Korruption aus wirtschaftsethischer Perspektive Welche Verantwortung tragen Unternehmen?

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1 Korruption aus wirtschaftsethischer Perspektive Welche Verantwortung tragen Unternehmen? Berta van Schoor, stellvertr. Regionalgruppenleitung TI-BW Hochschule Esslingen Esslingen, 7. April 2015

2 Inhalt 1. Transparency International in Deutschland und weltweit 2. Das Phänomen Korruption aus wirtschaftsethischer Perspektive 3. Strategien der Korruptionsbekämpfung Verantwortung von Unternehmen

3 Korruption ist das Grundübel unserer Zeit 1993 gegründet internationale Nichtregierungsorganisation Grundprinzipien: Integrität, Verantwortlichkeit, Transparenz und Partizipation der Zivilgesellschaft Prof. Dr. Peter Eigen Gründer von Transparency International

4 Transparency International: So international wie Korruption National Chapter in über 100 Ländern Aktivitäten/Kontakte in über 100 Ländern National Chapter arbeiten eigenständig und finanzieren sich selbst Internationales Sekretariat in Berlin als zentrale Koordinations- und Servicestelle

5 Arbeitsgrundsätze von Transparency Deutschland Gemeinnützig Parteipolitisch neutral Transparenz und Accountability als Instrumente gegen Korruption Keine investigative Recherche konkreter Fälle Koalitionen statt Konfrontation Zivilgesellschaft Koalitionen bilden mit Politik Wirtschaft

6 Ehrenamtlich Aktive Mitgliedschaft Über 1000 Einzelmitglieder 45 korporative Mitglieder Arbeitsgruppen Führung durch ehrenamtliche Themenführer/innen Regionalgruppen Führung durch ehrenamtliche Regionalgruppenleiter/innen

7 Koalitionen bilden Die Korporativen Mitglieder Einige unserer korporativen Mitglieder Unternehmen können wichtige Koalitionspartner in einem glaubwürdigen Kampf gegen Korruption in der Wirtschaft sein

8 Wie finanziert sich Transparency Deutschland? : Beiträge/Spenden von Mitgliedern Spenden von Nicht-Mitgliedern Förderbeiträge (regelmäßig) Bußgeldzuweisungen Veranstaltungseinnahmen/Honorare Gesamtetat 2014: ca. EUR Jahresabschluss u. Beiträge der korporativen Mitglieder auf der Website einsehbar Geschäftsbericht: Einnahmequellen ab Euro offen gelegt

9 Instrumente von Transparency International Corruption Perception Index Global Corruption Barometer Korruption wahrnehmen, bewerten und veröffentlichen Global Corruption Report Bribe Payers Index Integritätspakt Transparenz- Rangliste Multinationals

10 Instrumente von Transparency International Corruption Perception Index Global Corruption Barometer Korruption wahrnehmen, bewerten und veröffentlichen Global Corruption Report Bribe Payers Index Integritätspakt Transparenz- Rangliste Multinationals

11 Korruptionswahrnehmungsindex : 175 Länder insgesamt Skala von 0 (sehr korrupt) bis 100 (sauber) Deutschland auf Rang 12 (wie im Vorjahr) Im westeuropäischen Vergleich Deutschland nur im Mittelfeld Länder an letzter Stelle: Sudan, Nordkorea, Somalia Rang Land/Gebiet CPI Wert 2014 Zahl der Umfragen CPI Wert 2013 Vertrauensintervall 1 Dänemark Neuseeland Finnland Schweden Schweiz Norwegen Singapur Niederlande Luxemburg ( ) 12 Deutschland ( ) 175 Somalia

12 Inhalt 1. Transparency International in Deutschland und weltweit 2. Das Phänomen Korruption aus wirtschaftsethischer Perspektive 3. Strategien der Korruptionsbekämpfung Verantwortung von Unternehmen

13 Korruption Ein allgegenwärtiges Phänomen? Korruption benötigt ein bestimmtes gesellschaftl. Umfeld und wird bei bestimmten politischen und wirtschaftl. Konstellationen besonders attraktiv Besonders anfällig Branchen: Bauwirtschaft, Flugzeugbau und Rüstungsindustrie Korruption ist ein globales Phänomen, einseitige Fokussierung auf Entwicklungsländer nicht zweckmäßig

14 Definition von Korruption Korruption Der Missbrauch von anvertrauter Macht zum privaten Nutzen oder Vorteil. Aber wie sieht Korruption konkret aus? Diese Arbeitsdefinition verwendet Transparency - es gibt viele andere, zumeist enger gefasste.

15 Folgen von Korruption Korruption fordert Menschenleben! Einsturz des Rana Plaza in Savar (Bangladesch) (CC) rijans/flickr.com

16 Engere Definition von Korruption Agent Prinzipal Klient Pies, 2002 Vertragsverhältnis Handlungsspielraum des Agenten Tausch zwischen Agent und Klient Regelbruch des Agenten als Vorteil für Klienten Korruption als Vertrags- und Vertrauensbruch

17 Definition von Korruption Kein deutlich abgrenzbarer juristischer Tatbestand Funktionsträger nutzen ihre Position missbräuchlich aus, um sich persönliche Vorteile zu verschaffen Merkmale: Regelverstoß zum Missbrauch einer priv. od. öff. Machtposition Dient der privaten Bereicherung Geht auf Kosten Dritter/des Gemeinwesens Heimlichkeitsdelikt

