Carl-Wilhelm Reibel DAS FUNDAMENT DER DIKTATUR: Die NSDAP-Ortsgruppen 1932-1945 A 2003/ 5041 Ferdinand Schöningh Paderborn München Wien Zürich
INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 9 EINLEITUNG 11 I. DIE ENTWICKLUNG DER ORTSGRUPPENORGANISATION 29 1. Der Aufbau der Ortsgruppenorganisation zwischen 1919 und 1932 29 2. Die Neuorganisation der Ortsgruppen nach der»dienstvorschrift für die P. O. der NSDAP«1932 32 3. Die Fortführung der Neuorganisation 1934 39 4. Die Block- und Zellen-Neuordnung des Jahres 1936 49 5. Die Umorganisation der Ortsgruppen im Jahre 1938 56 6. Die Entwicklung der Ortsgruppenorganisation während des Zweiten Weltkrieges 64 II. DIE PARTEIVERWALTUNG IN DEN ORTSGRUPPEN - DIE HOHEITSTRÄGER UND DER ORTSGRUPPENSTAB 67 1. Die Entwicklung der Parteiverwaltung in den Ortsgruppen... 67 1.1 Die Ortsgruppengeschäftsstellen 70 2. Die Ortsgruppenleiter 75 2.1 Die Ortsgruppenleiter des Gaues Baden - Versuch eines Funktionärsprofils 78 2.1.1 Allgemeine Angaben zur Person der Ortsgruppenleiter.. 79 2.1.2 Der Einsatz der Ortsgruppenleiter in der NSDAP 85 2.2 Die parteiinternen Machtbefugnisse und die administrativen Aufgaben der Ortsgruppenleiter 89 2.3 Die Ortsgruppenleiter als ehrenamtliche Parteiführer 97 3. Die Zellenleiter 98 4. Die Blockleiter 103 5. Der Ortsgruppenstab 111 5.1 Die Ortsgruppengeschäftsführer 114 5.2 Die Ortsgruppenkassenleiter 116 5.3 Die Ortsgruppenorganisationsleiter 123 5.4 Die Ortsgruppenpersonalamtsleiter 128
Inhaltsverzeichnis 5.5 Die Ortsgruppenschulungsleiter 130 5.6 Die Ortsgruppenpropagandaleiter 133 5.7 Die Ortsgruppenpressebeauftragten 136 III. DIE PERSONALPOLITIK IN DEN ORTSGRUPPEN 140 1. Personalpolitische Maßnahmen für Aufbau, Stabilisierung und Lenkung des Führungskaders 140 1.1 Die Entwicklung der personalpolitischen Richtlinien 140 1.2 Die Ernennung von Ortsgruppenleitern 142 1.3 Die Absetzung von Ortsgruppenleitern 144 1.4 Die Überprüfung der Ortsgruppen- und Stützpunktleiter 149 1.5 Die Beförderung der Politschen Leiter in den Ortsgruppen... 155 2. Die personalpolitischen Maßnahmen in den Ortsgruppen... 159 2.1 Die Besetzung der Ortsgruppenstäbe durch die Ortsgruppenleiter 159 2.2 Die Verwaltung des Personalmangels (1) 164 2.3 Die Überprüfung der Leistungen und des öffentlichen Auftretens der Politischen Leiter in den Ortsgruppen 165 2.4 Die Kontrolle und Disziplinierung der Parteimitglieder in den Ortsgruppen 167 3. Die Auswahl und Förderung des»führernachwuchses«in den Ortsgruppen 169 3.1 Der Bedarf der NSDAP an»führernachwuchs«169 3.2 Die Ortsgruppe als Ausbildungsstätte für den»führernachwuchs«aus der Hitler-Jugend 171 3.3 Die Auswahl von»führernachwuchs«durch die Ortsgruppenleiter 173 IV. DIE IDEOLOGISCHE SCHULUNG DER POLITISCHEN LEITER... 177 1. Die Parteischulung in der Ortsgruppe - Die»offene«Schulung 179 1.1 Der Aufbau und die Entwicklung der ideologischen Schulung vor dem Zweiten Weltkrieg 179 1.2 Die ideologische Schulung während des Krieges...'. 194 1.3 Die Inhalte der Ortsgruppenschulung 202 1.4 Die Ortsgruppen-Bibliotheken 206 1.5 Die»körperliche«Schulung der Politischen Leiter und Parteimitglieder 209 2. Die ideologische Schulung der Politischen Leiter auf den Parteischulen - Die»geschlossene«Schulung 214 2.1 Die Schulung der Ortsgruppenleiter auf den Reichsschulungsburgen 215 2.2 Die Schulung der Politischen Leiter auf den Gauschulungsburgen 218 2.3 Die Schulung der Politischen Leiter auf Kreisschulungsburgen und in Kreisschulungslagern 223
