Der Gemeinderat Rathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun Telefon +41 (0)33 225 82 17, Fax +41 (0)33 225 82 02 stadtschreiber@thun.ch, www.thun.ch Stadtratssitzung vom 7. Juni 2012 Postulat Nr. P 1/2012 Postulat betreffend Verbesserung der Verkehrssicherheit auf Zebrastreifen bei Bushaltestelle "Pestalozzistrasse" und "Progymatte" Fraktionen Grüne, SP, FdM und Mitunterzeichnende vom 20. Januar 2012; Beantwortung Wortlaut des Postulates Der Gemeinderat wird gebeten im Rahmen der Sanierung Pestalozzischulhaus die Schulwegsicherheit, insbesondere im Bereich der Zebrastreifen bei den Bushaltestellen Waisenhausstrasse und Progymatte, zu prüfen und nötige, kostengünstige Anpassungen vorzunehmen. Begründung Die Zebrastreifen der Haltestellen Waisenhausstrasse und Progymatte liegen unmittelbar vor der Bushaltestelle, so dass zufussgehende Personen diese vor dem wartenden Bus queren müssen. Die Erfahrung zeigt, dass der wartende Bus regelmässig von Fahrzeugen überholt wird, und somit die Sicherheit der querenden, sich bereits auf dem Zebrastreifen befindlichen Personen, gefährdet ist. Wir sind der Meinung, dass einfache, kostengünstige Anpassungen in Form z.b. dem Auftragen eines Sicherheitsstreifens nötig sind, damit die querenden Zufussgehenden nicht zusätzlich und unnötig gefährdet werden. Es ist wohl bekannt, dass bauliche Anpassungen von Zebrastreifen alleine nicht genügen, um Unfälle zu vermeiden, sondern dass das Verhalten aller Verkehrsteilnehmenden ebenfalls einen entscheidenden Einfluss hat. Doch im besagten Bereich der beiden Zebrastreifen ist die beschriebene, risikoträchtige Situation schon länger bekannt und der Handlungsbedarf für eine Optimierung gegeben. Der ideale Zeitpunkt scheint mit der bevorstehenden Sanierung des Pestalozzischulhauses gegeben, damit die Sicherheit der LangsamverkehrsteilnerInnen insgesamt verbessert und das Unfallrisiko für alle Verkehrsteilnehmenden reduziert werden kann. Stellungnahme des Gemeinderates Dem Gemeinderat ist die allgemeine Verkehrssicherheit und insbesondere diejenige bei Fussgängerstreifen und auf Schulwegen sehr wichtig. Verbesserungen und Optimierungen, besonders aufgrund von Hinweisen aus der Bevölkerung, werden durch das Tiefbauamt wo möglich und erforderlich laufend umgesetzt. Durch dieses Vorgehen konnte bisher die Verkehrssicherheit für alle Verkehrsteilnehmenden stetig verbessert werden. Die Schulkinder des Pestalozzischulhauses werden während der Schulhaussanierung von August 2013 bis Juli 2015 auf andere Schulräume aufgeteilt. Im Auftrag und in Zusammenarbeit mit dem Amt für Bildung und Sport, der Schulleitung Pestalozzi und des Verkehrsinstruktors der Kantonspolizei Bern hat das Tiefbauamt die neu entstehenden Schulwege des Pestalozzischulhauses untersucht (vgl. Beilage). 10.05.2012 TBA - Q:Daten/Stadtrat/Berichte/SRB P 01-2012 Sicherheit FG-Streifen Pestalozzi Progy_Beantwortung.doc Seite 1/2
Stadtrat von Thun - Sitzung vom 07.06.2012 - Postulat P 1/2012 Verkehrssicherheit Zebrastreifen Pestalozzistrasse und Progymatte Die an den Haltestellen "Waisenhausstrasse" und "Progymatte" auf der Pestalozzistrasse wartenden Busse werden von Motorfahrzeugen zeitweise überholt. Die Sichtweiten für die Überholenden auf die Fussgängerstreifen und auf die Einmündungen der Waisenhaus- und Gurnigelstrasse sind dabei gering und können zu heiklen Situationen führen. Das Tiefbauamt schlägt in der Beurteilung der Schulwege vor, diese