlichen Haushalte untereinander (sog. Zahlungsverkehr) in der Jugendhilfestatistik nicht erfasst werden. Die haushaltsmäßigen Belastungen auf jeder Ebene (Bund, Land, Kreis, kreisangehörige Gemeinde) können hingegen den Ergebnissen der Finanzstatistik entnommen werden, da hier zusätzlich die zwischen den öffentlichen Haushalten fließenden Finanzierungsströme erfasst und dargestellt werden. 2 Statistisches Landesamt Bremen I Statistischer Bericht I Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben und Einnahmen 2016

Abbildung 1 Bruttoausgaben und reine Ausgaben der Kinder- und Jugendhilfe im Land Bremen 2009 bis 2016 in Millionen Euro 600 550 500 450 453 502 481 400 406 419 350 374 375 344 346 300 250 275 253 315 320 287 292 319 200 150 100 50 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Bruttoausgaben Reine Ausgaben Statistisches Landesamt Bremen I Statistischer Bericht I Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben und Einnahmen 2016 3

Tabelle 1 Zusammenfassende Übersicht 2012-2016 Ausgaben, Einnahmen und reine Ausgaben der Kinder- und Jugendhilfe nach Städten Ausgaben/Einnahmen in EUR 2012 2013 2014 2015 2016 Stadt Bremen Ausgaben für Einzel- und Gruppenhilfen 132 506 490 149 877 300 163 420 587 189 590 925 221 850 768 öffentlicher Träger 123 526 716 140 157 265 152 123 071 177 789 654 209 880 544 freier Träger 8 979 774 9 720 035 11 297 516 11 801 271 11 970 224 Ausgaben für Einrichtungen 143 495 373 150 200 721 166 598 854 182 397 737 197 929 752 Personalausgaben der Jugendhilfeverwaltung 1 969 100 2 424 300 2 628 835 2 669 504 2 529 454 Ausgaben insgesamt 277 970 963 302 502 321 332 648 276 374 658 166 422 309 974 Einnahmen 17 048 769 18 280 525 20 825 373 22 374 070 8 787 131 Reine Ausgaben 260 922 194 284 221 796 311 822 903 352 284 096 413 522 843 Bremerhaven Ausgaben für Einzel- und Gruppenhilfen 30 834 998 32 942 804 35 113 141 36 888 280 37 597 242 öffentlicher Träger 30 424 266 32 502 943 34 607 748 36 388 858 35 954 676 freier Träger 410 732 439 861 505 393 499 422 1 642 566 Ausgaben für Einrichtungen 33 225 530 35 274 089 34 398 883 37 110 433 37 692 025 Personalausgaben der Jugendhilfeverwaltung 2 464 509 2 924 676 3 404 537 3 861 915 4 100 153 Ausgaben insgesamt 66 525 037 71 141 569 72 916 561 77 860 628 79 389 420 Einnahmen 8 559 703 9 055 064 10 109 291 10 866 256 12 304 907 Reine Ausgaben 57 965 334 62 086 505 62 807 270 66 994 372 67 084 513 Land Bremen Ausgaben für Einzel- und Gruppenhilfen 163 341 488 182 820 104 198 533 728 226 479 205 259 448 010 öffentlicher Träger 153 950 982 172 660 208 186 730 819 214 178 512 245 835 220 freier Träger 9 390 506 10 159 896 11 802 909 12 300 693 13 612 790 Ausgaben für Einrichtungen 176 720 903 185 474 810 200 997 737 219 508 170 235 621 777 Personalausgaben der Jugendhilfeverwaltung 4 433 609 5 348 976 6 033 372 6 531 419 6 629 607 Ausgaben insgesamt 344 496 000 373 643 890 405 564 837 452 518 794 501 699 394 Einnahmen 25 608 472 27 335 589 30 934 664 33 240 326 21 092 038 Reine Ausgaben 318 887 528 346 308 301 374 630 173 419 278 468 480 607 356 4 Statistisches Landesamt Bremen I Statistischer Bericht I Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben und Einnahmen 2016

