Niedersächsischer Landtag 16. Wahlperiode Drucksache 16/3359 Kleine Anfrage mit Antwort Wortlaut der Kleinen Anfrage des Abgeordneten Dieter Möhrmann (SPD), eingegangen am 17.01.2011 Welchen Stellenwert haben Prädikate wie staatlich anerkannter speziell für den Heidetourismus und die Tourismuswirtschaft in Niedersachsen? Nach regionalen Zeitungsmeldungen verzichten immer mehr Kommunen in Niedersachsen auf Prädikate wie staatlich anerkannter. Als Begründung werden die hohen Anerkennungskosten, aber auch die angeblich fehlende Akzeptanz oder Werbewirksamkeit der staatlichen Anerkennung genannt. Konkret heißt es dazu in einer Pressemeldung der Harburger Anzeigen und Nachrichten vom 30. Dezember 2010, der Titel sei antiquiert und unattraktiv, die Tourismusvermarktung funktioniere auch ohne den Titel, und es wird bezweifelt, dass das Prädikat jemals Menschen veranlasst hat, in einer solchen Kommune Urlaub zu machen. Selbst im Naturpark Lüneburger Heide, in dem sich die Mitgliedskommunen einheitlich vermarkten wollen, gibt es keine einheitliche Vorgehensweise. Vor diesem Hintergrund frage ich die Landesregierung: 1. Wie viele prädikatisierte Tourismuskommunen mit welchem Status gab es in Niedersachsen bis zum 31. Dezember 2010? 2. Welche Kommunen haben mit welcher Begründung auf die Verlängerung des jeweiligen Status verzichtet? 3. Welche Kommunen haben mit welcher Begründung eine Verlängerung ihres Status beantragt, und welche Kosten waren jeweils damit verbunden? 4. Mit welcher Begründung wurde der Status für welche Kommunen verlängert oder versagt? 5. Wie beurteilt sie die Wertigkeit des Status, und wie wird das seitens der Tourismuswirtschaft sowie der Tourismus- und Marketingwissenschaften gesehen? 6. Welche Schlussfolgerungen zieht sie für die zukünftige Ausrichtung der Tourismuspolitik aus den in den Vorbemerkungen genannten Äußerungen? 7. Wie stellt sich die Entwicklung in anderen touristisch geprägten Flächenländern dar? 8. Welchen Grund gab es für die Veränderung der Anerkennungsgrundlagen für diese Prädikate? (An die Staatskanzlei übersandt am 21.01.2011 - II/721-873) Antwort der Landesregierung Niedersächsisches Ministerium Hannover, den 16.02.2011 für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr - Z3-01424/0020/0873/e - Mit der neuen Kurortverordnung, die zum 1. Mai 2005 in Kraft getreten ist, wurden die bis dahin für Kurorte und für e geltenden getrennten Regelungen zusammengefasst und es wurde eine landesweit einheitliche Überprüfungspraxis geschaffen. Die konsequente Umsetzung der Kurort- 1
verordnung hatte das Ziel, sowohl einheitliche Standards und eine deutliche Qualitätssteigerung der niedersächsischen Kurorte und Heilbäder zu erreichen, als auch die Wettbewerbsfähigkeit gesundheitstouristischer Produkte und Dienstleistungen zu steigern. Dies vorausgeschickt, beantworte ich die Fragen namens der Landesregierung wie folgt: Zu 1: 53 Heilbäder und Kurorte, 33 e, 115 e. Zu 2: 94 Kommunen haben keinen neuen Antrag gestellt, da die Voraussetzungen für eine Anerkennung nicht vorlagen. Zu 3: Insgesamt haben 107 Kommunen eine Anerkennung nach der Kurortverordnung beantragt, weil die Anerkennungsvoraussetzungen vorlagen. Für Heilbäder und Kurorte entstanden für die Erstellung des erforderlichen Gutachtens über das Vorliegen der Anerkennungsvoraussetzungen durch eine sachverständige Stelle Kosten in Höhe von 3 500 Euro, für e und e waren es 1 500 Euro. Eine Liste mit den Namen der 107 Kommunen ist beigefügt. Zu 4: Ich verweise auf meine Antworten zu 2 und 3 sowie die anliegende Liste. Zu 5: Aktuelle Prädikate sind ein Zeichen für Qualität