Fussgängerstreifen auch unter Berücksichtigung des Richtplanes Gebietsentwicklung ZPP O Bahnhof West (z.b. mit Mittelinseln) bis zum Wiederbezug des Schulhauses zu sichern und so ein Überholen des Busses zu verhindern. Markierungen, wie sie von den Postulanten vorgeschlagen werden, werden von den Verkehrsteilnehmenden leider häufig nicht beachtet. Sicherheitslinien eignen sich daher nur bedingt als Sicherheitsmassnahmen. Das Tiefbauamt wird bei den beiden Bushaltestellen "Waisenhausstrasse" und "Progymatte" auf der Pestalozzistrasse deshalb nur als Übergangslösung Sicherheitslinien markieren. Da die Prüfung im Rahmen der vorliegenden Beantwortung erfolgt ist, wird Annahme und gleichzeitige Abschreibung des Postulates beantragt. Antrag Annahme und gleichzeitige Abschreibung des Postulates. Thun, 10. Mai 2012 Für den Gemeinderat der Stadt Thun Der Stadtpräsident Lanz Raphael Der Stadtschreiber Bruno Huwyler Müller Beilage: Schulwegsicherung Sanierung Schulhaus Pestalozzi 10.05.2012 TBA - Q:Daten/Stadtrat/Berichte/SRB P 01-2012 Sicherheit FG-Streifen Pestalozzi Progy_Beantwortung.doc Seite 2/2
Tiefbauamt Stefan Schöni, Sachbearbeiter Industriestrasse 2, Postfach 145, CH-3602 Thun Telefon +41(0)33 225 84 33, Fax +41 (0)33 225 84 25 stefan.schoeni@thun.ch, www.thun.ch Bericht Thun, 29. Februar 2012 401.7, Schulwegsicherung Sanierung Schulhaus Pestalozzi Verfasser im Auftrag von Tiefbauamt Planung / Neubau Amt für Bildung und Sport Ausgangslage Das Pestalozzischulhaus an der Stockhornstrasse wird ab August 2013 bis Juli 2015 saniert. Während dieser Zeit wird der Schulbetrieb eingestellt und die Schüler werden auf andere Schulhäuser verteilt. Das Amt für Bildung und Sport wählte die vorübergehenden Schulstandorte anhand der Kapazitäten der Schulen und dem Alter der Schüler. Die neue Aufteilung sieht wie folgt aus: Klasse neues Schulhaus Anzahl Klassen Anzahl Schüler Verkehrsmittel 1. und 2. Schulhaus Schönau 5 ca. 100 Zu Fuss und Bus 3. und 4. Schlossbergschule 4 ca. 80 Zu Fuss, mit Scooter und Bus 5. und 6. Schulhaus Gotthelf 4 ca. 80 Velo und Bus Auftrag Das Amt für Bildung und Sport hat dem Tiefbauamt den Auftrag erteilt, die neuen Schulwege auf deren Sicherheit zu prüfen und allfällige Verbesserungs- und Sicherheitsmassnahmen aufzuzeigen Grundlagen Die Schüler verteilen sich auf verschiedene Teileinzugsgebiete, aus welchen sich verschiedene mögliche Schulwege ergeben. Die Schulwege, besonders die Strassenquerungen (Fussgängerstreifen) wie auch Längsquerungen (Einmündungen) wurden auf die Übersicht, Beleuchtung und allfällige Mittelinseln geprüft. Zusätzlich wurde die Meinung des Verkehrsinstruktors der Kantonspolizei Bern, Rolf Haas einbezogen. Organisatorische Massnahmen und Instruktionen Die Schulleitung wird die Stundenpläne so anpassen, damit die Schüler nicht zu den Hauptverkehrszeiten den Schulweg zurücklegen müssen. Die Veloprüfung für die Schüler, welche den Schulweg mit dem Velo zurücklegen werden, wird vorverschoben. Somit sind alle Schüler, welche mit dem Velo unterwegs sind verkehrstauglich. Beurteilung der Schulwege durch die Schulleitung (Ignaz Schmucki) Die Wege der 1. und 2. Klasse sind für die Kinder aus der Innenstadt zu lang, evtl. eignet sich der ÖV. Die Wege der 3. und 4. Klasse sind keine große Herausforderung. Eine Abstellmöglichkeit für die Scooter ist zu erstellen, vorzugsweise beim Mühleplatz. Die Wege der 5. und 6. Klasse sind im normalen Rahmen, da die Veloprüfung vorgezogen wird.
