Immer Bilde 25 25 Ausgabe 12/2014 Fotonachlese: Engagements reduzieren. Kredite RiskNET Kom- Sum 2014 munen, zuvor als nahezu unbegrenzt Regionen dann e strukturelles Defizit verfügbares Gut betrachtet wur, wer Risikomanagement nur noch spürbar reduzierter Form vorhan se. E Mitean von Kredit- auf dem nicht ohne weiteres zu beheben. Dennoch es gerade hier wichtig, e realisgebern -nehmern auf Augenhöhe Prüfstand daher umso wichtiger. Kapitalmarktversierte Banken können Kommunen sem Zusammenhang dabei helfen, alternative Fanzierungsstrumente zu benen. E externes Ratg kann dabei ee Investitionsentscheidung Marktteilnehmer da Estieg Kapitalmarkt erleichtern. Everlg: Tatsächlich zwgt Verknappung des Eigenkapitals Banken dazu, noch strikter ihre Prioritäten zu setzen Fall ezukalkulieren, dass es bei Kommunen zu Zahlungsverzögerungen kommt. RISIKO MANAGER: Auf anen Seite hat Fanzkrise strukturellen Schwächen kommunalen Fanzierung drastisch offengelegt. Was können Städte Geme tun, um ihre angeschlagenen Haushalte zu sanieren? können. Besons strukturschwachen tisches Bild fanziellen Situation zu schaffen. Dies muss Eführung Doppik Buchführung bedeuten; es muss klar se, was Kernaufgaben Kommunen sd wie man se realisch erfüllen kann. Wer aber mehr Eigenverantwortung Kommunen fort, muss ihnen eben e paar zusätzliche Freiheiten eräumen darf ihnen nicht nur Anstieg Sozialausgaben aufbür. Diese Freiräume wür dazu führen, dass es langfrig größere Unterschiede kommunalen Leungen deshalb mehr Wettbewerb gibt. Letztendlich müssen wir entschei, ob wir das wirklich wollen. Dette: Der Königsweg zur Sanierung von Haushalten trotz umfangreichster Literatur, vielfältiger Hweise von Rechnungshöfen Aufsichtsbehör nicht erkennbar. In Praxis hat sich e Mix aus Aufgabenkritik, Prioritätensetzung bei freiwilligen Leungen Investitionen, Kostendeckung bei Gebührenhaushalten, Ausschöpfung kommunaler Enahmemöglichkeiten Aktivierung kommunalen Vermögens als gangbarer terfanzierung nicht beseitigt. Es bleibt e negativer Fanzierungsaldo dauerhaft erhalten, Konsequenz, dass auf absehbare Zeit wie neue Schul (also Kassenkredite) aufgebaut wer. Deshalb müssen neben notwendigen Symptombekämpfung strukturelle Änungen Gemedefanzierung angegangen wer. E erster erfreulicher wichtiger Schritt Entlastung durch Übernahme Kosten Grsicherung durch B. Durch se Maßnahme wer nordrhewestfälischen Kommunen ab dem Jahr 2014, wenn B 100 % Grsicherungskosten übernmt, um r ee Milliarde Euro entlastet. Zusätzlich aber muss das Land weitere Verantwortung see Kommunen übernehmen. RISIKO MANAGER: Gleichwohl müssen Kommunen umken ihre Fanzierungsgrlagen verbreitern. Kuper: Neben dem klassischen Kommunaldarlehen können bei größeren Summen Schuldschee Anleihen, wie sie z.b. von Stadt Essen ausgegeben wer, Teil ees monen Schulmanagements se. Durch solche Ergänzungen kann das kommunale Fanzmanagement auf ee breitere, risikoärmere Dreier: Wir müssen Angebote Standards allen Bereichen zurückfahren, ee Schulfreiheit anstreben bzw. konsequent Frank Romeike, umsetzen geschäftsführen möglichst Gesellschafter kee Weg RiskNET gezeigt. verantwortlicher Chefredakteur RISIKO Basis gestellt MANAGER, wer. defierte Hier das Motto benötigen Neuverschuldungen des RiskNET Sum bewilligen. 2014: Excellence Das gilt Risk Management & Compliance. allerdgs sbesone tleren aber nicht rentierliche Bereiche, z.b. Kuper: Neben eigenen Konsolirungsanstrengungen, kleeren Kommunen Hilfe. Zielsetzung Energieesparung jede Stadt Io langfriger Gewnerzielung durch Gemede dividuell erteln Otte: Es gibt ee ganze Reihe verschieer Fanzierungsstrumente. vielfach nicht ernst genommen Und regenerative n seem Energie, Buch Die z.b. Zeit, Wdkraft. Zeit Nur beschreibt Steuererhöhungen Autor Mart helfen Suter me nicht Ver- NET re Esparungen Sum 2014 durch an zwei terkommunale Tagen auf: werde, nerhalb sieht George ser Instrumente Gefahr Unter- gibt es so Zeit. durchsetzen Und se muss Landkarte dabei faltete sbesonde- Risk- sicherheit viel: such aus des Misere, alten da Albert das Mehr Knupp wie sees Nachbarn ausgegeben Peter wird. Taler, Zeit zurückzudrehen. Gegenwart, Vergangenheit, Zukunft: alles Otte: Mumpitz Die fanzielle Grenzen Lage Kommunen nicht sehr exieren heterogen. Zeit Obwohl wer philo- In- schebasophiscanspruchnahme literarisch von Kassenkrediten verwischt. Was von Kommunen theoretischen gerade Welt letzten Zeitzweifler bei schebar Jahren explosionsartig funktioniert, angestiegen Risikomanagesitzen zweierlei eige Gebietskörperschaften Hsicht nicht praktikabel. gerade, be- Zum Ba-Württemberg een rückwärtsgewandte o Bayern noch Blick Gestaltungsspielräume. Vergangenheit Es gibt Rückspiegel Beispiele ree erfolgreiche Risikobuchhaltung. Sanierungen, Zum wie anen etwa brt Stadt e Düsseldorf, mones Risikomanagement sich von Beteiligungen trennte, o Blick Stadt nach Langenfeld, vorne, vor- ergänzend wärtsgewandt, bereits Ende um Chancen 80er een zu erkennen Sparkurs egeschlagen eigene hat. Organisation Natürlich gilt zu nutzen. es aber Wie zu beken, wichtig das dass frühzeitige Kommunen Erkennen ihre von Risiken Aufgaben weiten Chancen Teilen gesetzlich Unternehmen vorgeschrieben Größe sd Branche sie, zeigt ihre sich E- bei je eem nahmesituation Blick auf nur Risikolandkarte sehr begrenzt unserer steuern Zusammenarbeit Absenkung von Von Standards Cybersicherheit ergreifen muss, hat gerade Politik ee besone Verantwortung gegenüber Arbeitsplätze seen Kommunen. 