und helfen dem Gast bei der Orientierung. Der Status eines Heilbades, Kurortes oder es ist für die Tourismuswirtschaft von großer Bedeutung, da er die Standortentscheidung der Gäste, deren Reisemotiv Gesundheit und Erholung ist, maßgeblich beeinflusst. Zu 6: Die Prädikatisierung ist einer der Bausteine der Landesregierung für mehr Qualität im Gesundheits- Tourismus. Der Wettbewerb um den Gast ist nur über die Qualität zu gewinnen. Zu 7: Niedersachsen hat als erstes Bundesland die Überprüfung im Rahmen einer Qualitätssicherung nach den Begriffsbestimmungen - Qualitätsstandards für die Prädikatisierung von Kurorten, en und Heilbrunnen - des Deutschen Heilbäderverbandes e. V. abgeschlossen. Andere Bundesländer haben diese Überprüfung noch vor sich, sodass derzeit noch keine Aussagen über Entwicklungen in anderen touristisch geprägten Flächenländern getroffen werden können. Zu 8: Die Anerkennungsgrundlagen wurden nicht verändert. Sie basieren deutschlandweit auf den Begriffsbestimmungen - Qualitätsstandards für die Prädikatisierung von Kurorten, en und Heilbrunnen - des Deutschen Heilbäderverbandes e. V. Jörg Bode 2
Kurorte und Heilbäder Anlage Altenau Heilklimatischer Kurort Heilklimatischer Kurort Bad Bederkesa Moor-Heilbad Ort mit Moor-Kurbetrieb Bad Bentheim Thermal-Sole und Schwefel- Moorheilbad, Mineralheilbad Heilbad Bad Bevensen Thermal-Sole-Heilbad/ Jod-Sole-Heilbad Kneippkurort Bad Bodenteich Kneippheilbad Kneippkurort Bad Eilsen Heilbad Ort mit Heilquellen-Kurbetrieb Bad Essen Thermal-Sole-Heilbad Ort mit Sole-Kurbetrieb Bad Fallingbostel Kneippheilbad Kneippheilbad Bad Gandersheim Sole-Heilbad Sole-Heilbad Bad Grund Moor-Heilbad Ort mit Heilstollen-Kurbetrieb Bad Harzburg Sole-Heilbad und HKI Kurort/Heilklimatischer Sole-Heilbad Kurort Bad Iburg Kneippheilbad Kneippkurort Bad Laer Sole-Heilbad Sole-Heilbad Bad Lauterberg Kneippheilbad Kneippheilbad Bad Münder Heilquellen-Kurbetrieb Ort mit Heilquellen-Kurbetrieb Bad Nenndorf Sole-Heilbad Moorheilbad, Mineralheilbad Bad Pyrmont Mineral- und Moor-Heilbad Moorheilbad, Mineralheilbad Bad Rothenfelde Sole-Heilbad Soleheilbad Bad Sachsa Heilklimatischer Kurort Heilklimatischer Kurort Bad Salzdetfurth Moor- und Sole-Heilbad Soleheilbad, Moorheilbad Bad Zwischenahn Moor-Heilbad Moorheilbad Balge Moor-Kurbetrieb - Baltrum Nordseeheilbad Nordseeheilbad Borkum Nordseeheilbad Nordseeheilbad Braunlage Heilklimatischer Kurort Butjadingen (OT Burhave mit Fedderwardersiel und Tossens) Clausthal-Zellerfeld Heilklimatischer Kurort Cuxhaven (OT Duhnen, Döse, Nordseeheilbad Nordseeheilbad Grimmershörn) Dornum (OT Dornumer-/ Westeraccumersiel) Dorum (SG Land Wursten) - Esens (OT Bensersiel) Nordseeheilbad Nordseeheilbad Goslar (OT Hahnenklee- Heilklimatischer Kurort Heilklimatischer Kurort Bockswiese) Holzminden Heilklimatischer Kurort - (OT Neuhaus/Solling) Hitzacker Kneippkurort Juist Nordseeheilbad Nordseeheilbad Langeoog Nordseeheilbad Nordseeheilbad Lüneburg Sole-Moor-Kurbetrieb - Neuharlingersiel Nordseeheilbad Nordseeheilbad Norden (OT Norddeich/ Nordseeheilbad Westermarsch II) Norderney Nordseeheilbad Nordseeheilbad Otterndorf Salzgitter-Bad Sole-Kurbetrieb Ort mit Sole-Kurbetrieb Salzhemmendorf (Flecken und OT Salzhemmendorf, Lauenstein) Sole-Kurbetrieb - 3
