BU Nr. 12 / 2014 Öffentliche Sitzung des Gemeinderats am 30.1.2014 TOP 2. Beschaffung eines Löschgruppenfahrzeugs (LF 10) für die Freiwillige Feuerwehr Weinstadt Abteilung Schnait I. Sachverhalt Der Feuerwehrbedarfsplan 2020 der Freiwilligen Feuerwehr Weinstadt für die Jahre 2012 bis 2020, sieht die Beschaffung eines Löschgruppenfahrzeuges (LF 10) für die freiwillige Feuerwehr Weinstadt, Abteilung Schnait, im Jahre 2013 vor. Das LF 10 ersetzt das Tanklöschfahrzeug (TLF 16/25) aus dem Jahre1989, welches vor Indienststellung in Weinstadt bereits bei der Werkfeuerwehr der Daimler AG in Stuttgart-Untertürkheim im Einsatz war. Die Ausschreibungsunterlagen wurden von der Freiwilligen Feuerwehr Weinstadt mit Rücksprache des Rechnungsprüfungsamtes erstellt. Das Fahrzeug wurde im offenen Verfahren gem. VOL/A-EG europaweit ausgeschrieben. Die Ausschreibung erfolgte in drei Losen: Los 1 - Fahrgestell Los 2 - Feuerwehrtechnischer Aufbau Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung Bei der Prüfung und Wertung der Angebote waren die Vergabekriterien zu beachten, die zuvor in der europaweiten Ausschreibung benannt wurden. Diese Kriterien werden in einer Entscheidungsmatrix (Anlage 1-4) in ein prozentuales Verhältnis gesetzt. Daraus ergibt sich ein Bewertungsergebnis in Punkten. Die Kriterien sind: Angebotspreis 40 % Technische Umsetzung 30 % Qualität, Zweckmäßigkeit, Betriebskosten 20 % Garantien, Kundendienst, Service 10 % Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung wurde ausschließlich nach dem Preis und der Lieferzeit vergeben.
Seite 2 von 3 Im Haushaltsjahr 2013 standen 260.000 Euro für die Beschaffung zur Verfügung, die Mittel werden in das Jahr 2014 übertragen. Die Gesamtkosten übersteigen mit 285.907,82 Euro die angenommenen Kosten um ca. 26.000 Euro. Diese Mehrkosten werden zum einen durch Einsparungen bei der Beschaffung des MTW Schnait in Höhe von 12.000 Euro gedeckt. Zum anderen durch Einsparungen bei anderen für 2014 geplanten Anschaffungen. Überplanmäßige Ausgaben entstehen durch die Beschaffung nicht. Ein Antrag über die Gewährung einer Zuwendung nach VwV Zuwendungen Feuerwehrwesen (VwV-Z-Feu) wurde gestellt und es wurden Fördermittel in Höhe von insgesamt 61.000,00 Euro bewilligt (Zuwendungsbescheid vom 12.08.2013). Folgende Bieter haben ein Angebot abgegeben: Los 1 - Fahrgestell: MAN Trucks & Bus, Wattenbachstraße 3, 73650 Winterbach Daimler AG Niederlassung Schwäbisch Gmünd, Lorcher Straße 151, 73529 Schwäbisch Gmünd Los 2 - Feuerwehrtechnischer Aufbau:, Rudolf-Breitscheid-Straße 79, & Co. KG, Memminger Straße 28, Iveco Magirus Brandschutztechnik, Graf-Arco-Straße 30, 89079 Ulm Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung:, Rudolf-Breitscheid-Straße 79, & Co. KG, Memminger Straße 28, II. Bemerkungen Folgende Firmen haben die Verdingungsunterlagen bei der Stadt Weinstadt angefordert, allerdings kein Angebot abgegeben: Josef Lentner, Josef-Neumeier-Straße 3, 85664 Hohenlinden Schlingmann & Co. KG, Stievenstraße 9, 49201 Dissen a.t.w.