50 Neben Milliar eer 75.000 Euro wirksamen so hoch Soforthilfe das ( Bail-out ) Bedrohungspotenzial notlei durch Wirtschaftsspionage Kommunen eer Deutsch- nach alle land. transparenten Noch muss man gerechten egestehen, Kriterien n verteilten Zahlen Soforthilfe können, sowohl wenigen Anstieg Tagen, se Wochen Kassenkredite o Monaten steigen. da das Der Zsänungsrisiko, eer sprunghaften als schnellstmög- Zunahme Gr liegt Cyber-Kralität. lichen Haushaltsausgleich Da zählt Fokus Wirtschaftsspionage müssen strukturelle zu großen Änungen Themen. hat, Darauf Kommunalfanzierung verwies Michael George, angegangen Leiter Cyber-Allianz-Zentrum wer. Dabei darf es nicht Bayern, dazu kommen, seem Vortrag dass zu ärmeren Cybersicherheit Kommunen aus Sicht ärmsten ees Nachrichtennstes. Kommunen unterstützen Trotz ser dadurch gewaltigen selbst Zahlen ee fühlen fanzielle sich Schieflage viele Unternehmeten. Selbst Gre bei eem ziemlich starken sicher Abbau haben gera- viele Verbdlichkeiten Stress-Szenarien durch nicht auf Sofortmaßnahme Hzu wird komme, langfrig dass das strukturelle Thema Cyber- Un- dem Radarnehmen. verschiee Denn Abstufungen, es fehle das Bewusstse, verschieen e Datenbstahl kommunalen kee Akteure Spuren unter- h- da terlasse. schiedlich Die gut Krux: geeignet Unternehmen sd. Große merken Städte wie Hannover nicht, wenn o Informationen Essen haben ge- vielfach stohlen schon erfolgreich wer Anleihen das große am Erwachen Kapitalmarkt später begeben fatalen ee Folgen, erfolgreiche wie enor- Plat- folgt men zierung Kosten ebenfalls Reputationsverlust. relativ verbreiteten O viele Schuldschedarlehen Angriffe wer nicht haben gemeldet. wir gerade So bei dürfte Stadt Wiesba Dunkelziffer erlebt. bei Interessant Cyberattacken kleere wesentlich Städte höher können liegen. beispielsweise Anleihen Nach se, Worten an von eigenen Verfassungsschützer ausgegeben George wer. weckt Ich glaube, e Land dass wie es Bürger Deutschland bei vielen ee Bereitschaft seem Know-how gäbe eigene Stadt Innovationsfähigkeit zu unterstützen. weltweit Begehrlichkeiten, krelle Ban, konkurrierende Dreier: Für Unternehmen ee Stadt wie ganze Salzkotten Staaten kommt, sich gewnen sofern notwendig, wollen. Und nur zwar durch klassische IT-Ebruch Kommunalkredit fremde Frage, Netze da von een Unternehmen Beschaffungsaufwand o Behör. Wir Konditionen zu sehr bieten niedrig viel sd. zu verlieren haben viel unter-
26 Ausgabe 25 26/2014 Den Fger We legte Dr. Werner Gleißner, Geschäfts führer FutureValue Group Honorarprofessor an Uni versität Dres, seem Vortrag zu Voodoo feh lende Nutzen des Risikomanagements. Marta Köhler, Leiter Risikomanagement bei Dräxlmaier Group: Für Dräxlmaier Group ee ganzheitliche prä ventive Risikobetrachtung vor allem aus dem Gr erforlich, um ee huntprozentige Liefersicherheit zu erzielen. Wolfgang Schiller, renommierter Markenexperte, setzte seem Workshop Impulse das Risikomanagement von Marken. mauert George prekäre Lage, eem enormen Vertrauensverlust Bevölkerung ehergeht. Das Ziel muss es daher se vom Gesetz des Schweigens zur Kultur des Vertrauens zu gelangen aktiv Cyberrisiken umzugehen. Demensprechend warb George das Cyber-Allianz-Zentrum da, Experten bei Verdacht frühzeitig eigenen Prozess ezub vor allem Awareness gegenüber potenziellen Gefahren eigenen Organisation auszubauen. Risiken globalen Maßstab Schweigen bei Munich Re kee Option. Viel zu groß das Risikopoten- Mehr als 130 Teilnehmer aus Wirtschaft, Wissenschaft dem öffentlichen Sektor besuchten RiskNET Sum 2014 vom 5. bis 6. November 2014 Ismang bei München. zial, das Rückversicherer auf dem Radar haben muss. Daher e vorausschauen Blick auf potenzielle Risiken wichtig, wie Dr. Raer Sachs von Munich Re untermauerte. Der Leiter Group Accumulation & Emergg Risks gewährte een Blick auf Risikolandkarte Zukunft aus Sicht des global führen Rückversicherers. Es schlecht, wenn man nur nach hten schaut, formulierte Sachs fügte hzu: Wir müssen vorausschauend agieren, bevor etwas passiert. Wichtig, da Höhe versicherten Schä zunmt, was Versicherungen Sorge bereitet. In sem Kontext aufgr weltweiten Vernetzung von Produktionen, Lieferketten Warenströmen ee exakte Planung Analyse potenzieller Risiken ee Rückversicherung unerlässlich. Wir suchen schwachen Signale, so Risikomanager Sachs. Um globalen Risiken zu erfassen nach schwachen Signalen zu suchen, wird das Thema ees vorausschauen Risikomanagements eem terdisziplären Expertenteam erfolgreich umgesetzt. Und ses nach Worten von Sachs wichtig, um Bandbreite möglicher Risiken von Cybersicherheit bis zur Rohstoffknappheit, Naturkatastrophen o Zukunft Mediz umfassend eigenen Risikolandkarte zu erfassen auszuwerten. Hierzu hat Munich Re e eigenes System aufgebaut, um komplexe Risikofaktoren transparent darzustellen hilfe von Er-
Immer Bilde 27 terfanzierung nicht beseitigt. Es bleibt können. Besons strukturschwachen e negativer Fanzierungsaldo dauerhaft Regionen dann e strukturelles Defizit erhalten, Konsequenz, dass auf nicht ohne weiteres zu beheben. Dennoch absehbare Zeit wie neue Schul (also es gerade hier wichtig, e realis Kassenkredite) aufgebaut wer. tisches Bild fanziellen Situation zu Deshalb müssen neben notwendigen schaffen. Dies muss Eführung Symptombekämpfung strukturelle ÄndeDoppik Buchführung bedeuten; es rungen Gemedefanzierung angemuss klar se, was Kernaufgaben gangen wer. E erster erfreulicher Kommunen sd wie man se rea wichtiger Schritt Entlastung lisch erfüllen kann. Wer aber mehr Eidurch Übernahme Kosten genverantwortung Kommunen fort, Grsicherung durch B. Durch muss ihnen eben e paar zusätzse Maßnahme wer nordrheliche Freiheiten eräumen darf ihnen westfälischen Kommunen ab dem Jahr nicht nur Anstieg Sozialausgaben Interaktion stand Mittelpunkt: Knowledge Café zum Thema 2014, wenn B 100 % Grsiaufbür. Diese Freiräume wür dazu Supply Cha Risiken cherungskosten übernmt, um r ee führen, dass es langfrig größere UnterEverlg: Tatsächlich zwgt VerknapMilliarde Euro entlastet. Zusätzlich aber schiede kommunalen Leungen pung des Eigenkapitals Banken dazu, muss das Land weitere Verantwor deshalb mehr Wettbewerb