2. Dillinger Schulleitungskongress am 4. Mai 2012 Ganztagsschulen in Bayern
Dreiklang Bildung, Erziehung und Betreuung Mit dem Ausbau von Ganztagsschulen reagiert Bayern sowohl auf gesellschaftspolitische wie auch auf bildungspolitischpädagogische Herausforderungen. Vereinbarkeit von Familie und Beruf (nicht nur Betreuung, sondern auch erzieherische Unterstützung) Pädagogische Ziele (kognitiv, motivational, sozial) ausgeprägte inhaltliche Vielfalt und Qualität (größere Zeiträume für erweiterte Bildungs- und Fördermöglichkeiten) Referat III.5
Ganztagsschulen bieten: Mehr schulische Zeit Möglichkeit einer individuelleren Förderung jedes Einzelnen und mehr Anlässe des sozialen Miteinanders für Schüler und Lehrer Mehr Möglichkeiten für freiere Unterrichtsformen wie z. B. Projektarbeit Eine verstärkte Öffnung der Schule in Richtung Kommune und damit die Möglichkeit der Kooperation mit: außerschulischen Partnern mehr Lebensnähe der vermittelten Inhalte die Chancen der Kooperation von pädagogischem Personal unterschiedlicher Profession.
Ganztagsangebote in Bayern Mittagsbetreuung an Grundschulen Offene Ganztagsschule (Jahrgangsstufen 5-10) Gebundene Ganztagsschule
Ausbauziele 2008-2013 gemäß Koalitionsvertrag: Grundsätzliche Festlegungen Ausbau der Ganztagsangebote flächendeckend und bedarfsorientiert Wahlfreiheit der Eltern, ob sie von den Ganztagsangeboten Gebrauch machen Gebundene und offene Ganztagsbetreuung unter staatlicher Verantwortung an staatlichen Schulen und Angleichung in der finanziellen Ausstattung Festlegung des konkreten Angebots, der Ausgestaltung und Umsetzung der Ganztagsangebote zusammen mit den Kommunen als Schulaufwandsträger
Ausbauziele 2008-2013 gemäß Koalitionsvertrag: Gebundene Ganztagszüge Einrichtung grundsätzlich in allen Jahrgangsstufen für 540 Grundschulen, 600 Mittelschulen und allen Sonderpädagogischen Förderzentren Ab Schuljahr 2011/12 Einrichtung in Gymnasien und Realschulen in allen Jahrgangsstufen 5 und 6 Möglichkeit zur Fortführung in den Jahrgangsstufen 7 und 8, in besonderen Fällen auch in den Jahrgangsstufen 9 und 10 Bei Grund- und Mittelschulen Möglichkeit in Kommunen mit mehreren Schulsprengeln, durch flexible Sprengelregelungen Ganzund Halbtagszüge nach den Bedürfnissen vor Ort zu gestalten
Ausbauziele 2008-2013 gemäß Koalitionsvertrag: Offene Ganztagsangebote Erhalt und Ausbau ab Jahrgangsstufe 5 an allen allgemeinbildenden Schulen und der Wirtschaftsschule dabei insbesondere an jeder Realschule und jedem Gymnasium für die Jahrgangsstufen 7 bis 10 Mittagsbetreuung Beibehaltung und weiterer Ausbau von Angeboten der Mittagsbetreuung an Grundschulen
Ausbaukapazitäten gebundene Ganztagsangebote für das Schuljahr 2012/2013 Grundschule: 100 zusätzliche gebundene Ganztagszüge Mittelschule: 25 zusätzliche gebundene Ganztagszüge Förderschule (GS): 18 zusätzliche gebundene Ganztagszüge Förderschule (HS): 23 zusätzliche gebundene Ganztagszüge Realschulen*: 49 zusätzliche gebundene Ganztagszüge Wirtschaftsschulen*: 7 zusätzliche gebundene Ganztagsklassen Gymnasien*: 79 zusätzliche gebundene Ganztagszüge Insgesamt: 301 zusätzliche gebundene Ganztagszüge * Nur staatliche Schulen
Ausbaustand der gebundenen Ganztagsschulen (nach KMK-Definition teilgebunden) Auf der Grundlage des Beschlusses des Bayerischen Ministerrats vom 6. November 2001 werden seit dem Schuljahr 2002/2003 gebundene Ganztagsschulen eingerichtet. Schulisches Angebot für ca. 49.500 Schülerinnen und Schüler im Schuljahr 2011/2012
Ausbaustand im Schuljahr 2011/2012: Gebundene Ganztagszüge 871 Schulen mit Ganztagszügen Steigerung um rund 15 % gegenüber Schuljahr 2010/2011 Offene Ganztagsangebote 3.386 Gruppen (= alle genehmigungsfähigen Anträge) Steigerung um rund 8 % gegenüber Schuljahr 2010/2011 Mittagsbetreuung an Grundschulen rund 5.525 Gruppen (= alle genehmigungsfähigen Anträge) Steigerung um rund 7,3 % gegenüber Schuljahr 2010/2011
Ganztagsschulentwicklung in Bayern von 2002 bis 2011 Ganztagsschulen in Bayern 1400 1286 1200 1187 1042 1000 916 871 800 782 761 600 400 365 470 538 591 678 411 626 200 28 39 56 70 90 222 0 Schuljahr 2002/2003 Schuljahr 2003/2004 Schuljahr 2004/2005 Schuljahr 2005/2006 Schuljahr 2006/2007 Schuljahr 2007/2008 Schuljahr 2008/2009 Schuljahr 2009/2010 Schuljahr 2010/2011 Schuljahr 2011/2012 Anzahl der offenen Ganztagsschulen Anzahl der gebundenen Ganztagsschulen
Ausgestaltung der gebundenen Ganztagsschule
Definition und Konzept Ganztägiger Unterricht an 4 Wochentagen: im Umfang von täglich mehr als 7 Zeitstunden, d.h. grundsätzlich von 8.00 bis 16.00 Uhr verpflichtende Teilnahme der Schüler Unterricht erfolgt in eigenen Ganztagsklassen, die grundsätzlich den ganzen Tag zusammenbleiben Pflichtunterricht vormittags und nachmittags in konzeptionellem Zusammenhang (Rhythmisierung) Individuelle Förderung: Behebung von Defiziten, Förderung besonderer Begabungen Schulisches Mittagessen als Teil der Ganztagskonzeption
Ausstattung und Finanzierung: Kostenübernahme durch den Freistaat Bayern Grund-, Mittel- und Förderschulen: 12 Lehrerwochenstunden zusätzlich 6.000 je Klasse und Schuljahr Realschulen, Wirtschaftsschulen und Gymnasien: 8 Lehrerwochenstunden zusätzlich 6.000 je Klasse und Schuljahr Sonderprogramm im Rahmen von Art. 10 Finanzausgleichsgesetz (FAG) FAGplus15 für Bauinvestitionen der Kommunen zum Ausbau von Ganztagsschulen mit erhöhten Fördersätzen
Ausstattung und Finanzierung: Kostenübernahme durch die Kommunen bzw. staatlichen Schulträger Eventuelle Bauinvestitionen der Kommunen zum Ausbau von Ganztagsschulen mit erhöhten Fördersätzen Übernahme des erhöhten Sachaufwandes für den schulischen Ganztagsbereich Beteiligung in Höhe von 5.000 am Pauschalbetrag von 6.000 je Klasse und Schuljahr
Ausstattung und Finanzierung: Kostenübernahme durch die Eltern bzw. Erziehungsberechtigten keine Beiträge der Erziehungsberechtigten außer Kosten für die Mittagsverpflegung und Zusatzangebote Unbürokratischer Kostenzuschuss (Bildungspaket des Bundes) für das Mittagessen für bedürftige Schülerinnen und Schüler
Kooperationspartner 6.000 Klasse/Schuljahr für zusätzlichen Personalaufwand Abschluss von Kooperations- und Einzelverträgen mit externem Personal Voraussetzungen für externes Personal: Entsprechende Fachkompetenz Gewähr für angemessenen Umgang mit Schülern Übernahme der Aufsichtspflicht Erweitertes Führungszeugnis Schulleitung ist weisungsberechtigt: Auswahl, Instruktion und Kontrolle des externen Personals Verträge: Abwicklung durch Regierungen
Offene Ganztagsschulen Auf der Grundlage des Beschlusses des Bayerischen Ministerrats vom 6. November 2001 werden seit dem Schuljahr 2002/2003 Offene Ganztagsschulen mit Angeboten der ganztägigen Förderung und Betreuung von Schülerinnen und Schülern der Jahrgangsstufen 5 mit 10 eingerichtet. Im Schuljahr 2011/2012 bestehen an 1.286 Schulen in Bayern entsprechende Ganztagsangebote mit insgesamt 3.386 offenen Ganztagsgruppen. Schulisches Angebot für ca. 75.000 Schülerinnen und Schüler
Offene Ganztagsschulen Definition und Konzept der offenen Ganztagsschule Unterricht überwiegend am Vormittag im Klassenverband Im Anschluss daran Bildungs- und Betreuungsangebote für diejenigen Schülerinnen und Schüler, deren Eltern dies wünschen. Genehmigungsvoraussetzungen: Bildungs- und Betreuungsangebot an mindestens 4 Wochentagen mit wöchentlich mindestens 12 Stunden, im Regelfall Betreuung bis mindestens 16.00 Uhr Verbindlicher Leistungskatalog: Mittagsverpflegung verlässliche Hausaufgabenbetreuung Neigungsangebot mit sportlichen, musischen und gestalterischen Aktivitäten nach Möglichkeit zusätzliche Lernhilfen und Förderangebote Referat III.5
Finanzierung der offenen Ganztagschule Gruppen in der offenen Ganztagsschule erhalten je nach Schulart den Gegenwert der Lehrerwochenstunden in Geld und den jeweiligen Pauschalbetrag einer Klasse in gebundener Form. Je nach Verfügbarkeit können an staatlichen Schulen auch hier Lehrerwochenstunden eingesetzt und mit diesem Budget verrechnet werden. Referat III.5
Ausstattung und Finanzierung der offenen Ganztagschule Kostenübernahme durch die Kommunen bzw. staatlichen Schulträger Kostenübernahme durch die Eltern bzw. Erziehungsberechtigten Wie bei gebundenen Ganztagsschulen (Angleichung der Finanzierung seit dem Schuljahr 2009/2010) Referat III.5
Ausblick Qualitätsrahmen für gebundene und offene Ganztagsschulen Weiterer Ausbau von offenen und gebundenen Ganztagsangeboten an allen Schularten