Inha Itsverzeichnis Einleitung 1 Umweltsituation in der Bundesrepublik Deutschland 5 Grunddaten 5 1. Allgemeine Daten 5 2. Flächennutzung 7 3. Energieverbrauch und -nutzung 9 4. Verkehr 14 5. Tendenzen zur Entkoppelung von Wirtschaftswachstum und Umweltbelastung 17 Umweltsituation in den einzelnen Bereichen 19 1. Gefahrstoffe 21 1.1 Anzahl und Menge chemischer Stoffe 21 1.2 Verteilung und Wirkung von Stoffen 21 2. Luft 22 2.1 Emissionen 22 2.2 Immissionen 35 3. Gewässer 41 3.1 Natürliche Wasservorkommen und deren Nutzung 41 3.2 Belastung der Gewässer 42 3.3 Gewässergüte 44 3.3.1 Fließgewässer 44 3.3.2 Grundwasser 44 3.3.3 Nord- und Ostsee 46 4. Abfall 48 4.1 Abfallmengen 49 4.2 Abfallentsorgung 51 4.2.1 Entsorgung von Hausmüll und hausmüllähnlichen Abfällen.. 51 4.2.2 Entsorgung von produktionsspezifischen Abfällen und Sonderabfällen 53 4.2.3 Grenzüberschreitende Abfallentsorgung 54 5. Natur und Landschaft 55 5-1 Gefährdung der Tier-und Pflanzenwelt 55 5.2 Schutzgebiete 58 5.3 Wald 62 6. Boden 65 6-1 Belastungen der Bodensubstanz 65
6.2 Veränderungen der Bodenstruktur und Einwirkungen auf die Fläche 66 7. Lärm 68 Umweltpolitik in der Bundesrepublik Deutschland 73 Grundlagen der Umweltpolitik 73 1. Prinzipien der Umweltpolitik 74 2. Ziele der Umweltpolitik 74 Zusammenwirken von Bund, Ländern und Gemeinden. 77 1. Zusammenarbeit von Bund und Ländern...T 77 2. Umweltschutz in den Gemeinden 78 Nichtstaatliches Handeln im Umweltschutz 81 1. Bürgerinnen und Bürger 81 2. Umwelt- und Naturschutzverbände 82 3. Verbraucherorganisationen 83 4. Frauenorganisationen 83 5. Jugendorganisationen 84 6. Wirtschaft und ihre Institutionen, 85 7. Gewerkschaften 86 8. Wissenschaft und Technik 87 9. Kirchen 88 Das umweltpolitische Instrumentarium 91 1. Umweltrecht - Stand und Perspektiven 92 2. Umwelthaftung 93 3. Umweltverträglichkeitsprüfung 93 4. Produktnormung 93 5. Raumbezogene Planungen 94' 6. Wirtschaftliche Anreize 94! 7. Selbstverpflichtungen, Zusagen 96 ( 8. Information und Beratung des Bürgers 97; 9. Umweltbildung, Umwelterziehung 98, 10. Umweltberichterstattung.- 101 11. Umweltforschung 101
Umweltschutz als Querschnittsaufgabe 105 1. Umwelt und Energie 105 2. Umwelt und Verkehr, 108 3. Umwelt und Landwirtschaft 110 4. Umwelt und Tourismus 112 5. Umwelt und Siedlungsentwicklung 115 Umwelt und Wirtschaft 117 1. Ökologische Weiterentwicklung der Sozialen Marktwirtschaft 117 2. Wirtschaftliche Chancen des Umweltschutzes 117 3. Umweltschutzaufwendungen 120 Ökologische Sanierung und Entwicklung in den neuen Ländern 123 1. Umweltrecht 123 2. Eckwerte der ökologischen Sanierung und Entwicklung in den neuen Ländern 123 3. Aktionsprogramm Ökologischer Aufbau" 126 4. Forschung zur Lösung der Umweltprobleme in den neuen Ländern 128 Sektorale Umweltpolitik 131 1. Schutz vor Gefahrstoffen 131 1.1 Das Chemikaliengesetz 132 1.2 Die Gefahrstoffverordnung 132 1.3 Die Altstoffkonzeption der Bundesregierung 133 1.4 Das Pflanzenschutzrecht 133 1-5 Regelungen zum Schutz der Ozonschicht 135 2. Luftreinhaltung und Klimaschutz 138 2.1 Bundes-Immissionssehutzgesetz 138 2.2 Anlagenbezogene Regelungen 139 2-3 Verkehrsbezogene Regelungen 141 2.4 Verminderung der Kohlendioxid-Emissionen 143 2-5 Anlagensicherheit 145 3- Gewässerschutz 147 3-1 Das wasserrechtliche Instrumentarium 147 3.1.1 Wasserhaushaltsgesetz 147 3.L2 Abwasserabgabengesetz 152
