Asyl- und Flüchtlingsbetreuung Allgemeine Informationen Nr. 6
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- Hermann Kneller
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1 Stadt Oelde Bearbeiter: Frau Gröver Der Bürgermeister Telefon: 02522/ Fachdienst Soziales, Familien und Senioren Oelde: Asyl- und Flüchtlingsbetreuung Allgemeine Informationen Nr. 6 Themen: 1. Neue Gesetzeslage 2. Zuweisungen 3. Neubau von Flüchtlingsunterkünften und Sozialwohnungen; Anmietung von Wohnungen 4. Flüchtlingsbetreuung - Hausmeister 5. Häufige Fragen 6. Sprachförderung - berufliche Integration 7. Rund um das Ehrenamt 8. Fortbildungsangebot für Ehrenamtliche in der Flüchtlingsbegleitung 9. Sonstiges 1. Neue Gesetzeslage Stand: Das sog. Asyl-Paket II ist derzeit noch nicht in Kraft, daher werden Einzelheiten hier nicht aufgegriffen. Alle vorgesehenen Änderungen werden sich aber nicht unmittelbar, sondern erst mit zeitlichen Verzögerungen auf die Flüchtlingssituation in Oelde auswirken. 2. Neuzuweisungen 2015 und Erwartungen für 2016 Die Zuweisungsstatistik aus Dezember 2015 des Landes NRW weist für die Stadt Oelde einen Überhang von rd. 170 Personen aus. Die Neuaufnahmen in 2015 für die Stadt Oelde liegen bei insgesamt 289 Personen. Zur Zeit rechnet die Stadt Oelde daher nicht mit Neuzuweisungen in den nächsten vier Monaten, sofern sich die Erfassungszahlen bei den Flüchtlingen auf dem gleichen Niveau wie in den letzten Wochen bewegen und die Notunterkunft Am Landhagen 94 über den 31. März 2016 hinaus bestehen bleibt. Neuzuweisungen sind jedoch möglich bei unbegleiteten minderjährigen Asylsuchenden (UMA), die seit letztem Jahr ebenfalls auf die Kommunen verteilt werden. Diese Aufnahmequote ist getrennt von der allgemeinen Aufnahmequote zu betrachten! Die Jugendlichen und Kinder zurzeit 11 - werden vom Jugendamt betreut und unter Vormundschaft gestellt; lt. Quote können nach heutigem Stand bis 22 UMAs zugewiesen werden. Für die Unterbringung nutzt das Jugendamt angemietete Wohnungen, Wohngruppen, die von verschiedenen Trägern und in Zusammenarbeit mit dem Jugendamt Beckum vorgehalten werden oder Gast/Pflegefamilien. In allen Fällen erfolgt eine Betreuung durch einen Träger und Vormund. 3. Unterbringungssituation von Flüchtlingen und Asylbewerbern in Oelde 3.1 Notunterkunft Am Landhagen 94 Seit Mitte Dezember werden für die Notunterkunft Am Landhagen Plätze im Zuweisungskontingent für die Stadt Oelde angerechnet. Mit Stand vom leben 57 Personen dort, nachdem über die Feiertage und Jahreswechsel bis einschließlich 1
2 die Einrichtung leer gezogen und lediglich im Bereitschaftsdienst betrieben worden war. Die Notunterkunft wird nach Mitteilung der Bezirksregierung sicher bis Ende März 2016 bestehen bleiben, eine weitere Option besteht bis zum Mit der Auflösung der Notunterkunft werden die dort angerechneten 350 Plätze innerhalb von drei Monaten sukzessive im Zuweisungsverfahren abgeschmolzen. Das bedeutet: nach drei Monaten muss die Stadt Oelde Plätze in dieser Zahl in kommunalen Unterkünften bereitstellen können. 