Seite 3 von 3 III. Gesamtbewertung Die Gesamtbewertung bei den Losen 1 (Fahrgestell) und 2 (Feuerwehrtechnischer Aufbau) anhand der beigefügten Bewertungsmatrix brachte folgende Bieterrangfolge: Los 1 - Fahrgestell Punkte 1.) Daimler AG Niederlassung Schwäbisch Gmünd, Lorcher Straße 151, 955 73529 Schwäbisch Gmünd 2.) MAN Trucks & Bus, Wattenbachstraße 3, 760 73650 Winterbach Los 2 - Feuerwehrtechnischer Aufbau 1.) Iveco Magirus Brandschutztechnik, Graf-Arco-Straße 30, 830 89079 Ulm 2.) & Co. KG, Memminger Straße 28, 695 3.), Rudolf-Breitscheid-Straße 79, 510 Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung 1.), Rudolf-Breitscheid-Straße 79, 275 2.) & Co. KG, Memminger Straße 28, 175 IV. Beschlussvorschlag Die Feuerwehr sowie die Verwaltung empfehlen dem Gemeinderat, das Löschgruppenfahrzeug LF 10 bei der nach der Gesamtbewertung am besten abgeschlossenen Bieterkombination, der Daimler AG (Los 1 - Fahrgestell), der Firma Iveco Magirus Brandschutztechnik (Los 2 - Feuerwehrtechnischer Aufbau) und der Firma (Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung) zum Angebotspreis von insgesamt 285.907,82 Euro (inkl. MwSt) zu beschaffen. 08.12.13/Dezernat I/Amt 32/Schuh Dez./Amt OB EBM 10 11 12 14 20 23 32 50 60 65 66 SWW SEW Federführung Kürzel Sch Mitzeichnung X X X Erfolgt am 16.1. 14.01 14.01 Kürzel Os we Lj X
Formale Angebotsprüfung Bieter 1 Bieter 2 Bieter 1 Bieter 2 Bieter 3 Bieter 1 Bieter 2 MAN Trucks & Bus Los 1 Los 2 Daimler AG Niederlassung Schwäbisch Gmünd & Co. KG Iveco Magirus Brandschutztechnik & Co. KG 1 Vorbemerkungen 18 14 15 16 17 18 7 7 1.4 Darstellung des Angebotes Angebot ordnungsgemäß verschlossen abgegeben 1 1 Angebot ordnungsgemäß gekennzeichnet abgegeben 1 1 Angebot auf versandem Vordruck ausgefüllt 1 1 Angebot ist richtig ausgefüllt 1 1 Angebot unterschrieben 1 1 Keine Veränderungen an den Verdingungsunterlagen 1 1 Es wurden keine AGB's des Anbieters beigefügt 1 1 1.6 Angebotsunterlagen 1 Satz Entwurfskizzen oder Prospekte Vorläufige Gewichtsbilanz Vorläufige Energiebilanz 1 0 1 0 1 1 Nachweis zur EMV-Verträglichkeit Bietererklärung zur Zusicherung der Zuverlässigkeit 1.8 Nebenangebote Wurden Nebenangebote abgegeben Ja Nein Nein Nein Nein Nein Nein 1.9 Leistungsfähigkeit des Anbieters 1.9.1 Referenzliste liegt dem Angebot bei 1 0 0 1 1 1 1.9.2 Angabe des nächsten Servicezentrums 1.10 Qualitätssicherung Maßnahmen zur Qualitätssicherung Angabe des Verantwortlichen für Qualitätssicherung 1 0 0 0 0 1 1.14 Zuverlässigkeit Bescheinigung über die Zertifizierung nach 1 0 0 1 1 1 Zwertifizierung Bau 1.14 Vergabe Zertifizierung nach ISO 9001 2 Allgemeine Leistungsbeschreibung 3 2 2 1 2 3 2 1 2.2 Liefertermin Angabe des Liefertermines 1 1 2.3 Projektbeauftragter Projektbeauftragter wurde benannt 1 1 1 0 0 1 1 0 2.5 Realisierungszeitplan Realisierungszeitplan wurde beigefügt 1 0 0 0 1 1 4 Fahrgestell, Aufbau und Beladung 2 1 1 1 2 2 0 0 4.4 Leistungs- und Energiebilanz Energiebilanz mit allen geforderten Betriebszuständen 1 0 0 0 1 1 4.5 Gewichtsbilanz Aussagekräftige Gewichtsbilanz wurde beigefügt Summe = 23 Punkte maximal 23 17 18 18 21 23 9 8 Platzierung 2 1 3 2 1 1 2 Los 3
Vergabekriterien - Entscheidungsmatrix Los 1 - Fahrgestell Bieter 1 Bieter 2 MAN Trucks & Bus Daimler AG Niederlassung Schwäbisch Gmünd % 01 Angebotspreis (40 %) 400 240 380 011 Fahrgestell 250 125 250 012 Kosten für Überführung 50 50 50 013 Lagerkosten 30 30 30 014 Abnahme (TÜV, 29 StVZO, Feuerwehr-TÜV) 30 15 30 015 Einweisung in Fahrzeugtechnik 20 0 0 016 Reisekosten für eigene Abnahme 20 20 20 02 Technische Umsetzung (30 %) 300 250 300 021 Technische Ausführung 200 155 200 0211 Verwendete Materialien 20 10 20 0212 Korrosionsschutz 20 20 20 0213 Dimensionierung Auszüge bzw. Entnahmehilfen 20 20 20 0214 