gibt. noch strikter ihre Prioritäten zu setzen tung see Kommunen übernehmen. Letztendlich müssen wir entschei, ob Fall ezukalkulieren, dass es bei wir das wirklich wollen. Samuel Brandstätter, Geschäftsführer von avedos (lks) Dia Kommunen zu Zahlungsverzögerungen log T Benjam Bohmfalk, Leiter Risikomanagement bei RISIKO MANAGER: Gleichwohl müssen kommt. EDEKA Aktiengesellschaft. Kommunen umken ihre FanzieDette: Der Königsweg zur Sanierung von rungsgrlagen verbreitern. Haushalten trotz umfangreichster LiRISIKO MANAGER: Auf anen Seite teratur, vielfältiger Hweise von Rechhat Fanzkrise strukturellen SchwäKuper: Neben dem klassischen Kommunungshöfen Aufsichtsbehör nicht chen kommunalen Fanzierung drasnaldarlehen können bei größeren Sumerkennbar. In Praxis hat sich e Mix tisch offengelegt. Was können Städte men Schuldschee Anleihen, wie aus Aufgabenkritik, Prioritätensetzung bei Geme tun, um ihre angeschlagenen sie z.b. von Stadt Essen ausgegeben freiwilligen Leungen InvestitiHaushalte zu sanieren? wer, Teil ees monen Schulonen, Kostendeckung bei Gebührenmanagements se. Durch solche Ergänhaushalten, Ausschöpfung kommunaler Dreier: Wir müssen Angebote Stanzungen kann das kommunale FanzmaEnahmemöglichkeiten Aktivierung dards allen Bereichen zurückfahren, nagement auf ee breitere, risikoärmere kommunalen Vermögens als gangbarer ee Schulfreiheit anstreben bzw. konbasis gestellt wer. Hier benötigen Weg gezeigt. sequent umsetzen möglichst kee allerdgs sbesone tleren Neuverschuldungen bewilligen. Das gilt kleeren Kommunen Hilfe. Kuper: Neben eigenen Konsoliaber nicht rentierliche Bereiche, z.b. rungsanstrengungen, jede Stadt Zielsetzung Energieesparung Marta Köhlern (Dräxlmaier Group) Dialog Frank Romeike Otte: Es gibt ee ganze Reihe verschiegemede dividuell Robert erteln Head o langfriger durch Schauflger, of Risk Management, BMW IT Zentrum (RiskNET GmbH) Gewnerzielung Markus Dreann (Sennheiser electronic) er Fanzierungsstrumente. Und durchsetzen muss dabei sbesonegenerative Energie, z.b. Wdkraft. Nur so nerhalb ser Instrumente gibt es re Esparungen durch terkommunale viel: Steuererhöhungen helfen me nicht verschiee Abstufungen, verzusammenarbeit Absenkung von aus Misere, da das Mehr wie Todeszone oberhalbakteure von 7.000 m Besteigung ees Achttausens. Im Raheignisbäumen beispielweise Verknüpfunschieen kommunalen unterstandards ergreifen muss, hat gerade ausgegeben wird. Höhe. Die Kunst des Weglassens, Kommen des RiskNET Sum 2014 stellt gen von Ereignissen herzustellen. So schiedlich gut geeignet sd. Große StädPolitik ee besone Verantwortung geplexitätsreduktion e schlankes Böhm see Erfahrungen Umgang kommt fanzielle Rückversicherer zu neuen Erte wie Hannover o Essen haben Lager genüber seen Kommunen. Neben eer Otte: Die Lage Kommuhaben bei Dynafit höchste Extremen dar am Beispiel Speedbekenntnissen, er e vorausschauenschon erfolgreich Anleihen ampriorität, Kapitalwirksamen Soforthilfe ( Bail-out ) alle nen sehr heterogen. Obwohl Inso Sebastian Böhm. gehung des 8.163 Meter hohen des beschreibbares Risikomanagemarkt begeben ee erfolgreiche Platnotlei Kommunen Manaslu eer nach anspruchnahme von Kassenkrediten von Anschließend erfolgt relativ Abfahrt SkiNepal. Bereits Jahr 2007 versuchte Bement esetzen kann. zierung ebenfalls verbreiteten transparenten gerechten Kriterien verkommunen gerade letzten bei ern. Die Böhms Strategie am Berg chanedikt Böhm Sebastian Haag dem Schuldschedarlehen haben wir gerade teilten Soforthilfe, sowohl Anstieg Jahren explosionsartig angestiegen, berakterische Skiabfahrt trägt sbesone Bergführer Nicolas Bonnet, Manaslu Mehr Speed, weniger Risiko bei Stadt Wiesba erlebt. Interessant Kassenkredite da das Zsänsitzen eige Gebietskörperschaften gerade dem Gedanken Rechnung, zu begehen. Dabei bedeutet Speed, dass kleere Städte könnengefahrenzonen beispielsweise ungsrisiko, als schnellstmög Ba-Württemberg o Bayern noch schnell wie zu entkommen. Dass es maxalen Tempo bergauf wie Speed heutigen WirtschaftsAnleihen se, an eigenen Bürger lichen Haushaltsausgleich Fokus hat, Gestaltungsspielräume. Es gibt Beispiele kleste Fehler solchen Extremen sofort bergab geht ohne Hochlager, ohne leben e Überlebensfaktor, weiß ausgegeben wer. Ich glaube, dass es müssen strukturelle Änungen erfolgreiche Sanierungen, wie etwa bestraft wird, sich von selbst. Je Verpflegungsstation ohne angegangen von Sherpas Speed-Ski-Extremsportler bei vielen eeerklärt Bereitschaft gäbe eigene Kommunalfanzierung Stadt Düsseldorf, sich vondynafitbeteilischritt bedeutet, Risiken ezugehen. angelegte Spur zum Gipfel. Unterwegs Geschäftsführer Benedikt Böhm aus eigestadt zu unterstützen. wer. Dabei darf es nicht dazu kommen, gungen trennte, o Stadt Langenfeld, Und 2007 wur Risiken aufgr Böhm malem Gepäck. Zwei ner Erfahrung. Entdass nur ärmeren Kommunen ärmsten bereits EndeRisiken 80erbewältigen, een Sparkurs hoher zu hoch das Probis drei Liter Wasser eige scheidungen Führungsrollen Dreier:Lawengefahr Für ee Stadt wie Salzkotten Kommunen unterstützen Powergels dadurch egeschlagentreffen, hat. Natürlich gilt es überaber jekt abgebrochen. Auf eer Höhe von müssen 24 Sten reichen. Ke Zelt nehmen, Ziele setzen, durchhalten kommt, sofern notwendig, nur 7.400 klasselbst ee fanzielle Schieflage gerazu beken, dass Kommunen ihre Metern, nur 150 Höhenmeter unter da sikann Notfall als Rückzugsort nen. vielleicht mal Mut zur Umkehr sische Kommunalkredit Frage, ten. Selbst bei eem starken Abbau Aufgaben weiten Teilen gesetzlich vorcheren Schulter des Manaslu, entschie Der absolute Vorteil eer Speedbegehung sd Situationen, sich GeschäftsleBeschaffungsaufwand KonditiVerbdlichkeiten durch Sofortmaßgeschrieben sd sie ihre Esich Athleten dawird langfrig relativ kurze ben gleicher nur Weise f wie steuern bei onen sehr niedrigzum sd.abbruch des Vorhanahme Verweildauer strukturelle Unnahmesituation sehr begrenzt Engagements reduzieren. Kredite Kommunen, zuvor als nahezu unbegrenzt verfügbares Gut betrachtet wur, wer nur noch spürbar reduzierter Form vorhan se. E Mitean von Kreditgebern -nehmern auf Augenhöhe daher umso wichtiger. Kapitalmarktversierte Banken können Kommunen sem Zusammenhang dabei helfen, alternative Fanzierungsstrumente zu benen. E externes Ratg kann dabei ee Investitionsentscheidung Marktteilnehmer da Estieg Kapitalmarkt erleichtern. 27
