Amtsblatt Nr. 12 der Gemeinde Nordwalde vom Seite 1

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Transkript:

Amtsblatt Nr. 12 der Gemeinde Nordwalde vom 20.12.2016 Seite 1 04 Satzung zur Umlage der Kosten der Gewässerunterhaltung gemäß 64 LWG NRW der Gemeinde Nordwalde Anmerkung: Die Bezeichnung der männlichen Form (z.b. der Eigentümer) gilt gleichermaßen für die weibliche Form. Aufgrund - der 7, 8 und 9 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV NRW S. 666), zuletzt geändert durch Art. 2 des Gesetzes vom 25.06.2015 (GV. NRW. 2015, S. 496), in der jeweils geltenden Fassung, - des Kommunalabgabengesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen (KAG NRW) vom 21.10.1969 (GV. NRW. 1969, S. 712), zuletzt geändert durch Art. 2 des Gesetzes vom 08.09.2015 (GV. NRW. 2015, S. 666), in der jeweils geltenden Fassung, - der 39 bis 42 des Wasserhaushaltsgesetzes des Bundes (WHG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 31.07.2009 (BGBl. I 2009, S. 2585 ff., zuletzt geändert durch Gesetz vom 04.08.2016 (BGBl. I 2016, S. 1972), in der jeweils geltenden Fassung, - der 62 bis 65 des Landeswassergesetzes NRW (LWG NRW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 25.06.1995 (GV. NRW. 1995, S. 926), zuletzt geändert durch Gesetz vom 08.07.2016 (GV NRW 2016, S. 559 ff.) in der jeweils geltenden Fassung, - des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten vom 19.02.1987 (BGBl. I 1997, S. 602), zuletzt geändert durch Art. 4 des Gesetzes vom 21.10.2016 (BGBl. I 2016, S. 2372), in der jeweils geltenden Fassung, hat der Rat der Gemeinde Nordwalde in seiner Sitzung am 13.12.2016 die folgende Satzung beschlossen: 1 Umfang der Unterhaltungspflicht bei Gewässern (1) Der Gemeinde werden für die Unterhaltung der Gewässer 2. Ordnung und der sonstigen Gewässer durch die Wasser- und Bodenverbände Unterhaltungsverband St. Mauritz-Altenberge, Unterhaltungsverband Emsdettener Mühlenbach/Nordwalder Aa sowie Unterhaltungsverband Steinfurter Aa gemäß 62 Abs. 3 LWG NRW i.v.m. 64 Abs. 2 LWG NRW Verbandsbeiträge auferlegt. Es handelt sich um folgende Wasser- und Bodenverbände: Unterhaltungsverband St. Mauritz-Altenberge für das Niederschlagsgebiet der Hauptgewässer Münstersche Aa, Grevener Mühlenbach, Flothbach, Temming s Mühlenbach und Vollhaben-Bach. Unterhaltungsverband Emsdettener Mühlenbach/Nordwalder Aa für das Niederschlagsgebiet des Gewässers Emsdettener Mühlenbach