Funktionalität 30 30 30 0215 Raumangebot 20 20 20 0216 Ergonomie 20 20 20 0217 Sicherheit UVV erfüllt 20 20 20 0218 Bedienerfreundlichkeit 30 15 30 0219 Gewichtsreserven 20 0 20 022 Verarbeitung 100 95 100 0221 Lackierung 10 10 10 0222 Schweißnähte 10 10 10 0223 Entgratung 10 10 10 0224 Ausführung Stauräume (Handschuhfach, Türverkledingen, sonstige) 10 10 10 023 Betrieb hat ISO 9001-Zertifizierung (Fachkunde) 10 10 10 024 Konstruktion, Belastbarkeit 10 5 10 025 Funktionalität 10 10 10 026 Referenzen 10 10 10 027 Normentreue 10 10 10 027 Design 10 10 10 03 Qualität, Zweckmäßigkeit, Betriebskosten (20 %) 200 200 200 031 Technische Ausführung 90 90 90 0311 Verwendete Materialien 30 30 30 0312 Korrosionsschutz 30 30 30 0314 Umweltverträglichkeit 30 30 30 032 Verarbeitung 110 110 110 0321 Lackierung 20 20 20 0322 Schweißnähte 20 20 20 0323 Entgratung 20 20 20 023 Betrieb hat ISO 9001-Zertifizierung (Fachkunde) 10 10 10 024 Konstruktion, Belastbarkeit 20 20 20 025 Referenzen 10 10 10 026 Normentreue 10 10 10 04 Garantie, Kundendienst, Service (10 %) 100 70 75 041 Garantieleistungen 20 10 20 041 Nähe zur Servicewerkstatt 20 10 20 042 Wartungsfreundlichkeit 20 20 20 043 Ersatzteilversorgung 20 20 20 044 Lieferzeit 10 10 5 045 Finanzielle Leistungsfähigkeit (Bankbürgschaft) 10 10 10 Summe = 1000 Punkte maximal 1000 760 955 Platzierung 2 1
Vergabekriterien - Entscheidungsmatrix Los 2 - Feuerwehrtechnischer Aufbau Bieter 1 Bieter 2 Bieter 3 & Co. KG Iveco Magirus Brandschutztec hnik 01 Angebotspreis (40 %) 400 100 205 340 011 Aufbau 300 0 150 300 013 Lagerkosten 30 30 30 30 014 Abnahme (TÜV, 29 StVZO, Feuerwehr-TÜV) 30 30 15 0 015 Einweisung in Fahrzeugtechnik 20 20 10 0 016 Reisekosten für eigene Abnahme 20 20 0 10 02 Technische Umsetzung (30 %) 300 185 260 245 021 Technische Ausführung 200 85 160 145 0211 Verwendete Materialien 20 0 20 10 0212 Korrosionsschutz 20 0 20 10 0213 Dimensionierung Auszüge bzw. 20 20 20 20 0214 Funktionalität 30 15 30 15 0215 Raumangebot 20 10 20 10 0216 Ergonomie 20 20 20 20 0217 Sicherheit UVV erfüllt 20 20 20 20 0218 Bedienerfreundlichkeit 30 0 0 20 0219 Gewichtsreserven 20 0 10 20 022 Verarbeitung 100 100 100 100 0221 Lackierung 10 10 10 10 0222 Schweißnähte 10 10 10 10 0223 Entgratung 10 10 10 10 0224 Ausführung Geräteräume (Abschlussleiste, 10 10 10 10 023 Betrieb hat ISO 9001-Zertifizierung (Fachkunde) 10 10 10 10 024 Konstruktion, Belastbarkeit 10 10 10 10 025 Funktionalität 10 10 10 10 026 Referenzen 10 10 10 10 027 Normentreue 10 10 10 10 027 Design 10 10 10 10 03 Qualität, Zweckmäßigkeit, Betriebskosten (20 %) 200 140 200 170 031 Technische Ausführung 90 30 90 60 0311 Verwendete Materialien 30 0 30 15 0312 Korrosionsschutz 30 0 30 15 0314 Umweltverträglichkeit 30 30 30 30 032 Verarbeitung 110 110 110 110 0321 Lackierung 10 10 10 10 0322 Schweißnähte 10 10 10 10 0323 Entgratung 10 10 10 10 0324 Ausführung Geräteräume (Abschlussleiste, 30 30 30 30 033 Betrieb hat ISO 9001-Zertifizierung (Fachkunde) 10 10 10 10 034 Konstruktion, Belastbarkeit 20 20 20 20 035 Referenzen 10 10 10 10 036 Normentreue 10 10 10 10 04 Garantie, Kundendienst, Service (10 %) 100 85 30 75 041 Garantieleistungen 20 10 0 20 042 Nähe zur Servicewerkstatt 20 20 0 10 043 Wartungsfreundlichkeit 20 20 20 20 044 Ersatzteilversorgung 20 20 10 10 045 Lieferzeit 10 5 0 10 046 Finanzielle Leistungsfähigkeit (Bankbürgschaft) 10 10 0 5 Summe = 1000 Punkte maximal 1000 510 695 830 Platzierung 3 2 1
Vergabekriterien - Entscheidungsmatrix Los 3 - Feuerwehrtechnische Beladung Bieter 1 Bieter 2 & Co. KG 01 Angebotspreis (90 %) 250 250 125 011 Beladung 150 150 75 012 Lagerkosten 50 50 50 013 Versand- / Frachtkosten 50 50 0 02 Service (10 %) 50 25 50 044 Lieferzeit 50 25 50 Summe = 1000 Punkte maximal 300 275 175 Platzierung 1 2