Beurteilung Wege der ersten und zweiten Klasse Schulweg Für die Schüler, welche in das Schönauschulhaus verlegt werden ergeben sich drei neue mögliche Schulwege. Für die Schüler welche, in der Innenstadt wohnen sind die Gehdistanzen über den kantonalen Empfehlungen (1500 Meter). Für sie eignet sich ein Transport per Bus oder ähnliches mehr. Mittlere Strasse - Mattenstrasse - Bürglenstrasse Entlang Mittlere Strasse einseitig Trottoir Die Sichtweite bei der Querung über die Mittlere Strasse bei der Pestalozzistrasse ist nicht optimal Kreuzung Mittlere Strasse - Mattenstrasse übersichtlich Querung Mattenstrasse bei Bürglenstrasse übersichtlich ohne Fussgängerstreifen Gurnigelstrasse - Schönaustrasse - Bürglenstrasse Bei den Querungen gute Übersicht Länggasse - Pestalozzistrasse Pestalozzistrasse im Rahmen der Schulwegsicherung Progymatte sicherheitstechnisch überarbeitet Länggasse inkl. Längsquerungen übersichtlich STI-Buslinie 6 für Kinder aus der Innenstadt 15 Minutentakt Thun Bahnhof - Feldheimstrasse 6 Minuten Massnahmen Kreuzung Pestalozzi- Waisenhausstrasse mit Mittelinseln und Trottoirüberfahrten Bei den drei Einmündungen Gurnigel- und Waisenhausstrasse wird das Trottoir durchgezogen (Trottoirüberfahrt). Zusätzlich werden bei den beiden Querungen über die Pestalozzistrasse Mittelinseln gebaut. Eine Mittelinsel hemmt die Bereitschaft ein wartendes Fahrzeug z.b. einen wartenden Bus zu überholen. Somit wird die Sicherheit der querenden Fußgänger bedeutend erhöht. Eine Realisierung bis zum Schulbeginn 2013 ist nicht machbar. Mögliche Fertigstellung (unter Berücksichtigung der städtebaulichen Aspekte aus dem Richtplan "Bahnhof West") bis Mai 2014 ist realistisch. Als Sofortmassnahme wird bei den Haltestellen eine durchgezogene Sicherheitslinie markiert. Seite 2/6
Mittelinsel Pestalozzistrasse Bei der Haltestelle Progymatte ist die Problematik, daß der wartende Bus von Fahrzeugen überholt wird ebenfalls festgestellt worden. Mit der geplanten Mittelinsel will man dem entgegenwirken. Eine Realisierung bis zum Schulbeginn 2013 ist machbar. Querung Pestalozzistrasse Die Strassenquerung über die Pestalozzistrasse ist nahe auf der Kurve und deshalb schlecht erkennbar. Fußgänger sind erst spät für die Fahrzeuglenkenden sichtbar. Deshalb wird der Fussgängerstreifen über die Pestalozzistrasse (Hauptstrasse) demarkiert. Ein neuer, übersichtlicher Fussgängerstreifen vor der Stadtgärtnerei wird markiert. So können die Fußgänger die Strasse selber besser überblicken und sind auch für Fahrzeuglenkende besser sichtbar. Eine Realisierung bis zum Schulbeginn 2013 ist machbar. Tageschulweg Aufgrund der langen Wege empfiehlt sich hier ein Transport mit einem Bus oder dem ÖV. Seite 3/6
Beurteilung Wege der dritten und vierten Klasse Schulweg Bei der Prüfung der Schulwege ergaben sich drei Routen ins Bälliz, wo alle Wege zusammengeführt werden. Da die Schüler bei guten Witterungen per Scooter / Kickboard zur Schule gehen dürfen sind klare Regeln im Umgang mit dem Verkehr (besonders bei Querungen anhalten) wichtig. Die Mehrheit der Routen ist mit denen der ersten und zweiten Klasse identisch. Geprüft wurden darum nur die Allmendstrasse und die "Zusatzdistanzen" ab der Aarestrasse zur Schlossbergschule. Zusätzlich muss für die Scooter ein Abstellplatz geschaffen werden da die Schüler nicht bis zur Schule fahren dürfen, weil der Heimweg grosses Gefälle aufweist und daher erhöhtes Gefahrenpotential herrscht. Allmendstrasse - Bälliz - Waisenhausplatz (zu Fuss / Scooter) Allmendstrasse längs mit Trottoir Querung Regiestrasse übersichtlich Bälliz ist eine Begegnungszone Aarestrasse - Postbrücke - Bälliz - Waisenhausplatz (zu Fuss / Scooter) Querung Aarestrasse mit Mittelinsel Frutigenstrasse - Freienhofgasse - Bälliz - Waisenhausplatz (zu Fuss / Scooter) Querungen Frutigenstrasse mit Mittelinseln und übersichtlich Am Maulbeerplatz alle Querungen mit Mittelinseln Waisenhausplatz - Schlossberg (zu Fuss) Treppe ist flach und bequem zu besteigen oft Drogenabhängige bei der Treppe Kinder gut informieren Tageschulweg Der Tagesschulweg ist von der Sicherheit und der Distanz ohne Bedenken zu begehen. Massnahmen Scooterparking Waisenhausplatz Ein möglicher Standort ist entlang der Aare beim Waisenhausplatz. Es werden aber noch Abklärungen wegen dem Ortsbild und der Aussenrestaurant gemacht. Eine bessere Beleuchtung entlang der Treppe und beim "Himmel" wird geprüft. Seite 4/6