28 Ausgabe 25 26/2014 Interdisziplärer branchenübergreifen Dialog. Nach Worten von Verfassungsschützer Michael George weckt e Land wie Deutschland seem Know how Innovationsfähigkeit weltweit Begehrlichkeiten, krelle Ban, konkurrierende Unternehmen ganze Staaten sich gewnen wollen. Leoni aus Nürnberg, heute führen Anbieter von Kabeln Ka belsystemen unter anem Automobildustrie, kann auf ee r 450 jährige Geschichte zurückblicken. Ralf A. Huber, Chief Risk Officer bei Leoni AG, setzte sich Integration von IKS Compliance das Risikomanagement ausean. bens. Für Benedikt Böhm e Sieg Vernunft. Denn Erfolge seien e Resultat menschlicher Stärke. Nach Nielagen mer wie aufzustehen, sei oft größere Leung als Gipfel das gilt sowohl Sportler als Unternehmer. Die Bergsteigerlegende Rehold Messner formulierte es emal so: Willentlich Extremsituationen herbeizuführen, um Regeln Kunst des Überlebens auf Spur zu kommen, also mehr als e Experent. Krise heißt kommunizieren Krise als Chance zu verstehen nicht nur Risikomanagement e kluger Weg. Auch Kommunikation sollte se Haltung vorherrschen gelebt wer. Knowledge Cafés Case Stus. Wichtig e Masterplan zur Kommunikation zukünftige Krisen. Und wird kommen. Darauf können sich Unternehmen verlassen, wie Dr. Lorenz Steke seem Eröffnungsvortrag Kommunizieren Krise: von Metzgern, Schokoriegeln verärgerten Mathematikern anlässlich des zweiten Tags des RiskNET Sum betonte. Kaum jemand beschäftigt sich gerne dem Thema Krisenkommunikation. Sie das ungeliebte, ungewollte Kd Öffentlichkeitsarbeit, so Steke. Und er fügt hzu: Sie kostet Nerven Kraft brgt selten Anerkennung. Gleichzeitig sie unter allen Disziplen Unternehmenskommunikation nicht nur schwierigste, sonn wichtigste. Umso mehr müssen sich Unterneh- men um ee sattelfeste Krisenkommunikation bemühen. Denn nichts stürze nach Meung des Kommunikationsexperten e Unternehmen so schnell nachhaltig Abgr, wie ee schlecht gemanagte ebenso nach außen vertretene Krise. Es gibt klare Frühwarndikatoren das Risiko eer Kommunikationskrise. Und ses steigt, wenn Unternehmen beispielsweise eer Branche angehören, Öffentlichkeit e negatives Image besitzt. Hierzu zählen aktuell neben Pharmadustrie Zeitarbeit o Banken Versicherungen. Gleiches gilt Produkte, Gefahr Anwen o Umwelt bedeuten. Steke skizzierte zwölf Ratschläge een Umgang eer Krise.
Immer Bilde Engagements reduzieren. Kredite Kommunen, zuvor als nahezu unbegrenzt verfügbares Gut betrachtet wur, wer nur noch spürbar reduzierter Form vorhan se. E Mitean von Kreditgebern -nehmern auf Augenhöhe daher umso wichtiger. Kapitalmarktversierte Banken können Kommunen sem Zusammenhang dabei helfen, alternative Fanzierungsstrumente zu benen. E externes Ratg kann dabei ee Investitionsentscheidung Marktteilnehmer da Estieg Kapitalmarkt erleichtern. Everlg: Tatsächlich zwgt Verknappung des Eigenkapitals Banken dazu, noch strikter ihre Prioritäten zu setzen Fall ezukalkulieren, dass es bei Kommunen zu Zahlungsverzögerungen kommt. RISIKO MANAGER: Auf anen Seite hat Fanzkrise strukturellen Schwächen kommunalen Fanzierung drastisch offengelegt. Was können Städte Geme tun, um ihre angeschlagenen Haushalte zu sanieren? können. Besons strukturschwachen Regionen dann e strukturelles Defizit nicht ohne weiteres zu beheben. Dennoch es gerade hier wichtig, e realisches Bild fanziellen Situation zu schaffen. Dies muss Eführung Doppik Buchführung bedeuten; es muss klar se, was Kernaufgaben Kommunen sd wie man se realisch erfüllen kann. Wer aber mehr Eigenverantwortung Kommunen fort, muss ihnen eben e paar zusätzliche Freiheiten eräumen darf ihnen nicht nur Anstieg Sozialausgaben aufbür. Diese Freiräume wür dazu führen, dass es langfrig größere Unterschiede kommunalen Leungen deshalb mehr Wettbewerb gibt. Letztendlich müssen wir entschei, ob wir das wirklich wollen. terfanzierung nicht beseitigt. Es bleibt e negativer Fanzierungsaldo dauerhaft erhalten, Konsequenz, dass auf absehbare Zeit wie neue Schul (also Kassenkredite) aufgebaut wer. Deshalb müssen neben notwendigen Symptombekämpfung strukturelle Änungen Gemedefanzierung angegangen wer. E erster erfreulicher wichtiger Schritt Entlastung durch Übernahme Kosten Grsicherung durch B. Durch se Maßnahme wer nordrhewestfälischen Kommunen ab dem Jahr 2014, wenn B 100 % Grsicherungskosten übernmt, um r ee Milliarde Euro entlastet. Zusätzlich aber muss das Land weitere Verantwortung see Kommunen übernehmen. Dette: Der Königsweg zur Sanierung von Haushalten trotz umfangreichster Literatur, vielfältiger Hweise von Rechnungshöfen Aufsichtsbehör nicht erkennbar. In Praxis hat sich e Mix aus Aufgabenkritik, Prioritätensetzung bei freiwilligen Leungen Investitionen, Kostendeckung bei Gebührenhaushalten, Ausschöpfung kommunaler Enahmemöglichkeiten Aktivierung kommunalen Vermögens als gangbarer Weg gezeigt. Kommunen umken ihre Fanzierungsgrlagen verbreitern. Nicole Campbell, Risikomanager bei B+S Card Service RISIKO MANAGER: Gleichwohl müssen GmbH. Kuper: Neben dem klassischen Kommunaldarlehen können bei größeren Summen Schuldschee Anleihen, wie sie z.b. von Stadt Essen ausgegeben wer, Teil ees monen Schulmanagements se. Durch solche Ergänzungen kann das kommunale Fanzmanagement auf ee breitere, risikoärmere Basis gestellt wer. Hier benötigen allerdgs sbesone tleren kleeren Kommunen Hilfe. Dreier: Wir müssen Angebote Standards allen Bereichen zurückfahren, ee Schulfreiheit anstreben bzw. konsequent umsetzen möglichst kee Neuverschuldungen bewilligen. Das gilt Kuper: Neben eigenen Konsoliaber nicht rentierliche Bereiche, z.b. (RiskNET) diskutiert Ralf A. Huber, Chief Risk rungsanstrengungen, Frank jederomeike Stadt Zielsetzung Energieesparung Sympathischer Mix aus Wissensvertlung, Diskurs Networ Officer bei Leoni AG, über Erfolgsfaktoren mehrhuntjäh Otte: Es gibt ee ganze Reihe verschiegemede dividuell erteln o durch kglangfriger be RiskNETGewnerzielung Sum riger Unternehmen. er Fanzierungsstrumente. Und durchsetzen muss dabei sbesonegenerative Energie, z.b. Wdkraft. Nur so nerhalb ser Instrumente gibt es re Esparungen durch terkommunale viel: Steuererhöhungen helfen me nicht verschiee Abstufungen, verzusammenarbeit Absenkung von aus Misere, da das Mehr wie relation konsiert nun alle Informatiosikomanagements allem AbWerkzeugkasten-Upgrade schieen kommunalen Akteure unterstandards ergreifenhäufig muss, vor hat gerade ausgegeben wird. nen, ser Funktion enthalten sd, hängigkeiten Extremsituationen, soge Risikomanager schiedlich gut geeignet sd. Große StädPolitik ee besone Verantwortung geauf ee Zahl, zwischen -1 1 liegt. nannte Tail-Ereignisse, ee entscheite wie Hannover o Essen haben genüber seen Kommunen. Neben eer Otte: Die fanzielle Lage KommuDies zwangsläufig zu eem Verlust de Rolle spielen. Diese müssen jedoch E Praxis desobwohl Risikomanageschonführt erfolgreich Anleihen am Kapitalwirksamen Soforthilfe ( Bail-out ) alle nen Blick sehr heterogen. Inan Informationen. nichts Korrelation zu tun haben. Ee ments zeigt, dass Abhängigkeiten zwarkt begeben ee erfolgreiche Platnotlei Kommunen eer nach anspruchnahme von Kassenkrediten von Der TUM-Wissenschaftler hohe beziehungsweise gerge Korrelatischen Risikengerade nicht selten ausgezierung ebenfalls relativverdeutlichte, verbreiteten transparenten gerechten Kriterien verkommunen komplett letzten bei dass Statik/Stochastik an on kann durchaus eer gergen beblendet wer o eer klassischen Schuldschedarlehen habenee wirfülle gerade teilten Soforthilfe, sowohl Anstieg Jahren explosionsartig angestiegen, beausgereiften Metho bereithält, um das ziehungsweise hohen Tail-Abhängigkeit Korrelationsmatrix beschrieben wer. bei Stadt Wiesba erlebt. Interessant Kassenkredite da das Zsänsitzen eige Gebietskörperschaften gerade stochastische Verhalten verschieer Obehergehen. Risikomaße sd Diese kann jedoch nur leare Abhängig kleere Städte können beispielsweise ungsrisiko,alternative als schnellstmög Ba-Württemberg o Bayern noch jekte Zeitverlauf zu beschreiben. Anunter anem Kendall s Tau, Spearman s keiten abbil. Die Realität häufig aber Anleihen se, an eigenen Bürger lichen Haushaltsausgleich Fokus hat, Gestaltungsspielräume. Es gibt Beispiele hand praktischer Beispiele, etwa dem Rho o Tail-Abhängigkeitskoeffizieher durch nicht-leare Abhängigkeiten ausgegeben wer. Ich glaube, dass es müssen strukturelle Änungen erfolgreiche Sanierungen, wie etwa Biergarten-Wetterivat, Scheenten. gekennzeichnet. Prof. Dr.sich Matthias Schebei vielen ee Bereitschaftskizzierte gäbe eigene Kommunalfanzierung angegangen Stadt Düsseldorf, von Beteilirer Anwendung von Copulas Aber se fokussieren nur auf eirer, Lehrstuhl Fanzmathematik an Stadt zu unterstützen. wer. Dabei darf es nicht dazu kommen, gungen trennte, o Stadt Langenfeld, Praxis. Lei wer Praxis nicht nen Teilaspekt gesamten Abhängig Technischen Universität München dass ärmeren Kommunen ärmsten bereits Ende 80er een Sparkurs selten o ankeitsstruktur zwischen Zufallsgrößen. (TUM), setzte sich eemgilt WerkzeugDreier: etwa Für aus eebequemlichkeit Stadt wie Salzkotten Kommunen unterstützen dadurch egeschlagen hat. Natürlich es aber en Beweggrün mathematisch Konzeptionell muss man sich klarmachen, kasten-upgrade Risikomanager auskommt, sofern notwendig, nur klasselbst ee fanzielle Schieflage gerazu beken, dass Kommunen ihre efachsten Werkzeuge benutzt, etwa dass gesamte Abhängigkeit durch ean. sische Kommunalkredit Frage, da Mo ten. Selbst bei eem starken Abbau Aufgaben weiten Teilen gesetzlich vordelle basierend auf eer NormalverteiFunktionen, also Copulas, beschrieben Der Wissenschaftler Scherer wies darbeschaffungsaufwand KonditiVerbdlichkeiten durch Sofortmaßgeschrieben sd sie ihre Elung, Prozesse basierend auf wird. Abhängigkeitsmaß wie Korauf h, dass gerade Praxis steuern des Rionen stochastische sehr niedrig sd. nahmee wird langfrig strukturelle Unnahmesituation nur sehr begrenzt 29
30 Ausgabe 25 26/2014 Dr. Dr. Manfred Stallger: Risikomanagement wird tegraler Bestandteil des unternehmensweiten Management Informations Systems, um Entscheidungen des Managements aufzubereiten abzusichern. Prof. Dr. Bruno Brühwiler, Leiter des ISO Normierungsgremiums Risk Management skizzierte aktuellen Entwicklungen be ternationalen Risk Management Standard ISO 31000. Markus Dreann, Leiter Risikomanagement bei Sennheiser electronic, wies auf zunehmende Relevanz von Risikomanage ment globalen komplexen Wertschöpfungsnetzen h. eer Brown schen Bewegung o Abhängigkeiten basierend auf Korrelationen o eer Gauß-Copula. o betreibe Malen nach Zahlen Den Fger We legte Dr. Werner Gleißner, Geschäftsführer FutureValue Group Honorarprofessor an Universität Dres, seem Vortrag zu Voodoo fehlende Nutzen des Risikomanagements. Demnach bestün wesentliche Defizite Risikomanagement, speziell bei Risikoquantifizierung. Nach Gleißners Worten bestehen famentale Probleme des Risikomanagements Praxis. Hierzu gehören Haftungsrisiken, weil organisatorische Schweizer Gäste: Hans Peter B, Besamt Energie. Mdestanforungen nicht erfüllt sd. Zudem gäbe es vielfach ke wirksames Krisenfrühwarnsystem, da Risikowirkung auf das Ratg nicht berücksichtigt wird o es mangelt an Metho Risikomanagement Controllg, aufgr des Fehlens von Fachwissen. Vielfach stün platte o falsche Aussagen Verantwortlichen eem professionellen Risikomanagement Wege. Angefangen bei Das kann man nicht quantifizieren über Das geht doch gar nicht (met: ich weiß nicht, wie es geht ) bis zu Das zu mathematisch o Die quantitative Risikoanalyse Sulation zu aufwendig. Gleißner: Risikomanagement nutzt nicht viel, weil Risikoformationen nicht adäquat bei Top-Entscheidungen eflie- ßen, gerade aufgr des Fehlens notwendiger Kompetenzen Risikomanagement. Während seer Ansicht nach ee Risk-Map o Heat-Map weitgehend e schädliches Malen nach Zahlen darstelle, stün Metho wie stochastischen Sulation o OrnsteUhlenbeck-Prozessen erprobte Werkzeuge das Risikomanagement zur Verfügung. Risikomanagementexperte Gleißner empfahl unter anem, Risikoquantifizierung detailliert herzuleiten begrün zu lassen sowie ee kritische Diskussion Risikoquantifizierung Expertenkreis durchzuführen. Zudem sei ee unabhängige Risikoquantifizierung durch verschiee Experten Verdichtung Experteneschätzung zu eer
Immer Bilde terfanzierung nicht beseitigt. Es bleibt können. Besons strukturschwachen Engagements reduzieren. Kredite Kome negativer Fanzierungsaldo dauerhaft Regionen dann e strukturelles Defizit munen, zuvor als nahezu unbegrenzt erhalten, Konsequenz, dass auf nicht ohne weiteres zu beheben. Dennoch verfügbares Gut betrachtet wur, wer absehbare Zeit wie neue Schul (also es gerade hier wichtig, e realisnur noch spürbar reduzierter Form vor Kassenkredite) aufgebaut wer. tisches Bild fanziellen Situation zu han se. E Mitean von KreditDeshalb müssen neben notwendigen schaffen. Dies muss Eführung gebern -nehmern auf Augenhöhe Symptombekämpfung strukturelle ÄndeDoppik Buchführung bedeuten; es daher umso wichtiger. Kapitalmarktversierte rungen Gemedefanzierung angemuss klar se, was Kernaufgaben Banken können Kommunen sem gangen wer. E erster erfreulicher Kommunen sd wie man se reazusammenhang dabei helfen, alternative Fi wichtiger Schritt Entlastung lisch erfüllen kann. Wer aber mehr Eanzierungsstrumente zu benen. E durch Übernahme Kosten genverantwortung Kommunen fort, externes Ratg kann dabei ee InvestiGrsicherung durch B. Durch muss ihnen eben e paar zusätztionsentscheidung Marktteilnehmer se Maßnahme wer nordrheliche Freiheiten eräumen darf ihnen da Estieg Kapitalmarkt Der promovierte Physiker Raer Sachs leitet das Referat Group westfälischen Kommunen ab dem Jahr nicht nur Anstieg Sozialausgaben erleichtern. Accumulation & Emergg Risks Bereich Integriertes Risiko 2014, wenn B 100 % Grsiaufbür. Diese Freiräume wür dazu management bei Munich Re. cherungskosten übernmt, um r ee führen, dass es langfrig größere UnterEverlg: Tatsächlich zwgt VerknapMilliarde Euro entlastet. Zusätzlich aber schiede kommunalen Leungen pung des Eigenkapitals Banken dazu, muss das Land weitere Verantwor deshalb mehr Wettbewerb gibt. noch strikter ihre Prioritäten zu setzen Holzger, bei avedos, während sees tung see Kommunen übernehmen. Letztendlich müssen wirdaniel entschei, obgeschäftsführer Fall ezukalkulieren, dass es bei Pecha Kucha Vortrags: 20 Folien eer 20 sekündigen Projek wir das wirklich wollen. Kommunen zu Zahlungsverzögerungen tionszeit je Bild. Macht 6 Muten 40 Seken Ge RISIKO MANAGER: Gleichwohl müssen kommt. samtvortrag. Kommunen umken ihre FanzieDette: Der Königsweg zur Sanierung von rungsgrlagen verbreitern. Haushalten trotz umfangreichster LiRISIKO MANAGER: Auf anen Seite teratur, vielfältiger Hweise von Rechhat Fanzkrise strukturellen SchwäKuper: Neben dem klassischen Kommunungshöfen Aufsichtsbehör nicht chen kommunalen Fanzierung drasnaldarlehen können bei größeren Sumerkennbar. In Praxis hat sich e Mix tisch offengelegt. Was können Städte men Schuldschee Anleihen, wie aus Aufgabenkritik, Prioritätensetzung bei Geme tun, um ihre angeschlagenen sie z.b. von Stadt Essen ausgegeben freiwilligen Leungen InvestitiHaushalte zu sanieren? wer, Teil ees monen Schulonen, Kostendeckung bei Gebührenmanagements se. Durch solche Ergänhaushalten, Ausschöpfung kommunaler Dreier: Wir müssen Angebote Stanzungen kann das kommunale FanzmaEnahmemöglichkeiten Aktivierung dards allen Bereichen zurückfahren, nagement auf ee breitere, risikoärmere kommunalen Vermögens als gangbarer ee Schulfreiheit anstreben bzw. konbasis gestellt wer. Hier benötigen Weg gezeigt. sequent umsetzen möglichst kee allerdgs sbesone tleren Neuverschuldungen bewilligen. Das gilt Speed Ski Extremsportler Dynafit Geschäftsführer kleeren Kommunen Hilfe. Kuper:Benedikt Neben eigenen Konsoliaber nicht rentierliche Bereiche, z.b. Böhm: Nach Nielagen mer wie aufzustehen, sei oft rungsanstrengungen, jede Stadt Zielsetzung Energieesparung Die Teilnehmer setzten sich aus hochkarätigen Experten des größere Leung als Gipfel das gilt sowohl Otte: Es gibt ee ganze Reihe verschiegemede dividuell Risiko erteln o langfriger Gewnerzielung Compliancemanagements zusammen. Sportler als Unternehmer. durch er Fanzierungsstrumente. Und durchsetzen muss dabei sbesonegenerative Energie, z.b. Wdkraft. Nur so nerhalb ser Instrumente gibt es re Esparungen durch terkommunale viel: Steuererhöhungen helfen me nicht verschiee Abstufungen, verzusammenarbeit Absenkung von aus Misere, da das Mehr wie sgesamt, -trend ReManagement liegt. Das zentrale Risikomaverbenen Wahrschelichkeitsverteischieen Risikostatus kommunalen Akteure unterstandards ergreifen muss, hat gerade ausgegeben wird. lation zur Risikotragfähigkeit, ee Übernagement unterstützt sen Prozess. Das lung (Sulation Meta-Risiken) schiedlich gut geeignet sd. Große StädPolitik ee besone Verantwortung gesicht aktuellen eem wesentliche Instrument zur Neben Itifizierichtige