Freie Schulen in der Finanzierungsklemme

Freie Schulen in der Finanzierungsklemme Helmut E. Klein Senior Researcher Pressekonferenz des Bundes der Freien Waldorfschulen Kiel, 29.09.2011

Agenda Schulstatistische Befunde Öffentliche Finanzierung: Effekt Unterfinanzierung Öffentliche Finanzierung: Untererfassung des Bildungsbudgets Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 2

Freie Schulträger: Anhaltende Nachfrage Anteil der Schülerinnen und Schüler an allgemeinbildenden Schulen in freier Trägerschaft in Prozent aller Schülerinnen und Schüler Neue Bundesländer: einschließlich Berlin Quelle: Statistisches Bundesamt Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 3

Privatschüler nach Bundesländern So viel Prozent aller Schüler an allgemeinbildenden Schulen besuchten im Schuljahr 2009/10 eine Schule in freier Trägerschaft Schuljahr 2009/10 8,0 7,9 Schuljahr 1992/93 7,5 11,0 10,5 9,6 8,7 8,6 8,1 7,7 7,6 7,5 7,4 7,7 8,3 7,3 6,0 3,4 6,3 6,3 6,6 5,0 6,3 6,3 4,5 5,6 3,8 4,1 0,3 0,4 0,4 0,4 0,7 BY HH HB MV BW BE NRW SN BB RP TH HE ST NI SH Quelle: Statistisches Bundesamt Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 4

Die Träger der Privatschulen in Deutschland im Schuljahr 2009/10 Schulträger Schulen Schüler Allgemeinbildende Privatschulen insgesamt 3.196 704.632 Berufliche Privatschulen insgesamt 2.004 240.466 darunter: Katholische Schulen in freier Trägerschaft 1 davon: Katholische Schulen des Gesundheitswesens Arbeitsgemeinschaft Evangelischer Schulbünde² davon: Berufliche Schulen Bundesverband Deutscher Privatschulen e.v.² davon: Berufliche Schulen in freier Trägerschaft 1.128 256 988 484 810 574 367.225 16.463 147.382 35.796 168.000 100.000 Bund der Freien Waldorfschulen e.v. ³ 206 80.101 Bundesverband der Freien Alternativschulen e.v.² 78 4.500 Vereinigung Deutscher Landerziehungsheime² 21 5.817 Quellen: Selbstauskünfte der freien Schulträger; Statistisches Bundesamt 2009 1 2002/03; ²2005; ³2008 Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 5

Absolventen und Abgänger an staatlichen und privaten allgemeinbildenden Schulen in Prozent Schuljahr 2009/2010 Art des Schulabschlusses insgesamt davon: an staatlichen Schulen Ohne Hauptschulabschluss Mit Hauptschulabschluss Mit Realschulabschluss Mit Fachhochschulreife Mit allgemeiner Hochschulreife an Privatschulen insgesamt davon: an Waldorfschulen 6,5 6,4 7,6 2,6 21,5 22,6 9,5 7,8 40,4 40,6 38,8 33,8 1,5 1,4 2,3 8,2 30,1 29,0 41,9 47,6 Anteile in Prozent Staatliche Schulen Private Schulen Anteil der Förderschüler 3,9 10,1 Bildungsabbrecher 10,2 15,4 Förderschüler: Stand Schuljahr 2009/10; Bildungsabbrecher: Stand Jahr 2009 ; Bildungsabbrecher = Schulentlassene ohne Abschlusszeugnis der Sekundarstufe I Quellen: Statistisches Bundesamt Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 6

Öffentliche Finanzierung von staatlichen und privaten Schulen Differenz (gerundet) zwischen öffentlichen Ausgaben je Schüler an staatlichen und freien Grundschulen im Jahr 2007 in Euro 2.500 2.400 2.300 2.100 2.100 2.000 2.000 1.900 1.700 1.700 1.600 1.600 1.500 1.300 1.300 1.200 1.200 1.100 1.000 900 800 700 500 600 500 400 300 100 SN ST BW NI BY HB RP HE MV HH SH TH SL BB NW Quellen: Statistisches Bundesamt, Kultusministerkonferenz Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 8

Öffentliche Finanzierung von staatlichen und privaten Schulen Differenz (gerundet) zwischen öffentlichen Ausgaben je Schüler an staatlichen und freien Hauptschulen im Jahr 2007 in Euro 3.500 3.000 3.500 3.400 3.100 3.000 2.700 2.500 2.000 1.500 2.300 2.000 1.800 1.500 1.000 500 0 BY HE RP NI BW HB SH HH SL NW 600 Quellen: Statistisches Bundesamt, Kultusministerkonferenz Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 9

