Förderinstrument EIP-Agri. Zwischenbilanz aus Sicht des Thüringer Ministeriums für Infrastruktur und Landwirtschaft

Förderinstrument EIP-Agri Zwischenbilanz aus Sicht des Thüringer Ministeriums für Infrastruktur und Landwirtschaft Zweiter Bundesweiter Workshop für Operationelle Gruppen und Innovationsdienstleister 05.03. - 06.03.2018 Weimar Steffen Groß Referatsleiter Referat 62 Investive Förderung, Bildung und Beratung Thüringer Ministerium für Infrastruktur und Landwirtschaft Telefon: 0361-57 41 99620 Email: steffen.gross@tmil.thueringen.de

Gliederung 1. Thüringer Innovationsförderung 2007-2014 2. Innovationsförderung 2015-2020 im Kontext von Artikel 35 der ELER-VO 3. Bedingungen der Innovationsförderung 4. Auswertung und Erfahrungen 5. Schwerpunktsetzung über Auswahlkriterien 6. Innovationsdienstleister 7. Aktuelle EIP-Projekte 8. Ausblick

Thüringer Innovationsförderung 2007-2014 - Förderbedingungen Förderzweck Verbesserung des Wissens- und Technologietransfer in die Land- und Ernährungswirtschaft Zuwendungsempfänger Kooperationen von Unternehmen der Land- oder Ernährungswirtschaft ggf. mit wissenschaftlichen Einrichtungen auf Basis einer Kooperationsvereinbarung Zuwendungshöhe 60% für Grundlagen- bzw. industrieller Forschung, 35% für vorwettbewerbliche Entwicklungen max. 500.000 EURO Laufzeit der Projekte maximal 3 Jahre

Thüringer Innovationsförderung 2007-2014 - Bewilligungen Folie: Bedingungen Folie: Tabelle Anträge/Bewilligungen Folie: Inhaltliche Ausrichtung der geförderten Projekte (Diagramm) Folie: Fazit/Schlußfolgerungen für 2015-2020

Thüringer Innovationsförderung 2007-2014

Thüringer Innovationsförderung 2007-2014 Fazit/Schlussfolgerungen Innovationsförderung ist zeitaufwändig und bedarf einer intensiven Betreuung auch in der Phase vor Projektbeginn/Förderung hauptamtlicher Innovationsdienstleister Projekte sind in der Regel ergebnisoffen Regelungen zur sanktionslosen vorzeitigen Beendigung Externer Sachverstand notwendig zur Einschätzung des Innovationscharakters Gutachterausschuss Gleichzeitige Förderung von Personal- und Sachkosten sowie von Investitionskosten aus einer Hand hat sich bewährt eine Förderrichtlinie Kooperation ohne vorgegebene Rechtsform ist möglich Kooperationsvereinbarung

1. Thüringer Innovationsförderung 2007-2014 2. Innovationsförderung 2015-2020 im Kontext von Artikel 35 der ELER-VO 3. Bedingungen der Innovationsförderung 4. Auswertung und Erfahrungen 5. Schwerpunktsetzung über Auswahlkriterien 6. Innovationsdienstleister 7. Aktuelle EIP-Projekte 8. Ausblick

Innovationsförderung 2015-2020 im Kontext von Artikel 35 der ELER-VO Förderung der Zusammenarbeit in der Land-, Forst- und Ernährungswirtschaft in Thüringen Teilmaßnahme A: Tätigkeit von operationellen Gruppen der Europäischen Innovationspartnerschaft (EIP) Landwirtschaftliche Produktivität und Nachhaltigkeit Teilmaßnahme B: Zusammenarbeit kleiner Wirtschaftsteilnehmer Teilmaßnahme C: Zusammenarbeit zur Schaffung und Entwicklung kurzer Versorgungsketten und lokaler Märkte Teilmaßnahme D: Gemeinsames Handeln im Hinblick auf Klimawandel, Umweltprojekte, ökologische Verfahren Teilmaßnahme E: Zusammenarbeit zur nachhaltigen Bereitstellung von Biomasse Teilmaßnahme F: Diversifizierung landwirtschaftlicher Tätigkeiten in sozialen Bereichen

Innovationsförderung 2015-2020 im Kontext von Artikel 35 der ELER-VO Gesamtbudget 2014-2020 Förderung der Zusammenarbeit in der Land-, Forst- und Ernährungswirtschaft insgesamt: 10,9 Mio. Euro Bewilligungsrahmen nach Jahren: 2015: 2,9 Mio. Euro 2016: 2,3 Mio. Euro 2017: 1,8 Mio. Euro 2018: 1,3 Mio. Euro 2019: 1,3 Mio. Euro 2020: 1,3 Mio. Euro

Innovationsförderung 2015-2020 im Kontext von Artikel 35 der ELER-VO Bewilligungen im Programm LFE ges. und nach Teilmaßnahmen 2015-2017 2015 2016 2017 Projekte T Projekte T Projekte T Teilmaßnahme A 11 1.790,4 8 1.100,9 7 1.109,0 Teilmaßnahme B 1 159,9 Teilmaßnahme C 2 211,3 7 527,0 1 107,4 Teilmaßnahme D 1 72,7 1 129,0 Teilmaßnahme E Teilmaßnahme F 1 79,6 1 174,4 1 68,2 LFE gesamt 14 2.081,3 18 2.034,9 10 1.413,6

