Gemischter Parlamentarischer Ausschuss EU-Tschechische Republik 17. Sitzung 19.-20. Mai 2003 Ceske Budejovice ERKLÄRUNG 20. Mai 2003 DvB/vt DV\498882DE.doc PE 331.235
Der Gemischte Parlamentarische Ausschuss EU-Tschechische Republik trat am 19.-20. Mai 2003 unter Vorsitz von Frau Ursula STENZEL (Europäisches Parlament) und Herrn Jan ZAHRADIL (Tschechisches Parlament) in Ceske Budejovice zu seiner 17. Sitzung zusammen. Während der Sitzung fand ein Meinungsaustausch statt zwischen den Mitgliedern des Gemischten Parlamentarischen Ausschusses und Herrn Petr JEZEK, stellvertretender Staatssekretär im Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten, Herrn Dimitris TSOUNGAS, Berater, als Vertreter der griechischen Präsidentschaft der Europäischen Union, Herrn Rutger WISSELS, Gruppenleiter, als Vertreter der Europäischen Kommission, und Herrn Jürgen SCHRÖDER als Berichterstatter des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des Europäischen Parlaments für die Tschechische Republik. Folgende Themen wurden erörtert: - die Ratifizierung des Beitrittsvertrags in den Mitgliedstaaten - die Überwachung des Fortgangs der Beitrittsvorbereitungen - die politische und wirtschaftliche Lage der Tschechischen Republik - der Konvent zur Zukunft der Europäischen Union - die Durchführung des Strukturfonds - die Rolle der Beobachter der Parlamente der Beitrittsländer im Europäischen Parlament und die Wahlen zum Europäischen Parlament im Jahr 2004 - die öffentliche Meinung zur Erweiterung und zum Beitritt zur EU - das Follow-up zu den Empfehlungen, die vom Gemischen Parlamentarischen Ausschuss auf dessen 16. Sitzung in Brüssel angenommen worden waren Der Gemische Parlamentarische Ausschuss zu den Entwicklungen in der Europäischen Union 1. begrüßt die am 9. April mit überwältigender Mehrheit getroffene Zustimmung des Europäischen Parlaments zur Mitgliedschaft der zehn Beitrittsländer und die Unterzeichnung des Beitrittsvertrags in Athen am 16. April 2003 als Teil des historischen Prozesses, mit dem die Teilung Europas überwunden und die Verankerung der Demokratie auf dem gesamten europäischen Kontinent konsolidiert wird; 2. beglückwünscht die Tschechische Republik, die übrigen Beitrittsländer und den Europäischen Rat zum Abschluss der Beitrittsverhandlungen in Kopenhagen am 12. und 13. Dezember 2002, mit denen für diese Länder der Weg für den Beitritt zur EU am 1. Mai 2004 frei ist, sofern die Ratifizierungsverfahren bis dahin abgeschlossen sind; 3. begrüßt das zwischen dem Europäischen Parlament und dem Ministerrat erzielte Übereinkommen über die Anpassung der finanziellen Perspektiven dahingehend, dass nicht DV\498882DE.doc 2 PE 331.235
nur eine Diskriminierung der neuen Mitgliedstaaten vermieden wird, sondern auch die Definition der "Heranführungsstrategie" erweitert und damit eine weiter gefasste Zusammenarbeit mit den Nachbarländern ermöglicht wird; 4. verleiht seiner Hoffnung Ausdruck, dass die Ratifizierung der Verträge im vorgesehenen Zeitraum abgeschlossen wird; 5. nimmt die Ernennung der Vertreter des Tschechischen Parlaments als Beobachter in das Europäische Parlament zur Kenntnis und begrüßt die vom Europäischen Parlament unternommenen Bemühungen, die Parlamentsmitglieder aus den Beitrittsländern unmittelbar nach der Unterzeichnung des Beitrittsvertrags in sämtliche Tätigkeiten des Europäischen Parlaments einzubeziehen; 6. betont, dass der Beitritt der zehn neuen Mitgliedstaaten einen wichtigen Schritt zum Aufbau einer noch stärkeren Europäischen Union darstelle, wodurch die Volkswirtschaft und die Möglichkeiten für eine nachhaltigen Entwicklung gestärkt werden und kulturelle und am Menschen orientierte Aspekte auf der Grundlage der gemeinsamen Werte der Freiheit, der Achtung der Grundrechte, der verantwortungsvollen Staatsführung und der Rechtsstaatlichkeit hierin Eingang finden; 7. ist der Ansicht, dass die Europäische Union durch die Erweiterung zusätzliches Gewicht in den Außenbeziehungen gewinnt, insbesondere beim Aufbau einer gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik. Durch eine bessere Zusammenarbeit der jetzigen und der zukünftigen Mitgliedstaaten lassen sich internationale Kriminalität und Terrorismus wirksamer bekämpfen. Darüber hinaus fordert der GPA die erweiterte EU auf, auf der Grundlage des kürzlich vorgelegten Vorschlags der Kommission eine neue Nachbarschaftspolitik für ein umfassenderes Europa zu entwickeln, die auf ein kohärenteres Konzept einer