Inhaltsverzeichnis 7 V. DAS FINANZWESEN DER ORTSGRUPPENORGANISATION 229 1. Die Finanzhoheit der Ortsgruppen 229 2. Die Finanzierung der Ortsgruppen 230 2.1 Der Anteil an den Mitgliedsbeiträgen 230 2.1.1 Die Erhebung der Mitgliedsbeiträge in den Ortsgruppen 234 2.2 Die Subventionierung der Ortsgruppen durch die Gemeinden 240 2.3 Die Finanzierung der Ortsgruppen durch Sammlungen, Spenden und Zwangsumlagen 243 2.4 Die Finanzierung der Ortsgruppen durch Versammlungen oder durch Anteile am Verkauf von NS-Artikeln und NS-Schriften 247 3. Der Finanzbedarf der Ortsgruppen 250 4. Die Finanzmittel der Ortsgruppen 255 5. Die Etatisierung der Ortsgruppen 258 6. Das Führen von»schwarzen Kassen«und»Nebenkassen«... 263 7. Die Kontrolle über das Finanzgebaren der Ortsgruppen 266 VI.»BETREUUNG«UND VERFOLGUNG - DIE ORGANISATION DER DIKTATUR IN DEN ORTSGRUPPEN 271 1. Die unterschiedlichen Formen der»betreuung«der Bevölkerung durch die Funktionäre in den Ortsgruppen 274 1.1 Die»individuelle Betreuung«durch die Hoheitsträger und Politischen Leiter 274 1.2 Die NS-Beratungsstellen in den Ortsgruppen 279 1.2.1 Die NS-Beratungsstellen im Zweiten Weltkrieg 284 2.»Betreuung«als ideologische Erziehung der Bevölkerung - Die Instrumentalisierung der Bevölkerung zur Bestätigung und Unterstützung des NS-Regimes 286 2.1 Der Einsatz der NS-Funktionäre bei Wahlen und Volksabstimmungen 286 2.2 Der Einsatz der NS-Funktionäre bei Spenden- und Sammelaktionen 289 3. Die»NS-Gemeinschaftshäuser«in den Ortsgruppen 291 3.1 Vom»Ortsburgprojekt«zu den»richtlinien für die Errichtung von NS-Gemeinschaftshäusern in den Ortsgruppen«292 3.2 Von der Umsetzung bis zum Abbruch des Projektes der Errichtung von»ns-gemeinschaftshäusern«298 4. Die Ortsgruppen als Teil des Überwachungs- und Verfolgungsapparates des NS-Regimes 307
Inhaltsverzeichnis 4.1 Der NS-Nachrichtendienst in den Ortsgruppen. 308 4.2 Die Ermittlung und Erstellung von»politischen Auskünften und Beurteilungen«durch Ortsgruppen 311 4.3 Der Einsatz der Politischen Leiter bei der Judenverfolgung 316 VII. DIE ORTSGRUPPEN IM ZWEITEN WELTKRIEG - DIE ORGANISATION DER»HEIMATFRONT«328 1. Die Mobilisierung 329 1.1 Die Mobilisierung der NS-Funktionäre und der Parteimitglieder in den Ortsgruppen 329 1.2 Die Verwaltung des Personalmangels (2) 333 1.3 Die»Aktivierung«der Partei 337 2.»Die Partei hilft«- Der Einsatz der Ortsgruppen bei der»betreuung«der Bevölkerung und der Soldaten 344 2.1 Die Versorgung der Bevölkerung 344 2.2 Die Aufgaben der Ortsgruppenleitungen bei der Unterbringung von Obdachlosen 348 2.3 Die»Betreuung«der Soldaten und ihrer Angehörigen durch die Ortsgruppenfunktionäre 351 2.4 Die Mobilisierung der Bevölkerung als Teil der»schicksalsgemeinschaft 360 3. Die Aufgaben der Ortsgruppen im Luftschutz 364 4. Die Überwachungsmaßnahmen der Ortsgruppenleitungen im Kriege 371 4.1 Die Überwachung der Verdunkelung 372 4.2 Der Einsatz der Ortsgruppen bei der Überwachung und Unterbringung der Fremdarbeiter, Zwangsarbeiter und Kriegsgefangenen 374 5. Die Ortsgruppen als Organisations- und Rekrutierungsbasis des Deutschen Volkssturms 377 ZUSAMMENFASSUNG 382 QUELLEN- UND LITERATURVERZEICHNIS 397 REGISTER 410 1. Sachregister 410 2. Namensregister 411 3. Ortsregister 412 ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS 415