3.2 Übergangswohnheime in Oelde und Ortsteilen In den städtischen Unterkünften und einigen privaten Wohnungen sind im Augenblick 345 Personen untergebracht, fünf Personen besitzen einen Aufenthaltstitel und müssten aus den Übergangswohnheimen ausziehen. Durch den Brand in der Schule Sünninghausen wohnen dort aktuell keine Flüchtlinge. Für ein älteres Ehepaar wurde kurzfristig eine Wohnung in Oelde gefunden, alle anderen Bewohner sind kurzfristig in der Notunterkunft Am Landhagen 94 untergekommen. Erst nach der vollständigen Renovierung der Schule können wieder Personen in der Schule untergebracht werden; zurzeit geht die Stadt von 6 8 Wochen für die Reparaturarbeiten aus. In allen anderen Unterkünften stehen nur noch Einzelplätze zur Verfügung, so dass keine wesentlichen Möglichkeiten zur Entzerrung der Belegung bestehen. Soweit durch Umzüge in Wohnungen in den nächsten Wochen Freiräume in den Unterkünften entstehen sollten, ist beabsichtigt, die enge Belegung in einigen Unterkünften (u.a. Belegung von Aufenthaltsräumen) zu entzerren Neubau von Flüchtlingsunterkünften und Sozialwohnungen; Anmietung von Wohnungen Die Zeit bis zu den nächsten Zuweisungen muss die Stadt Oelde dringend nutzen, um weiteren Wohnraum für Flüchtlinge zu schaffen. Bis Ende 2016 werden nach den jetzigen Hochrechnungen bis zu 1000 Plätze für Flüchtlinge zur Verfügung stehen müssen. Die Verwaltung erarbeitet derzeit ein Konzept für die Unterbringung der Flüchtlinge über Neubau, Anmietung von verschiedenen Objekten, um sich auf die berechneten Kapazitäten vorzubereiten. Schon jetzt zeichnet sich ab, dass auf dem freien Wohnungsmarkt nur wenig Wohnraum zu angemessenen Preisen zur Verfügung steht; der Neubau von weiteren Unterkünften und Sozialwohnungen muss daher zwingend vorangetrieben werden. 4. Flüchtlingsbetreuung - Hausmeister 4.1. Flüchtlingsbetreuung durch Mütterzentrum Beckum e.v. Inzwischen sind Frau Ilona Hesse und Herr Kevin Doß, beide angestellt beim Mütterzentrum Beckum e.v., für die Flüchtlingsbetreuung in Oelde Ansprechpartner im Rathaus und in den Unterkünften. Beide werden die Unterkünfte regelmäßig aufsuchen und haben sich inzwischen allen Flüchtlingen vorgestellt. Frau Hesse wird ihren Schwerpunkt in die Betreuung der Familien liegen, Herr Doß wird sich schwerpunktmäßig in die Betreuung der alleinstehenden Männer einbringen. Daneben soll Herr Doß sich um den Aufbau von Einsatzstellen im Rahmen von gemeinnütziger Was übernehmen Frau Hesse und Herr Doß: 2
3 - Einweisen neuer Flüchtlinge in die Unterkunft Erklären der Hausordnung, einschl. Hausreinigung - Anmeldungen in Kindergarten und Schulen - Stellen der IOM-Anträge (Übernahme von Fahrtkosten) bei freiwilligen Ausreisen bzw. Vermittlung an das DRK Hamm - Feststellen von schulischen und beruflichen Kenntnissen aus den - Information zu Sprachkursen und ehrenamtlichen Angeboten - Terminvereinbarung für die Beratung im Integration Point des Arbeitsamtes - Vermittlung in weitergehende Beratungsstellen - Vermitteln bei Problemen in den Unterkünften, Streitschlichtung - Ansprechpartner für Ehrenamtliche, bei Bedarf Begleitung von Angeboten 4.2 Hausmeister Jeder Hausmeister hat mittlerweile die Verantwortung jeweils für bestimmte Objekte übernommen, sodass eine gezielte Objektbetreuung möglich ist und Flüchtlinge sowie Hauspaten neben den Sozialarbeitern einen festen Ansprechpartner haben. Bezirk 1: Sünninghausen, Stromberg zzgl. Privatwohnungen in diesen Ortsteilen sofern von der Stadt angemietet : Herr Jordan Bezirk 2: Lette zzgl. Privatwohnungen sofern von der Stadt angemietet, Overbergstr. 4a, 6, Axthausener Weg 23, 23a, 23b, Gottfried-Herder-Str. 1: Herr Stridde Bezirk 3: Am Landhagen 88a, Am Landhagen 94, zzgl. Privatwohnungen sofern von der Stadt angemietet nach Absprache: Herr Ostkamp Nach Dienstschluss und an den Wochenenden ist die Rufbereitschaft der Hausmeister in dringenden Fällen (Ausfall der Heizung, Stromausfall im Haus, Total- Ausfall von Duschen oder Toiletten) über die Feuerwehrleitstelle Oelde Telefon , die 24 Stunden besetzt ist, erreichbar. 