3.1.3 Wasch-und Reinigungsmittelgesetz 152 3.1.4 Trinkwasserverordnung 153 3.2 Der Schutz von Nord-und Ostsee 153 4. Abfallwirtschaft 155 4.1 Das Abfallgesetz 155 4.2 Maßnahmen zur Abfallvermeidung und Abfallverwertung 157 4.2.1 Verpackungsverordnung 157 4.2.2 Altölentsorgung 158 4.2.3 Verordnung zur Rücknahme und Verwertung gebrauchter Lösemittel 159 4.2.4 Zukünftige Maßnahmen 159 4.3 Anforderungen an die Entsorgung von Abfällen.' 160 4.3.1 Technische Anleitung Abfall (TA Abfall) 160 4.3.2 Abfallverbrennungsanlagen-Verordnung 162 4.3.3 Abfallverbringungs-Verordnung 162 4.3.4 Klärschlammverordnung 163 4.4 Altlastensanierung 163 5. Naturschutz und Landschaftspflege 163 5.1 Zuständigkeiten für Naturschutzangelegenheiten 163 5.2 Leitlinien des Naturschutzes und der Landschaftspflege 166 5.3 Bundesnaturschutzgesetz 168 5.4 Aktionsprogramm Rettet den Wald" 168 5.5 Umweltbeobachtung 169 5.6 Umweltaspekte der Gentechnik 169 6. Bodenschutz 172 6.1 Die Bodenschutzkonzeption der Bundesregierung 172 6.2 Leitlinien und Maßnahmen zum Bodenschutz 174 6.3 Umsetzung der Maßnahmen zum Bodenschutz 174 6.4 Bodenschutzgesetz 175 7. Lärmbekämpfung 175 7.1 Verminderung des Straßen-und Schienenlärms 176 7.2 Verminderung des Fluglärms 177 7.3 Verminderung des Industrie-, Gewerbe-und Baulärms 179 7.4 Verminderung des Wohn- und Freizeitlärms 179 Internationale Zusammenarbeit 1. Allgemeines 181 2. Umweltzusammenarbeit mit den Staaten Mittelund Osteuropas 182 3. Entwicklungszusammenarbeit 183 i8i
4. UN-Konferenz über Umwelt und Entwicklung 191 5. Schutz vor Gefahrstoffen 194 5.1 Gefahrstoffrecht in den Europäischen Gemeinschaften 194 5.2 Fluorchlorkohlenwasserstoffe und Halone 195 5.3 Arbeitsteilige Prüfung von Altstoffen 196 6. Luftreinhaltung 197 6.1 Verminderung der grenzüberschreitenden Luftverunreinigungen 197 6.2 Verkehrsbezogene Regelungen 198 6.3 Anlagensicherheit 199 7. Gewässerschutz 200 7.1 Internationale Übereinkommen zum Meeresschutz 200 7.2 Maßnahmen zum Schutz der Nord- und Ostsee 200 7.3 Internationale Gewässerschutz-Kommissionen 203 7.4 Gewässerschutz in der EG 205 7.5 ECE-Gewässerschutzübereinkommen 206 8. Abfallwirtschaft 206 8.1 Abfallwirtschaft in der Europäischen Gemeinschaft.., 207 8.2 Weltkonvention über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle 207 9. Naturschutz 209 9.1 Waldschutz 209 9.2 EG-Vogelschutzrichtlinie 209 9.3 EG-Richtlinie Fauna, Flora, Habitate" 210 9.4 Washingtoner Artenschutzübereinkommen 211 9.5 Ramsar-Übereinkommen 212 9.6 Zusammenarbeit im Rahmen der Europäischen Wirtschaftskommission (ECE) 212 9.7 Biosphärenreservate des MAB-Programms der UNESCO 212 9.8 Alpenkonferenz 213 9.9 Antarktisvertrag 214 10. Bodenschutz 215 11. Lärmbekämpfung 216 12. Europäische Charta Umwelt und Gesundheit 218 Stichwortregister 235