18 Dilemmatische Situation für Unternehmen Unternehmen im Korruptionswettlauf Klient 1 Prinzipal 1 Agent Klient 2 Prinzipal 2 Prinzipal Klient 3 Prinzipal 3

19 Dilemmatische Situation für Unternehmen Unternehmen in einem korrupten Wettbewerbsumfeld haben drei Möglichkeiten 1. Die korrupten Praktiken selbst anwenden 2. Sich aus dem Markt zurückziehen 3. Korruption anprangern, Infos an Behörden & Öffentlichkeit weiterleiten Frage nach dem richtigen Verhalten lässt sich nicht pauschal beantworten, Chancen-Risiko-Kalkül in jedem Einzelfall

20 Warum ist Korruption unmoralisch? Korruption bedingt ein Vertrauensproblem Werte wie Ehrlichkeit, Integrität, Glaubwürdigkeit werden in Frage gestellt Gefahr des Moralverfalls und des Abbaus von Sozialkapital Weder mit teleologischer noch mit deontologischer Ethik vereinbar

21 Warum ist Korruption unmoralisch? Korruption ist ein strukturelles Problem Zurückzuführen auf unzureichende Anreiz- und Sanktionsmechanismen Korruptionsbekämpfung funktioniert also nicht durch moralische Appelle, sondern durch veränderte Anreizstrukturen

22 Inhalt 1. Transparency International in Deutschland und weltweit 2. Das Phänomen Korruption aus wirtschaftsethischer Perspektive 3. Strategien der Korruptionsbekämpfung Verantwortung von Unternehmen

23 Korruptionsbekämpfung Korruptionsbekämpfung muss auf verschiedenen Ebenen ansetzen. Ordnungspol. Ebene Staatl. Regelungen Ebene d. Medien/NGOs Unternehmensebene Sensibilisierung d. Öffentlichkeit Ebenen der Korruptionsbekämpfung Regelungen/Kontrollen, kollektive Selbstbindungen

24 Korruptionsbekämpfung Täterprofil, in Prozent* weiblich 3 männlich Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre 5 *Anteil berichteter Fälle Quelle: PwC, Studie, Wirtschaftskriminalität 2011, n= 830

25 Korruptionsbekämpfung Täterprofil, in Prozent* Topmanagement 40 Unternehmenszugehörigkeit Position mittleres Mgmt andere Beschäftigte Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre 0 *Anteil berichteter Fälle Quelle: PwC, Studie, Wirtschaftskriminalität 2011, n= 830

26 Korruptionsbekämpfung Tatmotive, in Prozent* Tat gehört zur Unternehmenspraxis des anderen Unternehmens 43 Unternehmensleitung des anderen Unternehmens billigte Tat 64 mangelnde Compliance-Maßnahme des anderen Unternehmens 51 hoher Wettbewerbsdruck 48 kritische wirtschaftl. Lage des anderen Unternehmens 31 Globalisierung 14 *Anteil berichteter Fälle Quelle: PwC, Studie, Wirtschaftskriminalität 2011, n= 830

27 Korruptionsbekämpfung Konsequenzen gegen interne & externe Täter, in Prozent* Abmahnung Versetzung Kündigung Strafanzeige zivilrechtliche Schritte externe Täter interne Täter Abbruch der Geschäftsbeziehung 0 70 keine 7 5 *Anteil berichteter Fälle Quelle: PwC, Studie, Wirtschaftskriminalität 2011, n= 830

28 Korruptionsbekämpfung Assess Evaluation Korruptionsrisiken Prevent Unternehmensprozesse Kommunikation & Training Detect Risk Mgmt Systeme Audits Respond Konsequenzen bei Fehlverhalten Lessons Learned

29 Korruptionsbekämpfung Ethik-Management Ethik-Kodizes und Verhaltensrichtlinien Organisatorisch-strukturelle Maßnahmen Vier-Augen-Prinzip Aufgaben-Splitting Rotationsprinzip Unternehmenskulturelle Maßnahmen Ethik-Kodex wird kommuniziert und gelebt Fehlverhalten ist aufzudecken Gezielte Aus- und Weiterbildung

30 Korruptionsbekämpfung Klare Kommunikation von Unternehmensstandards nach außen Jahresberichte über Compliance-Maßnahmen Veröffentlichung von Fallstudien Getrennte Rubrik auf Unternehmenswebsite Präsenz bei Konferenzen zeigen Pressemitteilungen Runde Tische mit relevanten Stakeholdern

31 Lebensdauer Korruptionsbekämpfung Überwindung von Dilemma-Situationen durch Collective Action hoch Principle-based Initiative Certifying Business Coalition Kollektive SB Anti-Corruption Declaration Integrity Pact gering Durchsetzungsebene hoch

32 Der Integritätspakt Ziel: Vermeiden von Korruption bei Auftragsvergabe Weg aus Gefangenen- Dilemma bieten Gleiche Regeln für Alle sicherstellen Integritätspakt in Deutschland u.a.: Bremer Klinikverbund Gesundheit Nord Klinikum Region Hannover GmbH HOWOGE Wohnungsbaugesellschaft mbh: Berlin-Buch

33 Verfolgen Sie unsere Arbeit! Besuchen Sie uns bei Facebook! TransparencyDeutschland Folgen Sie uns bei Abonnieren Sie unseren RSS-Feed! Kennen Sie schon unseren Podcast?

34 Transparency International Deutschland e.v. Alte Schönhauser Str. 44 D Berlin Tel.: Fax: office@transparency.de Stand: