Die Europäische Energiepolitik aus bayerischer Perspektive Dr. Ulrike Wolf Abteilungsleiterin Energiepolitik, Energieinfrastruktur Finnisch-Deutscher Energietag München, 3. Mai 2018
Die Energiewende in Bayern - Wo stehen wir heute? Erfolge im Ausbau der Erneuerbaren Energien Entwicklung des Anteils der Erneuerbaren Energien an der Bruttostromerzeugung Prozent Quelle: Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Energie und Technologie Wind Photovoltaik Biomasse Wasser andere, inkl. Tiefengeothermie 2
Die Energiewende in Bayern - Wo stehen wir heute? Stromerzeugung in Bayern im Jahr 2016 Steinkohle Öl Gas Kernkraft Erneuerbare andere Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik 3
Die Energiewende in Bayern - Wo stehen wir heute? Stromerzeugung aus Erneuerbaren Energien im Jahr 2016 Wasserkraft Photovoltaik Biomasse Wind 14.9% 13.2% 10.7% 4.0% Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik 4
Strompreise in Deutschland 5
Verbraucherstrompreise in Europa 2017 Bayerisches Staatsministerium für Quelle: Daten: Eurostat 2018; Grafik: 1-strompreisevergleich.com 6
Strompreise in Deutschland - Entwicklung Quelle: Daten: BDEW; Grafik: 1-strompreisevergleich.com 7
Versorgungssicherheit - Ausgangslage Grafenrheinfeld (2015) Isar 2 (2022) Gundremmingen B (2017) Gundremmingen C (2021) Isar 1 (2011) 8
Versorgungssicherheit Lösungen Bayerisches Staatsministerium für» Lösungen für stabiles Stromnetz Zügiger Netzausbau Regionale Steuerung des EE-Zubaus über das EEG Besondere netztechnische Betriebsmittel» Lösungen für ausreichend gesicherte Leistung Maßnahmen des Bundes: Neue Kraftwerke über Energy-Only- Markt (Knappheitspreise), Sicherheitsbereitschaft von Braunkohlekraftwerken, Kapazitätsreserve 9
Versorgungssicherheit Ausgangslage Bayerisches Staatsministerium für Entwicklung Maßnahmen zur Netzengpassbehebung (Kosten und betroffene Energiemengen) gemäß 13 EnWG
EU-Winterpaket - Gesamtbewertung» Ziel eines europäischen Energiebinnenmarktes» Impulse für mehr Energieeffizienz, dezentrale Stromeinspeisung und mehr Flexibilität auf Erzeuger- und Nachfragerseite» Hinwendung zu mehr Marktintegration bei Ausgestaltung der Förderung von Strom aus Erneuerbaren Energien 11
EU-Winterpaket - Gesamtbewertung» Wichtige koordinierende Funktion der EU-Kommission bei der Versorgungssicherheit und Harmonisierung der Förderbedingungen» Eingriffe in die energiepolitischen Kompetenzen der Mitgliedstaaten» Verstoß gegen das Subsidiaritätsprinzip 12
EU-Winterpaket - ElektrizitätsbinnenmarktVO Besonders kritisch aus bayerischer Sicht:» schrittweise Öffnung der Interkonnektoren auf 75 % der Nettoübertragungskapazität bis 2025» erhebliche Verschärfung durch Einigung des Energieministerrates vom 18.12.2017» Letztentscheidungskompetenz der EU-Kommission hinsichtlich der zukünftigen Festlegung der Strompreiszonen Quelle: www.wysokienapiecie.pl 13
Öffnung der Interkonnektoren Auswirkungen auf Deutschland» Deutschland als Land in der Mitte Europas besonders betroffen» Deutschen Übertragungsnetzbetreiber warnen vor Öffnungswert von über 50 %» erheblicher zusätzlicher Bedarf an Netzengpassmanagement und Netzausbau innerhalb Deutschlands» ernsthafte Gefahr, dass die EU-Kommission Deutschland in mehrere Stromgebotszonen mit unterschiedlichen Strompreisen aufteilt 14
Öffnung der Interkonnektoren - Bayerische Forderungen» Definition des Zielwertes muss die technische Machbarkeit und die Wirtschaftlichkeit berücksichtigen mehr Flexibilität erforderlich» Ausstiegsklausel beim Zielwert» Verschiebung des Zieljahres auf frühestens 2030 15
EU-Winterpaket Erneuerbare Energien Richtlinie» Zielvorgabe der EU-Kommission und des Rates: EE-Anteil am Endenergieverbrauch der EU bis 2030 auf mindestens 27% erhöhen» Kritisch: EU-Parlament sieht eine Erhöhung auf mindestens 35 % vor» Rat im Rahmen des Trilogs wohl zu Erhöhung auf 30 % bereit» Notwendig, dass bisherige Anstrengungen gewürdigt werden 16
EU-Winterpaket Governance Verordnung» Konflikt zwischen keine nationalen Ziele und verlässlichem, transparentem und flexiblem System ist nur schwer aufzulösen» Verbindliche Empfehlungen der EU-Kommission gehen über eigentlich bloß koordinierende Rolle hinaus» Gap-Filler-Mechanismus darf nicht zur Aushöhlung des energiepolitischen Vorbehaltes der Mitgliedstaaten führen 17
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Ulrike Wolf Abteilungsleiterin Energiepolitik, Energieinfrastruktur Finnisch-Deutscher Energietag München, 3. Mai 2018