LEITBILD DER GEMEINDEVERWALTUNG ERSTELLT 2007
LEITBILD DER GEMEINDEVERWALTUNG Wohin wir gehen ist ungemein wichtiger als woher wir kommen Gilbert J.B. Probst
VORWORT Jede Organisation braucht Visionen und Ziele, die langfristig den Kurs bestimmen. Eines der Mittel, die Corporate Identity zu verwirklichen, ist die Entwicklung eines Leitbildes. Nach dem Leitbild der Marktgemeinde Wilhering, welches gemeinsam mit den BürgerInnen der Gemeinde erarbeitet wurde, gibt es nun auch ein Leitbild der Gemeindeverwaltung Wilhering. Dabei haben alle MitarbeiterInnen ihre Vorstellungen und Ideen eingebracht. Dieses Leitbild beinhaltet die Visionen und Ziele der Verwaltung und orientiert sich an den Bedürfnissen der KundInnen/BürgerInnen der Gemeinde. Auf die Zusammenarbeit mit der Politik und den Umgang mit der Öffentlichkeit wird dabei genauso eingegangen wie auf die interne Organisation und das Qualitätsverständnis. Dieses Leitbild wird einen wichtigen Beitrag leisten, die Verwaltung der Gemeinde Wilhering als dynamisches und zukunftsorientiertes Dienstleistungsunternehmen der Gemeinde in der Bevölkerung zu positionieren. Bürgermeister Mario Mühlböck
LEITBILD DER GEMEINDEVERWALTUNG VORWORT Das vorliegende Leitbild bringt die Ziele und Wertvorstellungen unserer Verwaltung zum Ausdruck und formuliert Prinzipien für unsere Arbeit. Es leistet damit einen wesentlichen Beitrag zur Stärkung der Organisationsidentität sowohl nach innen als auch nach außen. Die Erarbeitung des Verwaltungsleitbildes war ein wichtiger Meilenstein im Rahmen des bereits seit mehreren Jahren laufenden Modernisierungsprozesses. Dieser Veränderungsprozess, der sich an den Konzepten des New Public Management orientiert, hat bereits zu zahlreichen Reformen und Innovationen in der Gemeindeverwaltung geführt. Alle MitarbeiterInnen haben bei der Erarbeitung des Leitbildes mitgewirkt und ihre Ideen und Vorstellungen eingebracht. Für deren engagierte Mitarbeit möchte ich mich an dieser Stelle besonders herzlich bedanken. Das Leitbild soll eine Orientierungshilfe für die gesamte Organisation sein. Dieses wichtige Führungsinstrument gilt für die gesamte Gemeindeverwaltung (Gemeindeamt, WILIA, Schulen) mit Ausnahme des Bauhofes, der ein eigenes Leitbild hat. Amtsleiter Rudolf Holzbauer
WER SIND WIR, WAS TUN WIR? Wir sind ein leistungsstarkes, kunden-/bürgerorientiertes und wirtschaftlich arbeitendes Dienstleistungsunternehmen der Gemeinde. Wir erbringen unsere Leistungen gesetzeskonform und kundenorientiert. Es wird eine hohe Qualität der Leistungserstellung bei vertretbarer Wirtschaftlichkeit angestrebt. Der Grundsatz der Kundenorientierung bedeutet, dass sich Leistungsumfang und Leistungserbringung an den Bedürfnissen unserer KundInnen, das sind in erster Linie die BewohnerInnen unserer Gemeinde, orientieren. Durch die Erfüllung unserer hoheitlichen Aufgaben sorgen wir für Rechtssicherheit. Mit unseren vielfältigen Service- und Dienstleistungen tragen wir wesentlich dazu bei, Wilhering als Gemeinde mit besonders hoher Lebensqualität und einem vielfältigen Kulturangebot zu positionieren. Für neue Aufgaben und Herausforderungen suchen wir kunden-/bürgerorientierte und wirtschaftlich vertretbare Lösungen.
LEITBILD DER GEMEINDEVERWALTUNG KUNDENORIENTIERUNG Wir informieren und beraten unsere KundInnen/BürgerInnen fachlich kompetent, freundlich und verständlich. Die Gleichbehandlung aller unserer KundInnen/BürgerInnen ist uns besonders wichtig. Wir bearbeiten die Anliegen unserer KundInnen/BürgerInnen rasch, gesetzeskonform, nachvollziehbar und unbürokratisch. Wir bieten eine individuelle Hilfestellung an und suchen im Rahmen der gesetzlichen Möglichkeiten nach optimalen Lösungen. Wir nutzen die Möglichkeiten der Informationstechnologie für die Kommunikation mit unseren KundInnen/ BürgerInnen. Ziel unserer Arbeit ist eine hohe Kundenzufriedenheit.
KONSTRUKTIVE ZUSAMMENARBEIT MIT DER POLITIK Die vielfältigen und komplexen Aufgabenstellungen einer Gemeindeverwaltung setzen eine Zusammenarbeit von Verwaltung und politischen Organen voraus. Wir arbeiten konstruktiv mit allen politischen Organen der Gemeinde zusammen. Unsere Zusammenarbeit basiert auf gegenseitigem respektvollem und fairem Umgang. Die politischen Vorhaben setzen wir rechtskonform im Rahmen der gegebenen finanziellen und personellen Ressourcen um. Wir beraten und unterstützen die politischen Organe auch aktiv bei der Festlegung von Zielen und bei der Erarbeitung von Vorhaben.