Unterhaltungsverband Steinfurter Aa für das Niederschlagsgebiet der Steinfurter Aa (2) Zur Gewässerunterhaltungspflicht gehört gemäß 39 Abs. 1 Nr. 1 bis Nr. 5 WHG: - die Erhaltung des Gewässerbettes, auch zur Sicherung eines ordnungsgemäßen Wasserabflusses ( 39 Abs. 1 Nr. 1 WHG), - die Erhaltung der Ufer, insbesondere durch Erhaltung und Neuanpflanzung einer standortgerechten Ufervegetation, sowie die Freihaltung der Ufer für den Wasserabfluss ( 39 Abs. 1 Nr. 2 WHG), - die Erhaltung der Schiffbarkeit von schiffbaren Gewässern mit Ausnahme der besonderen Zufahrten zu Häfen und Schifffahrtsanlegestellen ( 39 Abs. 1 Nr. 3 WHG), - die Erhaltung und Förderung der ökologischen Funktionsfähigkeit des Gewässers, insbesondere als Lebensraum von wild lebenden Tieren und Pflanzen ( 39 Abs. 1 Nr. 4 WHG), - die Erhaltung des Gewässers in einen Zustand, der hinsichtlich der Abführung oder Rückhaltung von Wasser, Geschiebe, Schwebstoffen und Eis den wasserwirtschaftlichen Bedürfnissen entspricht ( 39 Abs. 1 Nr. 5 WHG). Gemäß 39 Abs. 2 Satz 1 WHG muss die Gewässerunterhaltung sich an den Bewirtschaftungszielen nach Maßgabe der 27 bis 31 WHG ausrichten und darf die Erreichung dieser Ziele nicht gefährden. Die Gewässerunterhaltung muss gemäß 39 Abs. 2 Satz 2 WHG den Anforderungen entsprechen, die im Maßnahmenprogramm nach 82 WHG an die Gewässerunterhaltung gestellt sind. Gemäß 39 Abs. 2 Satz 3 WHG ist bei der Gewässerunterhaltung der Erhaltung der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts Rechnung zu tragen; Bild und Erholungswert der Gewässerlandschaft sind zu berücksichtigen. (3) Gemäß 61 Satz 1 LWG NRW erstreckt sich die Unterhaltung eines oberirdischen Gewässers auf das Gewässerbett und auf die Ufer. Zur Unterhaltung gehört nach 61 Satz 2 LWG NRW auch die Freihaltung, Reinigung und Räumung des Gewässerbettes und der Ufer von Unrat, soweit es dem Umfang nach geboten ist. 2 Umlage des Unterhaltungsaufwandes (1) Die Gemeinde legt die Verbandsbeiträge für die Gewässerunterhaltung der in 1 genannten Gewässer gemäß 64 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 und Satz 2 LWG NRW auf die Grundstücke im seitlichen Einzugsgebiet um. Eine Umlage des Aufwandes bzw. Kosten erfolgt auf der Grundlage des 64 Abs. 1 Satz 4 bis 6 LWG NRW nur, soweit der Aufwand bzw. die Kosten nicht durch Anteile der sog. Erschwerer ( 64 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und Satz 4 LWG NRW) und Finanzierungshilfen des Landes ( 64 Abs. 1 Satz 5 i.v.m. 72 LWG NRW) gedeckt sind. i (2) Die Gewässerunterhaltungsgebühr beinhaltet nach 64 Abs. 1 Satz 2 LWG NRW zusätzlich - die Personal- und Verwaltungskosten zur Durchführung der Umlage, - den Aufwand für die Ermittlung der Grundlagen für die Umlage sowie - die Kosten für das Gewässerkonzept ( 74 Abs. 2 LWG NRW). Hinweis: Die Regelung in 3 bezogen auf die sog. Erschwerer entfällt, wenn der Wasser- und Bodenverband bereits eigenständig die Erschwerer mit den Erschwerniskosten belastet und an die Gemeinde lediglich die Restkosten für die Grundstücke im seitlichen Einzugsgebiet der Gewässer weiter gibt.