Bedingungen der Innovationsförderung Gegenstand der Förderung Entwicklung, Testung und Praxiseinführung von neuen Produkten, Verfahren und Technologien, Pilotverfahren oder Demonstrationsvorhaben, Verbreitung von innovativen Verfahren, Prozessen oder Erzeug-nissen bei Anwendern und Verbrauchern. Begünstigte Operationelle Gruppen = Kooperationen mit mindestens zwei Wirtschafts- und/oder Wissenschaftspartnern, in der mindestens ein aktiver Landwirtschaftsbetrieb bzw. Waldbesitzer bzw. forstwirtschaftlicher Zusammenschluss oder deren berufsständische Vertretung mit direktem Bezug zur praktischen Landwirtschaft mitwirkt. Zuwendungsfähig sind: Personal- und Sachausgaben, die direkt und ausschließlich mit der Organisation und Durchführung des geförderten Projektes in Verbindung stehen (einschl. Ausgaben zum Erwerb von technischem Wissen und Patenten einschließlich der Patentanmeldung sowie entgangener Nutzen durch die Bereitstellung von Produktions- und anderen Kapazitäten bei Pilotprojekten, Demonstrationsvorhaben und Projektentwicklungen). Indirekte projektbezogene Ausgaben in Höhe einer Pauschale von 15 % der direkten Personalausgaben, Ausgaben für Investitionen, soweit sie für das Projekt unmittelbar und ausschließlich notwendig sind bis max. 300.000 Euro

Bedingungen der Innovationsförderung Höhe der Förderung (maximal für 3 Jahre): 80 % der zuwendungsfähigen Ausgaben der Zusammenarbeit und 60 % im Falle von Investitionsausgaben maximal 200.000 EUR (de-minimis-beihilfe), soweit sich die beantragten Projekte nicht auf die Erzeugung, Verarbeitung und Vermarktung von in Anhang-I Produkte beziehen Innovativer Charakter Innovationsausschuss bei der Thüringer Landesanstalt für Landwirtschaft (TLL) Verzicht auf Rückzahlung bei Nichtvollendung von Projekten, wenn der Vorhabenplan bisher ordnungsgemäß befolgt wurde, das Projekt regelmäßig evaluiert wurde und die Evaluierungsergebnisse zeigen, dass das Ziel des Innovationsvorhabens nicht erreichbar ist.

Auswertung und Erfahrungen Anträge und Bewilligungen in Teilmaßnahme A nach Jahren 2015 2016 2017 Σ Gestellte Anträge 19 9 7 35 Bewilligte Anträge 11 8 7 26 Bewilligte Zuschüsse in 1.790.441 1.100.903 1.109.030 4.000.374

Auswertung und Erfahrungen Zusammensetzung der Operationellen Gruppen in Thüringen Anzahl der OG (Stand 31.12.2017) : 26 Anzahl OG-Mitglieder insg. (Doppelnennungen möglich) : 128 dav. Landwirte : 65 Wissenschaftler/wiss. Einrichtungen : 34 Berater : 3 Berufsverbände/Vereine : 12 sonstige Betriebe : 14 Mitglieder je OG : 5

Auswertung und Erfahrungen

Auswertung und Erfahrungen Keine über die EU- Vorgaben hinausgehenden Verschärfungen Auch bei Zuwendungen über 50.000 drei Angeboten anstelle öffentlichen Ausschreibungen Mehrfachanforderung der gleichen Dokumente Angemessene Fristen Hoher Aufwand für den Nachweis der Plausibilität der Ausgaben Grenze für die direkte Vergabe anheben Ergebnisse Befragung WiSo- Partner Bürokratieabbau : aufwändige Bürokratie abschreckend verbesserungswürdig Vorfinanzierung durch ZE vermeiden Beispiele zur Verringerung des Kontrollaufwandes aus anderen Ländern auswerten Verzicht auf Offenlegung der Bankkonten von Projektpartnern Originalbelege zur Mittelabforderung: hoher Aufwand, kritisch für Buchhaltung, datenschutzrechtlich problematisch (betriebsinterne und personenbezogene Daten der Projektpartner über den Koordinator)

Schwerpunktsetzung über Auswahlkriterien 1. Form der Zusammenarbeit (max. 30 Punkte) vorhabensorientierte Zusammenarbeit (15) Cluster/Netzwerk (10) Operationelle Gruppe - Umsetzung EIP (30) 2. Zusammensetzung der Kooperation (max. 20 Punkte) Anzahl Kooperationspartner (10) Anzahl beteiligte Landwirtschafts-/ Forstwirtschafts- und Gartenbauunternehmen (10) Anteil Kooperationspartner aus Thüringen (5) 3. Spezifikation des Vorhabens (max. 55 Punkte) Beitrag zu den ELER-Unterprioritäten (20) Finanzumfang (10) Zielerreichung Thüringer Schwerpunkte (25) Verbesserung Anteil ökologischer Landbau in Thüringen (25) Verbesserung Tierwohl (20) Beitrag zur nachhaltigen Forstwirtschaft (10) Beitrag zur Thüringer Eiweißstrategie (15)