LEITBILD DER GEMEINDEVERWALTUNG AKTIVE ÖFFENTLICHKEITSARBEIT Wir informieren die Öffentlichkeit regelmäßig, aktuell und umfassend über unsere Leistungen. Dazu nutzen wir alle zur Verfügung stehenden Kommunikationsmittel, sofern dies wirtschaftlich vertretbar ist. Wir sind auch interessiert, die Meinung unsere BürgerInnen/KundInnen über uns und unsere Leistungen zu erfahren. Bei der Erarbeitung von Konzepten und bei Planungen ist uns die Meinung der BürgerInnen wichtig. Wir streben mit unserer Kommunikationspolitik eine eindeutige und unverwechselbare Identität an.
MITARBEITERINNEN MITGESTALTERINNEN Die MitarbeiterInnen sind das wertvollste Potenzial unserer Verwaltung. Jede(r) einzelne MitarbeiterIn bestimmt durch ihren/seinen persönlichen Einsatz die Qualität unserer Dienstleistungen. Unsere Leistungen erbringen wir sachkundig, engagiert, flexibel und eigenständig. Jede(r) Einzelne leistet ihren/seinen Beitrag zur Weiterentwicklung der Verwaltung und zur Verbesserung der Leistungsqualität. Wir sehen unsere ständige fachliche und persönliche Weiterbildung als wichtige Voraussetzung für optimale Arbeitsergebnisse. Der Umgang untereinander ist geprägt durch Respekt und Kollegialität. Wir legen Wert auf ein gutes Arbeitsklima. Der Dienstgeber bekennt sich zu seiner sozialen Verantwortung den Mitarbeiter- Innen gegenüber. Chancengleichheit und Gleichstellung von Frauen und Männern im Sinne des Gender Mainstreaming sind uns ein besonderes Anliegen. Die Personalauswahl erfolgt nach objektiven, einheitlichen und nachvollziehbaren Kriterien.
LEITBILD DER GEMEINDEVERWALTUNG BÜRGERORIENTIERTE ORGANISATION Unsere Organisation und unsere Arbeitsabläufe gestalten wir nach den Bedürfnissen unserer KundInnen/BürgerInnen. Unsere Arbeitsabläufe sind klar, nachvollziehbar und transparent. Wir sehen die Weiterentwicklung unserer Verwaltung als laufenden Prozess, zu dem jede(r) Einzelne einen Beitrag leistet. In einem Ausbau der interkommunalen Zusammenarbeit sehen wir eine Möglichkeit zur Verbesserung von Qualität und Wirtschaftlichkeit der Leistungserbringung.
KOOPERATIVE FÜHRUNG Wir praktizieren einen kooperativen Führungsstil, der auf gegenseitiger Achtung, Akzeptanz und Vertrauen beruht. Die Motivation unserer MitarbeiterInnen fördern wir durch Übertragung von Aufgaben, Befugnissen und Verantwortung, durch gemeinsam erarbeitete Ziele und durch Lob und Anerkennung ihrer Leistungen. Wechselseitige Information und offene Kommunikation sehen wir als wesentliche Grundlage einer erfolgreichen Zusammenarbeit. Wir sehen es als unsere Aufgabe, Konflikte und Probleme frühzeitig zu erkennen und für eine Lösung des Problems durch direkte und partnerschaftliche Diskussion unter den Beteiligten zu sorgen.
LEITBILD DER GEMEINDEVERWALTUNG QUALITÄTSVERSTÄNDNIS Die Qualität unseres Handelns drückt sich durch die Akzeptanz und Zufriedenheit unserer BürgerInnen/KundInnen aus. Wir definieren und kontrollieren die Qualität unserer Leistungen.
WIRTSCHAFTLICHES HANDELN Bei der Verwendung der zur Verfügung stehenden Mittel orientieren wir uns an den Grundsätzen der Zweckmäßigkeit, Sparsamkeit und Wirtschaftlichkeit. Für einen zweckmäßigen, wirtschaftlichen und sparsamen Einsatz der zur Verfügung stehenden Mittel sind wir alle gemeinsam verantwortlich. Unser Bemühen nach Wirtschaftlichkeit darf allerdings nicht zu einer Beeinträchtigung der Qualität führen. Unsere Leistungen erbringen wir im öffentlichen Interesse und zur Förderung des Gemeinwohls. Dabei sind wir bestrebt, die vorgegebenen Ziele mit dem geringsten Mitteleinsatz zu erreichen oder mit den zur Verfügung stehenden Mitteln den größtmöglichen Erfolg zu erzielen. Der Einsatz von Instrumenten modernen Verwaltungsmanagements wie etwa eine Kostenund Leistungsrechnung unterstützt uns bei der Erreichung dieser Ziele.
LEITBILD DER GEMEINDEVERWALTUNG WILIA DAS AUTOBUSUNTERNEHMEN DER GEMEINDE Die WILIA ist ein Nahverkehrsunternehmen der Gemeinde und erbringt durch ihr Leistungsangebot einen wichtigen Beitrag zur Mobilität der Wilheringer BürgerInnen. Als Mitglied des oberösterreichischen Verkehrsverbundes stellt die WILIA auch die Verbindung zum Angebot der anderen öffentlichen Verkehrsunternehmen dieser Region dar. Die Kindergartenkinder-, Schüler- und Lehrlingsbeförderungen der WILIA sind ein wichtiger Beitrag zur Lebensqualität in der Gemeinde.
LEITBILDCONTROLLING Die Erarbeitung des Leitbildes bedeutet für die Gemeindeverwaltung keine einmalige Aktivität, sondern einen anhaltenden Prozess. Die Umsetzung der im Leitbild festgelegten Ziele und Wertvorstellungen wird laufend überprüft. Das Leitbild der Gemeindeverwaltung wird in regelmäßigen Abständen evaluiert und fortgeschrieben.