3 -entfällt- 4 Gebührenpflichtige im seitlichen Einzugsgebiet eines Gewässers (1) Gebührenpflichtig sind die Eigentümer von Grundstücken im seitlichen Einzugsgebiet desjenigen Gewässers, in welchem das Grundstück gelegen ist und die im Zeitpunkt der Bekanntgabe des Gebührenbescheides im Grundbuch als Grundstückseigentümer eingetragen sind. Grundstücke im seitlichen Einzugsgebiet sind alle Grundstücke innerhalb eines Bereichs von Wasserscheiden, von denen aus ein Zufluss des Wassers zum Gewässer erfolgen kann. Ein Grundstück kann auch zu mehreren seitlichen Einzugsgebieten gehören. Auf einen unmittelbaren Zufluss zum Gewässer kommt es nicht an. Entscheidend ist allein die Lage des Grundstücks im seitlichen Einzugsgebiet des Gewässers. (2) Grundstück im Sinne dieser Satzung ist das Buchgrundstück. (3) Ist das Grundstück mit einem Erbbaurecht belastet, so tritt an die Stelle des Eigentümers der Erbbauberechtigte ( 64 Abs. 1 Satz 3 LWG NRW). Mehrere Gebührenpflichtige sind Gesamtschuldner. (4) Wird das Eigentum an einem Grundstück übertragen, so ist der bisherige und der neue Eigentümer verpflichtet, den Eigentumswechsel der Gemeinde anzuzeigen. Unterbleibt die Anzeige, so haften der bisherige und der neue Eigentümer solange als Gesamtschuldner für die seit dem Eigentumswechsel entstandenen Gebühren, bis die für die Veranlagung zuständige Stelle von dem Eigentumswechsel Kenntnis erhält. 5 Gebührenmaßstab (1) Die Gebühr bemisst sich gemäß 64 Abs. 1 Satz 8 LWG NRW pro Quadratmeter Grundstücksfläche. Dabei werden die Kosten zur Erfüllung der Pflicht zur Gewässerunterhaltung ( 1 dieser Satzung) gemäß 64 Abs. 1 Satz 7 LWG NRW zu 90 % auf die versiegelten Flächen und zu 10 % auf die übrigen (= unversiegelten) Flächen umgelegt, die sich auf Grundstücken befinden, die im seitlichen Einzugsgebiet eines Gewässers liegen. (2) Versiegelte Flächen im Sinne des 64 Abs. 1 Satz 7 LWG NRW sind alle Flächen, auf denen bauliche Anlagen jedweder Art oder sonstige vom natürlichen Wasserabfluss abweichende Versiegelungen des Bodens vorzufinden sind. Versiegelte Flächen sind hiernach insbesondere die mit Gebäuden bebauten Flächen sowie die Befestigung von Flächen durch Beton, Asphalt, Schotter oder ähnliche Materialien. (3) Übrige Flächen im Sinne des 64 Abs. 1 Satz 7 LWG NRW sind alle unversiegelten Flächen, die eine natürliche Bodenbeschaffenheit aufweisen. Hierzu gehören insbesondere Rasenflächen, Blumenbeete, Wiesen, Äcker, Weiden und Waldflächen. (4) Die Flächengrößen werden im Wege der Selbstauskunft der Gebührenpflichtigen ermittelt. Hierzu ist von den Gebührenpflichtigen auf Anforderung durch die Gemeinde ein ausgefüllter Erklärungsbogen über die Größe der versiegelten Flächen und der übrigen (= unversiegelten) Flächen vorzulegen (Mitwirkungspflicht). Die Gemeinde prüft die Angaben und kann erforderlichenfalls die Vorlage weiterer Unterlagen fordern. Bei Grundstücken, für die keine bzw. keine prüffähigen Angaben der Gebührenpflichtigen vorliegen, wird die Fläche von der Gemeinde im Wege der Schätzung ermittelt. Die Datenerhebung, Datenspeicherung und Datennutzung erfolgt zur verursachergerechten Abrechnung der Gewässerunterhaltungsgebühr gemäß 64 Abs. 1 LWG NRW und zum Nachweis der rechtmäßigen Erhebung dieser Gebühr. Insoweit hat der

Grundstückseigentümer als Gebührenschuldner den damit verbundenen Eingriff in das Recht auf informationelle Selbstbestimmung zu dulden. (5) Ändert sich die versiegelte oder die übrige, nicht versiegelte Fläche des Grundstücks, so hat der Gebührenpflichtige die Größe der neuen Flächen binnen eines Monats nach Änderung der Gemeinde anzuzeigen. Abs. 4 gilt entsprechend. 6 Gebührensatz (1) Der Gebührensatz für Grundstücke, die im seitlichen Einzugsgebiet des Gewässers Emsdettener Mühlenbach/Nordwalder Aa liegen und bei welchem der Unterhaltungsverband Emsdettener Mühlenbach und Nordwalder Aa die Gewässerunterhaltung durchführt beträgt: für versiegelte Flächen von Grundstücken pro m²/jahr: 0,05873115 für unversiegelte Flächen von Grundstücken pro m²/jahr: 0,00026187 (2) Der Gebührensatz für Grundstücke, die im seitlichen Einzugsgebiet des Gewässers liegen und bei welchem der Unterhaltungsverband II St. Mauritz-Altenberge die Gewässerunterhaltung durchführt, beträgt: für versiegelte Flächen von Grundstücken pro m²/jahr: 0,11821657 für unversiegelte Flächen von Grundstücken pro m²/jahr: 0,00015997 (3) Der Gebührensatz für Grundstücke, die im seitlichen Einzugsgebiet des Gewässers Steinfurter Aa liegen und bei welchem der Unterhaltungsverband Steinfurter Aa die Gewässerunterhaltung durchführt, beträgt: für versiegelte Flächen von Grundstücken pro m²/jahr: 0,05840325 für unversiegelte Flächen von Grundstücken pro m²/jahr: 0,00012038 7 Fälligkeit Die Gebühren werden für ein Kalenderjahr durch Gebührenbescheid festgesetzt. Der Bescheid kann mit einem anderen Abgabenbescheid verbunden sein. Die Gebühr wird einen Monat nach Bekanntgabe des Bescheides fällig. 8 Mitwirkungspflicht, Betretungsrecht (1) Die Gebührenpflichtigen haben alle für das Errechnen der Gebühr erforderlichen Auskünfte zu erteilen.