Beurteilung Wege der fünften und sechsten Klasse Schulweg Die meisten Schüler werden den neuen Schulweg zur Schulanlage Gotthelf mit dem Velo zurücklegen, daher wird die Veloprüfung für die betroffenen Schüler vor die Sommerferien 2013 vorverlegt. Es ergaben sich anhand des Einzugsgebietes zwei Hauptrouten von Zuhause in die Schule. Frutigenstrasse - Schulstrasse - Sustenstrasse Die Frutigenstrasse ist vom Maulbeerplatz bis Bahnunterführung mit Radstreifen ausgestattet Das grosse Verkehrsaufkommen erhöht die Aufmerksamkeit und reduziert die Fahrgeschwindigkeiten Die Ampel beruhig den Verkehr zusätzlich Das Kreiselfahren muss geübt werden, da oft problematisch besonders bei vielen Velofahrenden Auf der Schulstrasse wird langsam gefahren Pestalozzistrasse - Mattenstrasse - Tellstrasse - Freiestrasse Schulstrasse - Sustenstrasse Der Platz in der Kurve Matten- und Pestalozzistrasse ist bei einer Busdurchfahrt (STI-Buslinie 2) sehr eng. Velos können denn Bus nur knapp kreuzen. Durch das Schritttempo des Busses und der nötigen Aufmerksamkeit des Velofahrenden stellt dies aber keine aussergewöhnliche Gefahr dar. Die Mattenstrasse ist für Velofahrende geeignet Die Rechtsvortritte in der Freiestrasse erfordern die nötige Aufmerksamkeit. Geübte Velofahrer können aber die Freiestrasse ohne Bedenken befahren. Die Freiestrasse ist in einer Tempo 30-Zone. Die Horizontalversätze welche die Strasse einengen, erfordern beim Kreuzen von Auto / Velo besondere Aufmerksamkeit. Die Versätze dienen dem Fussgänger zur besseren Überblickung der Verkehrssituation und können daher nicht abgebrochen werden. STI-Buslinie 5 für Kinder aus der Innenstadt 10 Minutentakt Thun Bahnhof - Sustenstrasse 11 Minuten Haltestelle bei der Schulanlage Gotthelf STI-Buslinie 2 für Kinder aus dem West- Hohmadquartier 10 Minutentakt Waisenhausstrasse - Neufeld 7 Minuten Progymatte - Neufeld 8 Minuten Restdistanz von Haltestelle Neufeld bis Schulanlage Gotthelf ca. 500 m Tagesschulweg Schulstrasse - Frutigenstrasse - Seetrasse - Mönchstrasse Schul- und Frutigenstrasse Bestandteil des Schulweges Seestrasse von Schadausaal bis Mönchstrasse mit Radstreifen STI-Buslinie 5 Sustenstrasse - Dürrenast 3 Minuten Restdistanz von Haltestelle Dürrenast bis Tagesschule ca. 650 m Seite 5/6
Massnahmen Die Horizontalversätze auf der Tellstrasse werden abgebrochen und der Strassenraum umgestaltet (siehe Skizze). So können Auto und Velo sicherer kreuzen. Die Ausführung ist für das Jahr 2013 geplant, ab 2014 sind die Bauarbeiten voraussichtlich abgeschlossen. Dieses Projekt ist aber nicht Bestandteil der Schulwegsicherung "Sanierung Pestalozzischulhaus". Kosten und Termine der Massnahmen Die Kosten sind geschätzt und zeigen nur ungefähr den finanziellen Aufwand. Genauere Kosten können erst in der Projektierungsphase berechnet werden. Für die Realisierung der Massnahme 1 (Kreuzung Pestalozzi- Waisenhausstrasse) ist eine Baubewilligung nötig. Deshalb ist eine Fertigstellung bis Schulbeginn 2013 nicht realistisch und es ist davon auszugehen, dass sich die Fertigstellung bis 2014 verzögert. Massnahme Fertigstellung Kostenschätzung Kreuzung Pestalozzi- Waisenhausstrasse Mai 2014 CHF 150 000 (grob) Mittelinsel Pestalozzistrasse (Progy) Schulbeginn 2013 CHF 20 000 Querung Pestalozzistrasse (Mattenstrasse) Schulbeginn 2013 CHF 10 000 Scooterparking Waisenhausplatz Schulbeginn 2013 CHF 10 000 Total CHF 190 000 Für den Bericht Stefan Schöni Sachbearbeiter Beilagen Beilage 1, Plan Schulwege neu Seite 6/6