Weg. te wiealler Hannover orisiken Essen haben genüber seen Kommunen. eer Otte: Die fanzielle Lage Kommumöglichen Höchstscha vonkapitalüber rung Bewertung relevanter Risiken schon erfolgreich Anleihen am wirksamen Soforthilfe ( Bail-out ) alle nen sehr heterogen. Obwohl In500.000, Compliance-Status Gruppe sd jährlich operativen EheiChancen Risiken: markt begeben ee erfolgreiche Platnotlei Kommunen eer nach anspruchnahme von Kassenkrediten von sowie Status zum Internen Kontrollten Holdg stattf dezentral managen zierung ebenfalls relativ verbreiteten transparenten gerechten Kriterien verkommunen gerade letzten bei system. Workshops, en das Risikoventar Schuldschedarlehen haben wir gerade teilten Soforthilfe, sowohl Anstieg Jahren explosionsartig angestiegen, becompliance-managementaktualisiert wird, ee Schulung durchgefür Mehrhuntjährigen unter beidas zentrale Stadt Wiesba erlebt. Interessant Kassenkredite da das Zsänsitzen eige Gebietskörperschaften gerade System auf ee ausgerichführt Schwankungsbreiten erfolgreichen Unternehmen muss das Ma kleere Städte Vorbeugung können beispielsweise ungsrisiko, als schnellstmög Ba-Württemberg o Bayern noch tet, um gesetzliche Regelungen untermarktrisiken Aggregationsrechnagement von Chancen Risiken Anleihen se, an eigenen Bürger lichen Haushaltsausgleich Fokus hat, Gestaltungsspielräume. Es gibt Beispiele nehmensterne Richtlien ezuhalten. nung egeschätzt wer. Die RisiRetrospektive sehr erfolgreich gewesen ausgegeben wer. Ich glaube, dass es müssen strukturelle Änungen erfolgreiche Sanierungen, wie etwa Ralf A. Huber: wesentlichen Comken Chancen wer se. Auf dem RiskNET Sum 2014 fragbei vielen ee Zu Bereitschaft gäbe eigene gegenüberstehen Kommunalfanzierung angegangen Stadt Düsseldorf, sich von Beteilipliance-Feln zählen das Kartellrecht, bei Projekten pro Busess Unit ten wir daher Ralf A. Huber, Chief Risk Stadt zu unterstützen. wer. Dabei darf es nicht dazu kommen, gungen trennte, o Stadt Langenfeld, Exportkontrolle, KorruptionspräventiRisiken gegenübergestellt RisiOfficer bei Leoni AG, nach Erfolgsdass ärmeren Kommunen ärmsten bereits Ende 80er een Sparkurs on, Code Ethics sowiewie Salzkotten Sozialcharkoaggregation auf Konzernebene verdichfaktoren. Unterhat. Natürlich Überschrift IKS + Dreier: Für of ee Stadt Kommunen unterstützen dadurch egeschlagen gilt es aber ta, Tread-Act (Pflicht zur Meldung von tet, ergänzte Huber. Compliance: Risikomanagement kommt, sofern notwendig, nur klasselbst ee fanzielle Schieflage gerazu beken, dass Kommunen ihre Rückrufen an US-Behör), Information Der Leoni-Vorstand erhält jedes Quartal richtige Ort wies Huber darauf h, dass sische Kommunalkredit Frage, da ten. Selbst bei eem starken Abbau Aufgaben weiten Teilen gesetzlich vorsecurity/datenschutz een Risikoberichtdurch folgen Inhal Verantwortung sie Itifikation Beschaffungsaufwandsowie Steuern KonditiVerbdlichkeiten Sofortmaßgeschrieben sd ihre EKapitalmarktrecht. Um Complianceten: Top-Risiken LEONI-Gruppe relevanten Risiken be operativen onen sehr niedrig sd. nahme wird langfrig strukturelle Unnahmesituation nur sehr begrenzt steuern 31
32 Das RiskNET Sum bot ee optale Plattform zum Netz werken een tiefgehen Fachaustausch. Olivier Rombach (Flughafen München) diskutiert Michael George (Bayerisches Landesamt Verfassungsschutz) Dr. Lorenz Steke kennt beide Seiten Krisenkommunikation: Nach r zehn Jahren als leiten Redakteur bei Axel Sprger war er Jahren 2010 bis 2013 Pressesprecher bei Deut schen Telekom. Fel Code of Ethics/Sozialcharta Korruptionsprävention weiter zu unterstützen, Leoni Jahr 2011 dem United Nations Global Compact beigetreten. Ziel es, sen Compliance-Standard extern gegenüber Ken Lieferanten ezusetzen. Supply-Cha heißt Liefersicherheit In eem gemesamen Workshop diskutierten moierten Marta Köhler, Leiter Risikomanagement bei Dräxlmaier Group, Markus Dreann, Leiter Risikomanagement bei Sennheiser electronic, über zunehmende Relevanz von Risikomanagement globalen Petra Redl, Geschäftsführer bei Sixtus, setze sich ihrem Vor trag typischen Denkfehlern Risikomanagement ausean. komplexen Wertschöpfungsnetzen. E wichtiger Aspekt vor dem Htergr, dass weltweit agierende Unternehmen eng verzahnte Organisationsstrukturen empfdlich auf Störungen reagieren. Nicht erst teilweise schmerzhaften Erfahrungen aus dem Naturkatastrophenjahr 2011 haben Industrie vor Augen geführt, wie anfällig globale Lieferketten jedwede Störungen sd. Für Dräxlmaier Group ee ganzheitliche präventive Risikobetrachtung vor allem aus dem Gr erforlich, um ee huntprozentige Liefersicherheit zu erzielen. Bei acht Millionen Automobilen pro Jahr, e o mehrere Produkte Dräxlmaier-Gruppe enthalten, se Aufgabe alles ane als trivial. Auch be Global Player Sennheiser spielen funktionsfähige Wertschöpfungsnetze ee wichtige Rolle. Markus Dreann Marta Köhler verdeutlichten, dass Leung Zuverlässigkeit operativen Prozesse eem hohen Maß von Konfiguration unternehmensübergreifen Supply Chas abhängig. Erfolgreiche Unternehmen schaffen es, se oft komplexen Wertschöpfungsnetzwerke Normalbetrieb hochgradig effektiv zu gestalten effizient zu betreiben. Hierbei es aber vor allem wichtig, dass Risiken auf dem Radar sd, zu eem erheblichen Teil außerhalb Kontrolle des Unternehmens liegen. q