(2) Die Gebührenpflichtigen haben zu dulden, dass Mitarbeiter oder Beauftragte der Gemeinde mit Berechtigungsausweis die Grundstücke betreten können, um die Bemessungsgrundlagen festzustellen oder zu überprüfen. (3) Im laufenden Jahre geltend gemachte Änderungen finden im Folgejahr Berücksichtigung. Wird eine Mitwirkungspflicht versäumt und eine ungünstige Schätzung durch die Behörde vorgenommen, werden bei Nachholen der Mitwirkung entsprechende Änderungen erst ab dem Folgejahr berücksichtigt. (1) Ordnungswidrig handelt, wer 9 Ordnungswidrigkeiten a) als Gebührenpflichtiger entgegen 5 Abs. 4 seinen Mitteilungspflichten nicht nachkommt oder Veränderungen hinsichtlich der Zuordnung von Flächen zu den einzelnen Flächenarten nicht oder nicht rechtzeitig anzeigt, b) als Gebührenpflichtiger entgegen 8 Abs. 1 die zur Errechnung der Gebühren erforderlichen Auskünfte nicht erteilt, c) als Gebührenpflichtiger entgegen 8 Abs. 2 Beauftragte der Gemeinde daran hindert, das Grundstück zu betreten, um Bemessungsgrundlagen festzustellen oder zu überprüfen. (2) Die Ordnungswidrigkeiten werden mit einer Geldbuße bis zu 1.000 Euro geahndet. 10 Inkrafttreten Die Satzung tritt zum 01.01.2017 in Kraft und ersetzt die Satzung über die Umlegung des Unterhaltungsaufwandes der Gemeinde Nordwalde für fließende Gewässer in der Fassung der siebten Änderungssatzung vom 15.12.2015. Übereinstimmungsbestätigung: Gemäß 2 Absatz 3 Bekanntmachungsverordnung (BekanntmVO) wird hiermit bestätigt, dass der Wortlaut der vorstehenden Beschlüsse mit den Beschlüssen des Rates vom 13. Dezember 2016 übereinstimmen und nach 2 Absatz 1 und 2 BekanntmVO verfahren worden ist. Bekanntmachungsanordnung: Gemäß 2 Absatz 4 BekanntmVO wird die vorstehende Bekanntmachung hiermit angeordnet und öffentlich bekannt gemacht. Zudem werden hiermit die vorstehenden Beschlüsse gemäß 11 der Hauptsatzung der Gemeinde Nordwalde ortsüblich bekannt gemacht. Hinweise: Gemäß 7 Absatz 6 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV. NRW S. 666), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 15. November 2016 (GV. NRW. S. 966), kann die Verletzung von Verfahrensoder Formvorschriften der GO NW gegen Satzungen, sonstige ortsrechtliche Bestimmungen und

Flächennutzungspläne nach Ablauf eines Jahres seit ihrer Verkündung nicht mehr geltend gemacht werden, es sei denn, a) eine vorgeschriebene Genehmigung fehlt oder ein vorgeschriebenes Anzeigeverfahren wurde nicht durchgeführt, b) die Satzung, die sonstige ortsrechtliche Bestimmung oder der Flächennutzungsplan ist nicht ordnungsgemäß öffentlich bekannt gemacht worden, c) der Bürgermeister hat den Ratsbeschluss vorher beanstandet oder d) der Form- oder Verfahrensmangel ist gegenüber der Gemeinde vorher gerügt und dabei die verletzte Rechtsvorschrift und die Tatsache bezeichnet worden, die den Mangel ergibt. 48356 Nordwalde, 20. Dezember 2016 Die Bürgermeisterin gez. Schemmann