5. Häufige Fragen Zu nachfolgenden Punkten gibt es immer wieder Nachfragen, daher sind Kurzerläuterungen hier noch einmal aufgeführt: - Verlängerung der BüMA (Bescheinigung über Meldung als Asylbewerber) Seit Januar wird die BüMA von den Sachbearbeitern im FD Soziales für zwei Monate verlängert - wichtig: die erste Verlängerung nach einer Zuweisung muss beim Kreis Warendorf erfolgen, da dort noch weitere Fragen zu klären sind! Damit entfallen jedoch in der Folge die häufigen Fahrten nach Warendorf. Über die Ausländerbehörde des Kreises werden Termine für das noch notwendige Erstinterview organisiert. - Anmeldung in Kindergarten und Schulen Die Anmeldungen übernehmen die Sozialarbeiter, da im Vorfeld mit dem Jugendamt und Schulamt geklärt werden muss, wo Plätze zur Verfügung stehen. Einen freien Platz zu finden, möglicherweise den Transport in die Einrichtung zu klären, vorherige Schulbesuche zu klären, kann einige Zeit in Anspruch nehmen, daher werden nicht alle Kinder sofort versorgt werden können. In der Kernstadt sind vor allem Kindergartenplätze knapp, Wartezeiten daher wahrscheinlich. Anmeldungen an den Grundschulen bereiten keine Probleme. Meistens erfolgt die Anmeldung für Schulkinder ab dem 4. Schuljahr in der Gesamtschule, es sein denn, der Besuch einer weiterführenden Schule kann durch Zeugnisse belegt werden. Schwierigkeiten kann die Zuordnung zu einer Schule für Jugendliche kurz vor Ablauf der Schulpflicht bereiten. Für die schulische Versorgung Jugendlicher und junger 3
4 Erwachsener sind inzwischen Auffangklassen an den Berufskollegs eingerichtet; dort werden Spracherwerb und erste berufliche Orientierung miteinander verknüpft. Für den Kreis wird derzeit ein einheitliches Verfahren für Schuluntersuchungen der Flüchtlingskinder gearbeitet. die Beschulung, ärztliche - Krankenhilfe für Asylbewerber: Eine Gesundheitskarte für Asylbewerber wird nach einheitlicher Entscheidung der Kommunen im Kreis Warendorf nicht eingeführt. Es werden also weiterhin Krankenscheine im FD Soziales ausgestellt. Schmerzbehandlungen werden immer übernommen, ebenso Schwangerschaftsuntersuchungen, Kinderuntersuchungen. Sobald sog. Analog-Leistungen gezahlt werden, wird die Person als Betreuungskunde bei einer gesetzlichen Krankenkasse angemeldet und erhält eine Versichertenkarte. - Haftpflicht für Asylbewerber Eine Sammelhaftplicht wird von der Stadt Oelde für die Flüchtlinge nach Absprach mit anderen Kommunen im Kreis nicht abschließen. - WLAN In den Unterkünften Am Landhagen 88a und 94 liegt inzwischen ein WLAN-Anschluss. Für jeweils 30 Tage wird eine Kennung pro Person über die Sozialarbeiter ausgegeben. WLAN-Anschlüsse in den anderen Unterkünften sollen sukzessive erfolgen. - BuT Bildung und Teilhabe Leistungen aus dem Bildungspaket stehen Asylbewerbern in vollem Umfang zu. D.h. Mittagessen in der Ganztagsbetreuung, Tagesausflüge, Klassenfahrten, Schulbeihilfen, bei Bedarf Nachhilfe etc. werden übernommen. Schüler können bis zu 120 /Jahr für die sog. soziokulturelle Teilhabe erhalten und daraus z.b. Vereinsbeiträge finanzieren. - Mitgliedsbeiträge in Sportvereinen In den Regelsätzen für einen erwachsenen Flüchtling ist ein Anteil i.h.v. 44,74 für Freizeit, Unterhaltung und Kultur enthalten; aus diesem Anteil müssen Vereinsbeiträge finanziert werden. Einen weiteren Zuschuss der Stadt gibt es für Vereinsbeiträge wie im Übrigen für alle erwachsenen Empfänger von Grundsicherungsleistungen - nicht. Es liegt in der Entscheidung der Vereine bei einer dauerhaften Mitgliedschaft, den Jahres- Beitrag zu ermäßigen. Für Schüler können BuT-Leistungen zur Übernahme von Beiträgen in Frage kommen. 