Innovationsdienstleister IDL Thüringen seit 01.11.2016 aktiv, Finanzierung über Technische Hilfe Standort: Thüringer Landesanstalt für Landwirtschaft Jena Aufgabenfeld und Tätigkeitsbeschreibung I Begleitung und Beratung von Vorhaben Gespräche mit potentiellen Antragstellern bzgl. der Einreichung und Erstellung von Projektskizzen Beratung und Aufklärung bzgl. des Ablauf des Antragsverfahrens und der Antragstellung Unterstützung bei der Bearbeitung von Projektanträgen Unterstützung bei der Projektumsetzung und Anpassung Erläuterung der Vorhabenauswahl (Auswahlkriterien etc.) Vor- und Nachbereitung, Zusammenfassung der Ergebnisse der Sitzung des Innovationsausschusses (entscheidet über innovativen Charakter der Projekte) 2017 neun Projektskizzen davon acht zur Förderung empfohlen 2018 sechs Projektskizzen Innovationsausschuss derzeit in Vorbereitung

Innovationsdienstleister Aufgabengebiet und Tätigkeitsbeschreibung II Vernetzung potentieller Akteure aus Praxis und Wissenschaft Austausch mit EIP-AGRI-Service-Point, DVS, Vernetzungsstellen anderer Bundesländer sowie mit IDLs und OGs anderer Bundesländer Zuarbeit und Monitoring gegenüber ELER-Verwaltungsbehörde, TMIL, TAB Öffentlichkeitsarbeit und Wissenstransfer Neue Rubrik Innovationsförderung auf TLL-Website erstellt 34 Poster (Förderperiode 2007-2013 und Förderperiode 2014 bis 2020) erstellt und veröffentlicht Nähere Informationen Sie unter folgendem Link https://www.thueringen.de/th9/tll/markt/foerderung/innovationsfoerderung/index.aspx

Innovationsdienstleister Aufklärungsarbeit bezüglich der Arbeit und der Aufgaben des IDL war erforderlich Vertrauensbildende Maßnahmen durch Präsenz und eigene Beiträge bei Projekttreffen gute Gelegenheit zur Anbahnung weiterer Projekte Aktiver Abbau von Vorurteilen IDL hat keine Kontrollfunktion, sondern ist unterstützend tätig Der Großteil der OGs hat den Kontakt zur IDL als Bereicherung empfunden Einladung zu Projekttreffen des Antragsverfahrens und der Vorhabens-Auswahl unabdingbar und sehr zeitintensiv Trotzdem Fluktuation der Interessenten hoch circa 50 % der Interessenten melden sich ein zweites Mal circa 25 % der Interessenten reichen eine Projektskizze ein Mögliche Gründe: Finanzielle Gründe Zeitaufwand Einschätzung, dass die bürokratischen Hürden zu groß sind Keine geeigneten Voraussetzungen vorhanden Wahl anderer Förderinstrumente Einreichung des Projektes im Programmteil B - F

Innovationsdienstleister Vernetzung mit IDLs aus anderen Bundesländern sowie DVS funktioniert sehr gut IDL Workshops unersetzlich und sehr hilfreich Sehr gute Zusammenarbeit mit TMIL und TAB Einarbeitungsphase Hospitation bei der Bewilligungsbehörde (TAB) sehr hilfreich Workshops Fit für den Antrag, Abruf ohne Kürzungen und Sanktionen sehr hilfreich Ausbau des Netzwerkes Anbahnung neuer Projekte Konstruktive Auswertungsgespräche zu den Antragsverfahren sehr hilfreich Kontinuierlicher Verbesserungsprozess bzgl. der Vereinfachung der Antragsmodalitäten Gespräch zu Ergebnissen des Auswahlverfahrens sehr hilfreich dadurch guter Überblick und Transparenz hinsichtlich des Auswahlverfahrens Großteil der Einreicher von Projektskizzen verfügt inzwischen über umfangreiche Vorerfahrungen und ist bereits in anderen OGs aktiv Personelle Zusammensetzung der OG für Projekterfolg entscheidend Vertreter der Kooperation trägt große Verantwortung: Er muss flexibel sein, den Überblick behalten, auf Veränderungen reagieren und auf alle Eventualitäten gefasst sein

Aktuelle EIP-Projekte Rubrik http://www.thueringen.de/th9/tll/markt/foerderung/innovatio nsfoerderung/foerderperiode_2014-2020/index.aspx

Ausblick AgraNova 2018 1. Innovationsforum der Thüringer Land-, Forst- und Ernährungswirtschaft am 19. April 2018

Ausblick Ausschreibung des 1. Innovationspreis der Thüringer Land-, Forst- und Ernährungswirtschaft 2018 zur AgraNova am 19. April 2018 Bewerbungen bis 31.07.2018 Verleihung am 20. September 2018