Öffentliche Finanzierung von staatlichen und privaten Schulen Differenz (gerundet) zwischen öffentlichen Ausgaben je Schüler an staatlichen und freien Realschulen im Jahr 2007 in Euro 2.900 2.800 2.500 2.100 2.300 2.200 2.100 2.000 1.700 1.300 900 1.700 1.600 1.600 1.400 1.200 1.000 500 100 HE HB BB NI HH MV BW RP BY SL SH NW 400 Quellen: Statistisches Bundesamt, Kultusministerkonferenz Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 10

Öffentliche Finanzierung von staatlichen und freien Schulen Differenz (gerundet) zwischen öffentlichen Ausgaben je Schüler an staatlichen und freien Gymnasien im Jahr 2007 in Euro Quellen: Statistisches Bundesamt, Kultusministerkonferenz Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 11

Freie Schulen: Entlastungseffekt für öffentliche Haushalte Durchschnittliche Differenz der Ausgaben je Schüler zwischen den Berechnungen des Statistischen Bundesamts und der gezahlten staatlichen Finanzhilfe 2007 in Euro in Euro 786 Betrag ohne Finanzhilfe an freie Schulen der dänischen Minderheit und ohne Förderschulen Quellen: Statistisches Bundesamt, Kultusministerkonferenz Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 12

Statistische Untererfassung des Bildungsbudgets Durchschnittliche Differenz der Ausgaben je Schüler gemäß Berechnungen des Statistischen Bundesamts und des Steinbeis-Transferzentrums in Euro (in Preisen des Jahres 2007) Quellen: Statistisches Bundesamt, Steinbeis Transferzentrum Wirtschafts- und Sozialmanagement Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 14

Deckungsgrad der staatlichen Finanzhilfe (1) Angaben in Prozent Bundesland Grundschule Hauptschule Realschule Gymnasium Destatis STW Destatis STW Destatis STW Destatis STW BW 52 37 55 41 66 51 67 56 BY 62 50 45 39 73 64 76 68 BE 64 46 54 33 63 51 68 59 BB 86 61 - - 60 61 70 59 HB 59 49 57 48 57 48 68 57 HH 79 73 74 67 68 57 65 57 HE 69 49 44 31 51 35 74 52 MV 73 63 - - 69 64 68 50 Steinbeis-Gutachten (STW): Die Kostenberechnungen für die Jahre 2002-2006 wurden mit der Preisentwicklung der öffentlichen Ausgaben je Schüler an staatlichen Schulen hochgerechnet; Berlin: IW-Schätzung; Ursprungsdaten: Statistisches Bundesamt, 2010; Steinbeis-Gutachten, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 15

Deckungsgrad der staatlichen Finanzhilfe (2) Angaben in Prozent Bundesland Grundschule Hauptschule Realschule Gymnasium Destatis STW Destatis STW Destatis STW Destatis STW NI 51 39 49 37 54 41 63 45 NW 90 62 90 65 90 63 91 63 RP 64 46 47 37 62 45 71 54 SL 84 57 69 45 58 47 66 47 SN 49 39 - - - - 62 52 ST 59 47 - - - - 61 53 SH*) 74/90 60/73 61/75 57/76 78/90 60/69 90/104 72/84 TH 84 70 - - - - 63 55 Steinbeis-Gutachten (STW): Die Kostenberechnungen für die Jahre 2002-2006 wurden mit der Preisentwicklung der öffentlichen Ausgaben je Schüler an staatlichen Schulen hochgerechnet; Berlin: IW-Schätzung; *) Erster Wert: Deckungsgrad für freie Schulen ohne Schüler der dänischen Minderheit Ursprungsdaten: Statistisches Bundesamt, 2010; Steinbeis-Gutachten, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 16

Freie Schulen: Finanzierungslücke ist weitaus größer Durchschnittliche Differenz der Ausgaben je Schüler zwischen den Berechnungen des Steinbeis- Transferzentrums und der gezahlten staatlichen Finanzhilfe in Euro (in Preisen des Jahres 2007) Differenzbetrag ohne Berücksichtigung der Finanzhilfe für freie Schulen der dänischen Minderheit 3.060 Quellen: Kultusministerkonferenz Steinbeis Transferzentrum Wirtschafts- und Sozialmanagement Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 17

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Helmut E. Klein, Freie Schulen in der Finanzierungsklemme, 29. September 2011 18