6. Sprachförderung sowie schulische und berufliche Eingliederung Alle Personen aus Ländern mit hoher Bleibewahrscheinlichkeit haben Anspruch auf einen geförderten Integrationskurs des BAMF. Über die VHS Oelde-Ennigerloh laufen aktuell ein Kurs für Erwachsene sowie ein Kurs für Jugendliche. Wegen der hohen Nachfrage kann nicht jedem Interessenten sofort ein Platz in einem Kurs vermittelt werden. Potentielle Teilnehmer müssen sich bei der VHs zu den Sprechzeiten (Mittwoch Uhr und Donnerstag Uhr) melden und einen Antrag beim BAMF auf Zulassung zum Kurs stellen. Dabei ist die VHS behilflich. Eine Zulassung zu diesen geförderten Kursen erfolgt ausschließlich nach einer Einstufung! Ein Sprachkurs für Flüchtlinge aus anderen Ländern - finanziert durch die Stadt Oelde - findet montags und freitags im Rathaus statt. Hier gibt es inzwischen eine Warteliste für den nächsten Kurs. Ein Fortsetzungskurs startet in den nächsten Wochen im TMG. 4
5 Allen Asylbewerbern werden die für sie möglichen Sprachangebote von Frau Hesse und Herrn Doß vorgestellt. Die Agentur für Arbeit fördert im Programm Early intervention besonders hoch qualifizierte Flüchtlinge mit hoher Bleibewahrscheinlichkeit. Jeden Donnerstag bietet eine Mitarbeiterin der Bundesagentur für Arbeit im Rathaus ihre Beratung an; Termine für Erstgespräche koordinieren die Sozialarbeiter. Ein Sprachkurs für Personen, die in dieses Programm aufgenommen worden sind, startet am 15. Februar in Ahlen. Für Jugendliche und junge Erwachsene bis 27 Jahren bietet Frau Grams vom Jugendmigrationsdienst Mittwochnachmittags ab Uhr Uhr eine Sprechstunde in den Räumen der VHS an. Müssen Zeugnisse oder Nachweise über Berufsabschlusse übersetzt und beglaubigt werden, ist Frau Öksüz ebenfalls vom Migrationsdienst des Kreises - mittwochs ab Uhr Uhr in der VHS zu erreichen. EDV für Flüchtlinge Bei der Volkshochschule Oelde-Ennigerloh bietet Herr Dr. Brinkmann einen Computerkurs für Zuwanderer und Flüchtlinge. Am Kurs teilnehmen können Migranten, die Grundkenntnisse der deutschen Sprache und erste Erfahrungen in der Anwendung des PCs mitbringen. Interessenten können sich bei der VHS melden. 7. Rund um das Ehrenamt 7.1. Flüchtlingshilfe rund um die Notunterkunft Am Landhagen 94 Der erste Sprachunterricht Spielgruppe Kleiderkammer, dies sind nur die großen Bereiche, in denen sich seit dem Aufbau der Notunterkunft Oelderinnen und Oelder neben der Betreuung durch das DRK ehrenamtlich für die neuankommenden Flüchtlinge engagieren und ihnen die ersten Schritte in einem neuen Kulturkreis nahebringen. Der Betrieb der Notunterkunft hat sich eingespielt und läuft auch dank der vielen ehrenamtlichen Helfer problemlos. 6.2 Flüchtlingshilfe im Stadtgebiet Oelde und den Ortsteilen In Oelde haben sich aus dem Kreis der Interessenten für einen Ehrenamt in der Flüchtlingshilfe der in den letzten Monaten mehrere Personen für die Projekte Hauspaten, Freizeitaktivitäten gefunden. Einzelpersonen begleiten wie bisher Familien auch inzwischen anerkannte Familien in Alltagsfragen. Das ist neu: - Hauspaten für die Unterkünfte: o Am Landhagen 88a: Ursula Schulz, ergänzender Sprachunterricht vor Ort in der Unterkunft; Karin von Blücher o Axthausener Weg 23,23a, 23b: Sabine Grigowski, Martin Rückert o Overbergstr. 4a: Hugo Koberg, Dr. Uwe Brinkmann o Overbergstr. 6: Einzelpaten für die Familien - Sportangebot in der Turnhalle Overbergstr. Sonntags von Uhr: Michael Twittmann, Martin Falkenstein 5