erweiterten Union gegenüber allen Nachbarländern abzielt; 8. nimmt die anhaltenden Meinungsverschiedenheiten innerhalb der Europäischen Union im Bereich der gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik zur Kenntnis und ruft dazu auf, eine Einigung über Mechanismen und Instrumentarien herbeizuführen, die in Krisensituationen zur Anwendung kommen können und mit denen die Europäische Union unter gleichzeitiger Wahrung der internationalen Verpflichtungen der Mitgliedstaaten besser in internationalen Angelegenheiten eingebunden werden kann; 9. nimmt die Berichte über die Entwicklungen im Konvent zur Zukunft der Europäischen Union zur Kenntnis und bringt seine Erwartung zum Ausdruck, dass der Konvent trotz des zeitlichen Drucks seine Arbeiten wie geplant zum Abschluss bringt. Der GPA ruft dazu auf, dass die neuen Mitgliedstaaten in vollem Umfang und mit gleichem Status in die bevorstehende Regierungskonferenz mit einbezogen werden und dass auch Bulgarien und Rumänien als Beobachter hieran teilnehmen. In den Ergebnissen der nächsten Regierungskonferenz muss der Wille sämtlicher Mitgliedstaaten der Europäischen Union der gegenwärtigen und der neuen Mitgliedstaaten zum Ausdruck kommen; DV\498882DE.doc 3 PE 331.235
10. geht davon aus, dass nach dem Beitritt der neuen Mitgliedstaaten alle Bürger der Europäischen Union in allen Ländern vertragsgemäß die gleichen Rechte haben und durch keinerlei Gesetze, gerichtliche Entscheidungen oder amtliche Maßnahmen diskriminiert werden; zum bevorstehenden Referendum über den Beitritt zur EU 11. begrüßt die positiven Ergebnisse der Referenden über den Beitritt zur EU in Malta, Ungarn, Slowenien, Litauen und der Slowakei und gibt der Hoffnung Ausdruck, dass sich auch in den übrigen Beitrittsländern eine Mehrheit für den Beitritt zur Europäischen Union ausspricht; 12. der GPA begrüßt die Entscheidung der Tschechischen Republik, am 13. und 14. Juni 2003 ein Referendum über den Beitritt des Landes zur EU durchzuführen, und hofft, dass sich die Bürger der Tschechischen Republik in vollem Umfang an dem Referendum beteiligen; der GPA ist sich dessen bewusst, dass die Bürger der Tschechischen Republik und die Bürger der Mitgliedstaaten in der gegenwärtigen Phase eingehend und objektiv über die Auswirkungen der Erweiterung der EU und des Beitritts informiert werden müssen, damit ihre Bedenken angemessen aufgegriffen werden können; 13. der GPA verfolgt die Kampagne in der Tschechischen Republik in der Phase vor dem Referendum genau und ruft die Mitglieder des GPA auf, sich in dieser Kampagne aktiv zu engagieren; zur Vorbereitung der Tschechischen Republik auf die Mitgliedschaft in der Europäischen Union 14. begrüßt die anhaltenden Fortschritte der Tschechischen Republik bei ihrer Vorbereitung auf die Mitgliedschaft in der EU und stellt fest, dass der überwiegende Teil der noch bevorstehenden Aufgaben jenen ähnelt, vor denen auch die übrigen Beitrittsländer stehen, beispielsweise die ausreichende Weiterentwicklung der Verwaltungen und der Rechtssysteme in allen Bereichen, insbesondere im Hinblick auf die erfolgreiche Verwaltung der Kohäsions- und Strukturfonds und die Vereinbarkeit mit dem gemeinschaftlichen Besitzstand; 15. nimmt die Entscheidung der Kommission zur Kenntnis, den Fortschritt der Beitrittsländer bei der Erfüllung der in den Verhandlungen eingegangenen Verpflichtungen zu überwachen. Der GPA ruft alle beteiligten Parteien auf, in den Reformbemühungen nicht nachzulassen und die festgestellten Schwachstellen zu beseitigen, auch wenn die Verhandlungen mittlerweile abgeschlossen wurden. In gleicher Weise ruft er die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die Unterstützung des Harmonisierungsprozesses durch sämtliche zur Verfügung stehenden finanziellen und logistischen Mittel fortzuführen. Darüber hinaus weist er auf die unverändert hohe Bedeutung der Programme PHARE, ISPA und SAPARD als Mittel zum Erreichen dieses Ziels hin; DV\498882DE.doc 4 PE 331.235
16. würdigt die Arbeit des Gemischten Parlamentarischen Ausschusses, der ein einzigartiges und unersetzliches Forum für die gemeinsame parlamentarische Beaufsichtigung der Vorbereitung der Erweiterung darstellt. Beide Delegationen des GPA begrüßen ausdrücklich die konstruktive Arbeit dieses Ausschusses, die sich im Geiste gegenseitigen Vertrauens und Verständnisses vollzogen und einen Beitrag zur Erarbeitung von Lösungen für schwierige Probleme darstellen. DV\498882DE.doc 5 PE 331.235