Soltau Sole-Kurbetrieb Ort mit Sole-Kurbetrieb Spiekeroog Nordseeheilbad Nordseeheilbad St. Andreasberg Heilklimatischer Kurort Varel (OT Dangast) Heilquellen-Kurbetrieb/, Ort mit Heilquellen-Kurbetrieb Wangerland Nordseeheilbad (vorher NB) Nordseeheilbad (OT Horumersiel-Schillig) Wangerooge Nordseeheilbad Nordseeheilbad Wieda Heilklimatischer Kurort - Wildemann Kneippkurort - Wittmund (OT Carolinensiel- Harlesiel) Wremen e Bad Fallingbostel Bederkesa (Flecken, Ankelohe, - Fickmühlen) Bispingen - Bissendorf (OT Schledehausen) Bodenteich - (Flecken Bodenteich) Bodenwerder - Braunlage (OT Braunlage einschl. Heilklimatischer Kurort Königskrug) Bruchhausen-Vilsen Clausthal-Zellerfeld Heilklimatischer Kurort (OT Zellerfeld) Clausthal-Zellerfeld - (OT Buntenbock) Clausthal-Zellerfeld - (OT Wildemann) Ebsdorf (Flecken Ebstorf) - Gartow - Großefehn (OT Timmel und / OT Westgroßefehn) Hage (Flecken Hage und Gd. Berumbur und Lütetsburg) Hankensbüttel (einschl. OT Isenhagen und Emmen) Hardegsen - Herzberg (OT Lonau, - Scharzfeld, Sieber) Hitzacker Kneippkurort Holzminden (OT Silberborn) - Langelsheim (OT Lautenthal) Langelsheim (OT Wolfshagen) Neuenkirchen (OT Neuenkirchen - und Delmsen) Rastede - Sankt Andreasberg Heilklimatischer Kurort Schneverdingen Schulenberg - 4
Oberharz - Walkenried - Werdum Wiesmoor (Kernort) Wildemann - Wildeshausen (Kernort) Wingst - Winsen/Aller - Zorge - e Amelinghausen Ankum Bad Bederkesa - Bad Bentheim Bad Bodenteich - Bad Pyrmont (OT Hagen, Hameln) - Bad Zwischenahn (für die Bauerschaften: - Aschhauserfeld, Halfstedt, Meyershausen, Aue, Helle, Dreibergen, Elmendorf, Rostrup I, Specken Barßel Bienenbüttel - Bippen Bleckede (OT Bleckede, Alt Garge) - Bockhorn - Bodenfelde (OT Bodenfelde) - Bodenfelde (Gd. Nienover OT Amelith) - Bodenfelde (Gd. Nienover OT Polier) - Bodenfelde (OT Wahmbeck) - Bodenwerder (OT Bühle) - Bodenwerder-Polle (OT Bodenwerder) Bodenwerder-Polle (OT Polle) - Braunlage (OT Hohegeiß mit Wolfsbachmühle Heilklimatischer Kurort u. Heimathütte) Bremervörde Brookmerland (OT Marienhafe, - Upgant-Schott und Osteel) Brome (OT Brome) - Brome (OT Altendorf) - Brome (OT Zicherie) - Bunde Butjadingen Küstenbadeort - Cuxhaven (OT Oxstedt u. a.) - Cuxhaven (OT Altenbruch u. a.) Küstenbadeort - Dassel - Delligsen - Derental - Detern (OT Detern, Stickhausen und Velde) Dornum (OT Dornum, Schwittersum, - Westeraccum) Dornum (Dornum und Westeraccum) Dornum (Westerbur u. Dornumgerode) Küstenbadeort 5
Dornum (OT Neßmersiel) Küstenbadeort Küstenbadeort Dorum Küstenbadeort - Duderstadt - Esens Küstenbadeort Egestorf - Eschershausen - Esterwegen Faßberg (OT Müden Örtze) Fintel - Friedeburg Fürstenberg - Ganderkesee (Kernort und OT Stenum) Hagen a. T. W. Hagenburg - Hanstedt - Haren (Ems) - Harpstedt - Hann. Münden Hann. Münden (OT Hemeln) - Haselünne Hatten (OT Kirchhatten) Hatten (OT Sandkrug) Hattorf am Harz - Heinade - Helmstedt - Hermannsburg - Holenberg - Hornburg Hude Hüde - Jemgum (OT Ditzum) Jever Krummhörn (OT Greetsiel) Lamspringe - Lembruch - Löningen Neuenkirchen - Neuhaus/Oste - Neuharlingersiel (OT Altharlingersiel u. a.) Küstenbadeort - Neustadt a. Rgbe. (OT Mardorf) Norden Küstenbadeort - Nordholz Küstenbadeort - Osterode (OT Lerbach) - Osterode (Riefenbeek-Kamschlacken) - Ottenstein - Otterndorf - Radolfshausen - Rieste (OT Rieste) Rinteln - Rosche - Salzhausen - Scheeßel - Schwarmstedt (Kernort und OT Bothmer) Sögel Soltau Springe - 6
Stade - Suderburg - Suhlendorf - Surwold Uelsen Uslar Uslar (OT Delliehausen) - Uslar (OT Eschershausen) - Uslar (OT Giershausen) - Uslar (OT Schönhagen) - Uslar (OT Volpriehausen) - Varel - Visselhövede - Walsrode - Wangerland (OT Hohenkirchen) Wangerland (OT Hooksiel) Küstenbadeort Küstenbadeort Wangerland (OT Minsen-Förrien) Küstenbadeort Weener (Kernort) Westerstede Wiefelstede - Wietzendorf Wingst Wittmund Wittmund (OT Altfunix) - Wremen Küstenbadeort - Worpswede Wunstorf (OT Steinhude) Zetel - (Ausgegeben am 23.02.2011) 7