Immer Bilde terfanzierung nicht beseitigt. Es bleibt können. Besons strukturschwachen e negativer Fanzierungsaldo dauerhaft Regionen dann e strukturelles Defizit erhalten, Konsequenz, dass auf nicht ohne weiteres zu beheben. Dennoch absehbare Zeit wie neue Schul (also es gerade hier wichtig, e realis Kassenkredite) aufgebaut wer. tisches Bild fanziellen Situation zu Deshalb müssen neben notwendigen schaffen. Dies muss Eführung Symptombekämpfung strukturelle ÄndeDoppik Buchführung bedeuten; es rungen Gemedefanzierung angemuss klar se, was Kernaufgaben gangen wer. E erster erfreulicher Kommunen sd wie man se rea wichtiger Schritt Entlastung lisch erfüllen kann. Wer aber mehr Eidurch Übernahme Kosten genverantwortung Kommunen fort, Grsicherung durch B. Durch muss ihnen eben e paar zusätzse Maßnahme wer nordrheliche Freiheiten eräumen darf ihnen westfälischen Kommunen ab dem Jahr nicht nur Anstieg Sozialausgaben 2014, wenn B 100 % Grsiaufbür. Diese Freiräume wür dazu cherungskosten übernmt, um r ee führen, dass es langfrig größere UnterEverlg: Tatsächlich zwgt VerknapRandgespräche: Mathieas Kohl (Drägerwerk) Hendrik Löffler Milliarde Euro entlastet. Zusätzlich aber schiede kommunalen Leungen pung des Eigenkapitals Banken dazu, (Funk Gruppe) muss das Land weitere Verantwor deshalb mehr Wettbewerb gibt. noch strikter ihre Prioritäten zu setzen tung see Kommunen übernehmen. Letztendlich müssen wir entschei, ob Fall ezukalkulieren, dass es bei wir das wirklich wollen. Kommunen zu Zahlungsverzögerungen RISIKO MANAGER: Gleichwohl müssen kommt. Kommunen umken ihre FanzieDette: Der Königsweg zur Sanierung von rungsgrlagen verbreitern. Haushalten trotz umfangreichster LiRISIKO MANAGER: Auf anen Seite teratur, vielfältiger Hweise von Rechhat Fanzkrise strukturellen SchwäKuper: Neben dem klassischen Kommunungshöfen Aufsichtsbehör nicht chen kommunalen Fanzierung drasnaldarlehen können bei größeren Sumerkennbar. In Praxis hat sich e Mix tisch offengelegt. Was können Städte men Schuldschee Anleihen, wie aus Aufgabenkritik, Prioritätensetzung bei Geme tun, um ihre angeschlagenen sie z.b. von Stadt Essen ausgegeben freiwilligen Leungen InvestitiHaushalte zu sanieren? wer, Teil ees monen Schulonen, Kostendeckung bei Gebührenmanagements se. Durch solche Ergänhaushalten, Ausschöpfung kommunaler Dreier: Wir müssen Angebote Stanzungen kann das kommunale FanzmaEnahmemöglichkeiten Aktivierung dards allen Bereichen zurückfahren, Chroph Schwager, Partner bei EY bis vor wenigen Monaten nagement auf ee breitere, risikoärmere Vermögens als gangbarer ee Schulfreiheit anstreben bzw.wies konchief Risk Officer Airbus Group, auf kommunalen Bedeutung eer Basis gestellt aus wer. Weg gezeigt. sequent gelebtenumsetzen Risikokultur h.möglichst kee Romana Hanig Daniel Holzger Wien. Hier benötigen allerdgs sbesone tleren Neuverschuldungen bewilligen. Das gilt kleeren Kommunen Hilfe. Kuper: Neben eigenen Konsoliaber nicht rentierliche Bereiche, z.b. rungsanstrengungen, jede Stadt Zielsetzung Energieesparung Otte: Es gibt ee ganze Reihe verschiegemede dividuell erteln o langfriger Gewnerzielung durch er Fanzierungsstrumente. Und durchsetzen muss dabei sbesonegenerative Energie, z.b. Wdkraft. Nur so nerhalb ser Instrumente gibt es re Esparungen durch terkommunale viel: Steuererhöhungen helfen me nicht verschiee Abstufungen, verzusammenarbeit Absenkung von aus Misere, da das Mehr wie schieen kommunalen Akteure unterstandards ergreifen muss, hat gerade ausgegeben wird. schiedlich gut geeignet sd. Große StädPolitik ee besone Verantwortung gete wie Hannover o Essen haben genüber seen Kommunen. Neben eer Otte: Die fanzielle Lage Kommuschon erfolgreich Anleihen am Kapitalwirksamen Soforthilfe ( Bail-out ) alle nen sehr heterogen. Obwohl Inmarkt begeben ee erfolgreiche Platnotlei Kommunen eer nach anspruchnahme von Kassenkrediten von zierung ebenfalls relativ verbreiteten transparenten gerechten Kriterien verkommunen gerade letzten bei Schuldschedarlehen haben wir gerade teilten Soforthilfe, sowohl Anstieg Jahren explosionsartig angestiegen, bebei Stadt Wiesba erlebt. Interessant Kassenkredite da das Zsänsitzen eige Gebietskörperschaften gerade kleere Städte können beispielsweise ungsrisiko, als schnellstmög Ba-Württemberg o Bayern noch Anleihen se, an eigenen Bürger lichen Haushaltsausgleich Fokus hat, Gestaltungsspielräume. Es gibt Beispiele ausgegeben wer. Ich glaube, dass es müssen strukturelle Änungen erfolgreiche Sanierungen, wie etwa bei vielen ee Bereitschaft gäbe eigene Kommunalfanzierung angegangen Stadt Düsseldorf, sich von BeteiliStadt zu unterstützen. wer. Dabei darf es nicht dazu kommen, gungen trennte, o Stadt Langenfeld, dass ärmeren Kommunen ärmsten bereits Ende 80er een Sparkurs Dreier: Für ee Stadt wie Salzkotten Kommunen unterstützen dadurch egeschlagen hat. Natürlich gilt es aber kommt, sofern notwendig, nur klasselbst ee fanzielle Schieflage gerazu beken, dass Kommunen ihre sische Kommunalkredit Frage, da ten. Selbst bei eem starken Abbau Aufgaben weiten Teilen gesetzlich vorbeschaffungsaufwand Konditidurch Sofortmaßgeschrieben sd ihre E- Verbdlichkeiten Kostis Lympouridis (Arksie Analytics) Dialog Markenprofi Wolfgang Schiller. onen sehr niedrig sd. nahme wird langfrig strukturelle Unnahmesituation nur sehr begrenzt steuern Engagements reduzieren. Kredite Kommunen, zuvor als nahezu unbegrenzt verfügbares Gut betrachtet wur, wer nur noch spürbar reduzierter Form vorhan se. E Mitean von Kreditgebern -nehmern auf Augenhöhe daher umso wichtiger. Kapitalmarktversierte Banken können Kommunen sem Zusammenhang dabei helfen, alternative Fanzierungsstrumente zu benen. E externes Ratg kann dabei ee Investitionsentscheidung Marktteilnehmer da Estieg Kapitalmarkt erleichtern. 33
34 Prof. Dr. Matthias Scherer, Lehrstuhl Fanzmathematik an Technischen Universität München (TUM), setzte sich ei nem Werkzeugkasten Upgrade Risikomanager ausean. Prof. Dr. Josef Scherer skizzierte seem Vortrag Management Standards Risiko Compliancemanagement als Messlatte pflichtgemäßes Verhalten. Heiko Redsen, Leiter Metho Standards Bereich Governance, Risk & Compliance bei Volkswagen AG, referierte zum Thema: Integration Pflicht: Risiko Compliancema nagement bei Volkswagen Der RiskNET Sum bot ee ideale Plattform een funrten tensiven Austausch Risikomanager.