6 - Integrations-Café in der Alten Post jetzt jeden Donnerstag von Uhr: Karl-Heinz-Broer, Dieter Wennmacher übernehmen die Koordination der ehrenamtlichen Einsätze, Mitarbeiterinnen der Alten Post stellen inhaltliche Angebote für die Treffen zusammen. In diesem Projekt können auch Jugendliche ehrenamtlich mitarbeiten, da eine Aufsicht möglich ist. Beim Runden Tisch Flüchtlingshilfe am im Ratssaal haben sich die Ehrenamtlichen alle Initiativen untereinander ausgetauscht. Die zahlreichen Ideen und Anregungen aus diesem Austausch sollen in die künftige Arbeit und Fortbildungsangebote einfließen. Ein besonderes Anliegen war allen Ehrenamtlichen der WLAN-Anschluss in den Unterkünften nicht nur zur Freizeitgestaltung, sondern auch um die guten Angebote zum Deutschlernen nutzen zu können. Leider üben die Herren der Ehrenamtszentrale seit Jahresanfang ihre Vermittlungstätigkeit für Interessierte an einem Ehrenamt nicht mehr aus. Zurzeit übernimmt Frau Rampelmann im Fachdienst Soziales die Rolle der Ansprechpartnerin. Die Stadt würde es sehr begrüßen, wenn dieses Projekt weitergeführt werden könnte viele Institutionen und viele Interessierte an einem Ehrenamt konnten von der Ehrenamtszentrale profitieren nicht zuletzt von den zahlreichen wichtigen und hilfreichen Informationen rund um das Ehrenamt, die gebündelt und veröffentlicht worden sind. Diese Informationen stehen weiterhin zur Verfügung. 8. Fortbildungsangebote für Ehrenamtliche Angebot der Caritas-Flüchtlingsberatung: Für einen regelmäßigen Austausch unter den Ehrenamtlichen in der Flüchtlingsbetreuung bietet der Caritas-Verband in den Räumen Milter Str. 36 an jedem letzten Donnerstag von Uhr im Monat ein Ehrenamtscafé an, in dem sich Ehrenamtliche in der Flüchtlingsarbeit austauschen können und Informationen zu verschiedenen Themen erhalten. Frau Tiessen begleitet dieses Angebot. Das Angebot firmiert neu unter dem Titel: CAFE ZEIT = Caritas Anerkennung für Ehrenamtliche Zivilcourage Engagement Integration Toleranz. Aus der Fortbildungsreihe der Caritas: Zeit Uhr Trauma, Traumafolgen und Handlungsmöglichkeiten Referentin: Sunitra Tuli, Dipl. Psychologin Ort: Pfarrheim St.Stephanus, Beckum; Anmeldung bis bei Frau Tiessen: 02581/ oder tiessen@kcv-waf.de Diese Veranstaltung ist interessant für alle, die diese in Oelde nicht besuchen konnten! Zeit: ca Uhr Arbeitsmarktzugang für Flüchtlinge/Asylbewerber Referent: Claudius Voigt von der GGUA (Gemeinnützige Gesellschaft zur Unterstützung Asylsuchender e.v.) Ort: Pfarrheim St.Joseph in Oelde, Anmeldung bis bei Frau Tiessen: 02581/ oder tiessen@kcv-waf.de 6
7 Angebote der VHS Oelde Ennigerloh Zeit: Uhr Distanz und Nähe in der Flüchtlingsarbeit Kurs-Nr Ort: VHS Herrenstr., Oelde Anmeldung VHS online oder T 02522/ Weitere Fortbildungsangebote der VHS Oelde- Ennigerloh im Bereich Ehrenamt finden Sie unter vhs-oelde-ennigerloh.de unter der Rubrik Politik, Gesellschaft, Wissenschaft. Familienbildungsstätte Ahlen in Kooperation mit Frau & Beruf Vortrag: Frauen aus Syrien ihre Situation in der Gesellschaft und im Krieg Zeit: Uhr Ort: Familienbildungsstätte Ahlen, Klosterstr. 10a Anmeldungen unter: oder frauundberuf@stadt-ahlen.de Bitte melden Sie weitere Fortbildungswünsche an bei der VHS, dem Fachdienst Soziales an! Aus Ihren Anregungen sollen in Zusammenarbeit mit der Flüchtlingsberatung des Caritasverbandes, dem Kommunalen Integrationszentrum oder der VHS weitere Fortbildungsangebote zusammengestellt werden. Gez. M. Gröver 7
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