Tabelle 2 Ausgaben und Einnahmen für Einzel- und Gruppenhilfen und andere Aufgaben nach SGB VIII nach Trägern in der Stadt Bremen 2016 Ausgaben in EUR -------------- Art der Hilfe Insgesamt Davon Ausgaben für Hilfen der öffentlichen Träger Personalausgaben, (Geld)Leistungen für Berechtigte, sonstige laufende und einmalige Leistungen Zuschüsse an freie Träger Jugendarbeit 1 581 142 382 824 1 198 318 Jugendsozialarbeit 631 059-631 059 Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz, Förderung der Erziehung in der Familie 1) 7 309 442 6 568 997 740 445 Gemeinsame Unterbringung von Müttern oder Vätern mit ihrem(n) Kind(ern) 5 620 243 5 620 243 - Förderung von Kindern in Kindertageseinrichtungen und in Kindertagespflege 11 681 811 10 334 317 1 347 494 in Tageseinrichtungen 2 366 728 2 366 728 - Horte bzw. Einrichtungen für Schulkinder 2 366 728 2 366 728 - in Tagespflege 9 315 083 7 967 589 1 347 494 Hilfe zur Erziehung 2) 140 503 576 135 254 940 5 248 636 andere Hilfen zur Erziehung 11 811 022 9 836 723 1 974 299 Erziehungsberatung - - - soziale Gruppenarbeit 926 595-926 595 Erziehungsbeistand, Betreuungshelfer 5 507 012 5 507 012 - sozialpädagogische Familienhilfe 16 693 101 16 693 101 - Erziehung in einer Tagesgruppe 5 934 594 5 934 594 - Vollzeitpflege 9 955 891 7 608 149 2 347 742 Heimerziehung, Erziehung in einer sonstigen betreuten Wohnform 88 311 580 88 311 580 - intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung 1 363 781 1 363 781 - Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche 2) 17 836 476 15 658 788 2 177 688 Hilfe für junge Volljährige 17 874 659 17 631 534 243 125 Vorläufige Maßnahmen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen 23 167 789 23 167 789 - Sonstige Aufgaben des örtlichen und überörtlichen Trägers 3) - - - Mitarbeiterfortbildung 128 321 128 321 - Ausgaben für sonstige Maßnahmen soweit nicht zuordenbar 1 136 493 753 034 383 459 Ausgaben insgesamt 221 850 768 209 880 544 11 970 224 Einnahmen 8 787 131 x x Reine Ausgaben 213 063 637 x x 1) Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz; Allgemeine Förderung der Erziehung in der Familie, Beratung in Fragen der Partnerschaft, Trennung und Scheidung sowie Beratung und Unterstützung bei der Ausübung der Personensorge, Gemeinsame Unterbringung von werdenden Müttern und Müttern und Vätern mit ihrem(n) Kind(ern), Betreuung und Versorgung des Kindes in Notsituationen und Unterstützung bei notwendiger Unterbringung zur Erfüllung der Schulpflicht. 2) Ausgaben für Leistungen an Minderjährige. 3) Mitwirkung in Verfahren von den Familiengerichten, Adoptionsvermittlung, Mitwirkung in Verfahren nach dem Jugendgerichtsgesetz, Amtspflegschaft, Amtsvormundschaft und Beistandschaft. Statistisches Landesamt Bremen I Statistischer Bericht I Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben und Einnahmen 2016 5

Tabelle 3 Ausgaben und Einnahmen für Einzel- und Gruppenhilfen und andere Aufgaben nach SGB VIII nach Trägern in der Stadt Bremerhaven 2016 Ausgaben in EUR -------------- Art der Hilfe Insgesamt Davon Ausgaben für Hilfen der öffentlichen Träger Personalausgaben, (Geld)Leistungen für Berechtigte, sonstige laufende und einmalige Leistungen Zuschüsse an freie Träger Jugendarbeit 2 098 000 1 913 894 184 106 Jugendsozialarbeit 183 837 93 837 90 000 Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz, Förderung der Erziehung in der Familie 1) 844 980 844 980 - Gemeinsame Unterbringung von Müttern oder Vätern mit ihrem(n) Kind(ern) 156 493 156 493 - Förderung von Kindern in Kindertageseinrichtungen und in Kindertagespflege 5 585 365 4 216 905 1 368 460 in Tageseinrichtungen 4 723 642 3 437 682 1 285 960 Horte bzw. Einrichtungen für Schulkinder 517 329 387 997 129 332 in Tagespflege 861 723 779 223 82 500 Hilfe zur Erziehung 2) 20 429 268 20 429 268 - andere Hilfen zur Erziehung 3 152 875 3 152 875 - Erziehungsberatung 371 754 371 754 - soziale Gruppenarbeit 428 102 428 102 - Erziehungsbeistand, Betreuungshelfer 549 074 549 074 - sozialpädagogische Familienhilfe 1 249 855 1 249 855 - Erziehung in einer Tagesgruppe 1 753 434 1 753 434 - Vollzeitpflege 5 727 190 5 727 190 - Heimerziehung, Erziehung in einer sonstigen betreuten Wohnform 6 769 902 6 769 902 - intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung 427 082 427 082 - Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche 2) 2 299 824 2 299 824 - Hilfe für junge Volljährige 2 169 269 2 169 269 - Vorläufige Maßnahmen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen 1 717 699 1 717 699 - Sonstige Aufgaben des örtlichen und überörtlichen Trägers 3) 2 210 084 2 210 084 - Mitarbeiterfortbildung - - - Ausgaben für sonstige Maßnahmen soweit nicht zuordenbar 58 916 58 916 - Ausgaben insgesamt 37 597 242 35 954 676 1 642 566 Einnahmen 172 043 x x Reine Ausgaben 37 425 199 x x 1) Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz; Allgemeine Förderung der Erziehung in der Familie, Beratung in Fragen der Partnerschaft, Trennung und Scheidung sowie Beratung und Unterstützung bei der Ausübung der Personensorge, Gemeinsame Unterbringung von werdenden Müttern und Müttern und Vätern mit ihrem(n) Kind(ern), Betreuung und Versorgung des Kindes in Notsituationen und Unterstützung bei notwendiger Unterbringung zur Erfüllung der Schulpflicht. 2) Ausgaben für Leistungen an Minderjährige. 3) Mitwirkung in Verfahren von den Familiengerichten, Adoptionsvermittlung, Mitwirkung in Verfahren nach dem Jugendgerichtsgesetz, Amtspflegschaft, Amtsvormundschaft und Beistandschaft. 6 Statistisches Landesamt Bremen I Statistischer Bericht I Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben und Einnahmen 2016

Tabelle 4 Ausgaben und Einnahmen für Einzel- und Gruppenhilfen und andere Aufgaben nach SGB VIII nach Trägern im Land Bremen 2016 Ausgaben in EUR -------------- Art der Hilfe Insgesamt Davon Ausgaben für Hilfen der öffentlichen Träger Personalausgaben, (Geld)Leistungen für Berechtigte, sonstige laufende und einmalige Leistungen Zuschüsse an freie Träger Jugendarbeit 3 679 142 2 296 718 1 382 424 Jugendsozialarbeit 814 896 93 837 721 059 Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz, Förderung der Erziehung in der Familie 1) 8 154 422 7 413 977 740 445 Gemeinsame Unterbringung von Müttern oder Vätern mit ihrem(n) Kind(ern) 5 776 736 5 776 736 - Förderung von Kindern in Kindertageseinrichtungen und in Kindertagespflege 17 267 176 14 551 222 2 715 954 in Tageseinrichtungen 7 090 370 5 804 410 1 285 960 Horte bzw. Einrichtungen für Schulkinder 2 884 057 2 754 725 129 332 in Tagespflege 10 176 806 8 746 812 1 429 994 Hilfe zur Erziehung 2) 160 932 844 155 684 208 5 248 636 andere Hilfen zur Erziehung 14 963 897 12 989 598 1 974 299 Erziehungsberatung 371 754 371 754 - soziale Gruppenarbeit 1 354 697 428 102 926 595 Erziehungsbeistand, Betreuungshelfer 6 056 086 6 056 086 - sozialpädagogische Familienhilfe 17 942 956 17 942 956 - Erziehung in einer Tagesgruppe 7 688 028 7 688 028 - Vollzeitpflege 15 683 081 13 335 339 2 347 742 Heimerziehung, Erziehung in einer sonstigen betreuten Wohnform 95 081 482 95 081 482 - intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung 1 790 863 1 790 863 - Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche 2) 20 136 300 17 958 612 2 177 688 Hilfe für junge Volljährige 20 043 928 19 800 803 243 125 Vorläufige Maßnahmen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen 24 885 488 24 885 488 - Sonstige Aufgaben des örtlichen und überörtlichen Trägers 3) 2 210 084 2 210 084 - Mitarbeiterfortbildung 128 321 128 321 - Ausgaben für sonstige Maßnahmen soweit nicht zuordbar 1 195 409 811 950 383 459 Ausgaben insgesamt 259 448 010 245 835 220 13 612 790 Einnahmen 8 959 174 x x Reine Ausgaben 250 488 836 x x 1) Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz; Allgemeine Förderung der Erziehung in der Familie, Beratung in Fragen der Partnerschaft, Trennung und Scheidung sowie Beratung und Unterstützung bei der Ausübung der Personensorge, Gemeinsame Unterbringung von werdenden Müttern und Müttern und Vätern mit ihrem(n) Kind(ern), Betreuung und Versorgung des Kindes in Notsituationen und Unterstützung bei notwendiger Unterbringung zur Erfüllung der Schulpflicht. 2) Ausgaben für Leistungen an Minderjährige. 3) Mitwirkung in Verfahren von den Familiengerichten, Adoptionsvermittlung, Mitwirkung in Verfahren nach dem Jugendgerichtsgesetz, Amtspflegschaft, Amtsvormundschaft und Beistandschaft. Statistisches Landesamt Bremen I Statistischer Bericht I Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben und Einnahmen 2016 7

Tabelle 5 Ausgaben und Einnahmen nach Einrichtungsarten und Träger 2016 nach Städten Art der Einrichtung Ausgaben insgesamt Ausgaben für Einrichtungen öffentlicher Träger freier Träger Einnahmen insgesamt Reine Ausgaben insgesamt Stadt Bremen Einrichtungen der Jugendarbeit 10 880 843 1 557 983 9 322 860-10 880 843 Einrichtungen der Jugendsozialarbeit (Jugendwohnheime, Wohnheime für Auszubildende) Einrichtungen der Familienförderung Einrichtungen für werdende Mütter und Mütter oder Väter mit Kind(ern) Tageseinrichtungen für Kinder 187 048 909 81 971 165 105 077 744-187 048 909 Horte bzw. Einrichtungen für Schulkinder Erziehungs-, Jugend- und Familienberatungsstellen Einrichtungen für Hilfe zur Erziehung und Hilfe für junge Volljährige sowie für die Inobhutnahme Einrichtungen der Mitarbeiterfortbildung Sonstige Einrichtungen Zusammen 197 929 752 83 529 148 114 400 604-197 929 752 Personalausgaben der Jugendhilfeverwaltung 2 529 454 2 529 454 - - 2 529 454 Ausgaben insgesamt 200 459 206 86 058 602 114 400 604-200 459 206 Bremerhaven Einrichtungen der Jugendarbeit 2 067 464 1 990 752 76 712 181 121 1 886 343 Einrichtungen der Jugendsozialarbeit (Jugendwohnheime, Wohnheime für Auszubildende) Einrichtungen der Familienförderung Einrichtungen für werdende Mütter und Mütter oder Väter mit Kind(ern) Tageseinrichtungen für Kinder 31 735 561 18 875 952 12 859 609 7 976 743 23 758 818 Horte bzw. Einrichtungen für Schulkinder 6 347 112 3 775 190 2 571 922 1 595 349 4 751 763 Erziehungs-, Jugend- und Familienberatungsstellen Einrichtungen für Hilfe zur Erziehung und Hilfe für junge Volljährige sowie für die Inobhutnahme 3 889 000 3 889 000-3 975 000-86 000 Einrichtungen der Mitarbeiterfortbildung Sonstige Einrichtungen Zusammen 37 692 025 24 755 704 12 936 321 12 132 864 25 559 161 Personalausgaben der Jugendhilfeverwaltung 4 100 153 4 100 153 - - 4 100 153 Ausgaben insgesamt 41 792 178 28 855 857 12 936 321 12 132 864 29 659 314 Land Bremen Einrichtungen der Jugendarbeit 12 948 307 3 548 735 9 399 572 181 121 12 767 186 Einrichtungen der Jugendsozialarbeit (Jugendwohnheime, Wohnheime für Auszubildende) Einrichtungen der Familienförderung Einrichtungen für werdende Mütter und Mütter oder Väter mit Kind(ern) Tageseinrichtungen für Kinder 218 784 470 100 847 117 117 937 353 7 976 743 210 807 727 Horte bzw. Einrichtungen für Schulkinder 6 347 112 3 775 190 2 571 922 1 595 349 4 751 763 Erziehungs-, Jugend- und Familienberatungsstellen Einrichtungen für Hilfe zur Erziehung und Hilfe für junge Volljährige sowie für die Inobhutnahme 3 889 000 3 889 000-3 975 000-86 000 Einrichtungen der Mitarbeiterfortbildung Sonstige Einrichtungen Zusammen 235 621 777 108 284 852 127 336 925 12 132 864 223 488 913 Personalausgaben der Jugendhilfeverwaltung 6 629 607 6 629 607 - - 6 629 607 Ausgaben insgesamt 242 251 384 114 914 459 127 336 925 12 132 864 230 118 520 8 Statistisches Landesamt Bremen I Statistischer Bericht I Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben und Einnahmen 2016

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